2020年10月21-22日，以【逆向·生长】为主题的第八届亚太内容分发大会·北京站隆重拉开帷幕。历经2020年特大疫情之，传统经济遭受到巨大的冲击，而以视频、游戏、电商、教育、金融为主的互联网经济却带来飞速发展机会。
CDN（内容分发网络）作为支撑互联网视频经济的三大成本之一，如何利用边缘计算、融合创新等新技术来降低国内CDN的成本，如何降低内容出海的国际CDN成本以及对当下所衍生出时间窗口的把握等问题成为本届大会的最大看点。
在10月21日上午的“领袖论坛”，中国信息通信研究院产业与规划研究所高级工程师胡海波以《CDN产业发展现状及趋势分析》为主题，从全球CDN市场发展现状及特点、我国CDN市场现状及趋势、我国CDN市场监管趋势展望三个方面开讲。
第八届亚太内容分发大会·北京站主题为【逆向·生长】，而整个CDN市场经过近几年的发展，目前处于一个逆向增长的阶段，但是现在是在谷底，还是在上升期，抑或是泡沫破裂的前期，中国信通院产业规划研究所对CDN市场做了初步的分析。
5G商用将引领CDN业务市场进入新发展阶段
全球CDN市场自1999年以来，市场规模不断攀升。从2000年的0.97亿美元到2008年超过10亿美元；从2008年开始，互联网视频的爆发式增长极大地带动了CDN服务的成长，CDN市场驶入高速发展轨道，此后一直保持着较高、稳定的增长，2018年全球CDN市场规模达到了90亿美元。
据MarketsandMarkets数据显示，预计未来几年CDN市场规模仍将持续增长，到2022年，全球CDN市场规模将达到308.9亿美元。
从服务商数量来看，全球 CDN市场始于 1999 年，发展初期经历了互联网泡沫破裂，服务商数量锐减，CDN发展近乎停滞， CDN服务商从2000年的50家锐减到2001年的10家，2005 年开始掀起了第二波互联网浪潮，电商平台和门户网站等迅猛发展，推动了 CDN 市场重现生机。
当前，全球5G商用推动了CDN市场的快速增长，尤其是视频，在2020年新冠疫情下出现了快速增长的态势。根据市场发展流量信通院统计出2017年，全球CDN流量已经达到了54EB/月，预计到2022年将达到252EB/月，年均复合增长率将高达36%，全球72%的流量承载在CDN网络中。
市场的需求仍然属于快速增长的阶段，互联网基于CDN传输的趋势也快速增长，其比例比CDN复合增长率还要快，CDN的流量伴随互联网业务的快速增长，使得新的业务形态和新的模式正在逐步的出现。
2008年出现的OTT、 IPTV等视频应用极大激发了对流量和带宽的需求， CDN 行业进入爆发式增长，2016 年至今， CDN 市场呈现出规模扩张、技术深化的新格局。
可以看到全球CDN流量迎来大爆发的时期，CDN行业也面临着发展大机遇。
我国CDN市场规模持续稳定增长
我国CDN市场发展情况整体步伐与国际基本保持一致，在后疫情时代，尤其是我国疫情控制之后，在线视频、远程教育，游戏这一类的业务形成已经形成了消费的习惯，推动后疫情时代CDN的业务进入流量和业务发展进入高速增长的阶段。
另外，后疫情时代新的办公、教育、娱乐、游戏将成为常态化，这种需求快速的增长。根据我国目前CDN发展的形势以及在政策层，对于这些业务的支持，胡海波认为在未来3年里面CDN的市场仍然会保持较快的增长，总体规模在2022年可能会达到300亿的市场规模。
截止到10月12日国内有1278家企业获得CDN牌照，其中446家获得全国经营范围的许可。互联网、直播短视频等高数据业态的需求，让CDN市场蓬勃发展。
通过市场的年报和统计的数据，客观的分析来看，1278家企业里面能够实际开展业务、且实实在在有流量，胡海波预测这个比例大概在三分之一，也就是当前市场上能经营、处于活跃状态，向用户提供有竞争力价格等服务的企业仍只是小部分。
此外，网民规模及流量需求的不断增长是CDN行业市场持续增长的动力和源泉，截至2020年6月，9.40亿网民，较2020年3月增长3625万，互联网普及率达67%，较2020年3月提升2.5个百分点；截至2020年6月，我国手机网民规模为9.32亿，较2020年3月新增手机网民3546万，网民中使用手机上网的比例为99.2%。
流量需求的不断增长是CDN高速增长的动力和源泉。后疫情时代，远程办公、远程教育、网路游戏、网络视频、网络直播等线上应用需求急剧增长，以及用户对网络质量要求的不断提高，推动了我国CDN流量的不断增加。
在市场价格竞争上，据信通院的分析，近几年拿亏损换市场的模式短期仍然是CDN市场的主流模式，通过低价策略，新的厂商击败传统的CDN服务厂商的模式已经形成。
胡海波表示，这种以市场低价的策略竞争，短期之内击败传统的CDN厂商，但是对于市场的发展来说，大规模降价的趋势下，目前头部厂商的CDN更多是作为底层业务的一种支持，而不是实际运营的一种业务形态向社会提供服务，对于整个CDN市场的持续健康发展带来了深远的影响，让更多有创新能力，希望给用户提供服务的厂商带来一定的约束和限制。
但可以看到的是，目前CDN的价格已经基本探底，保持在一个相对稳定的状态。
我国CDN市场规模持续稳定增长
CDN产业已经衍生出不少的种类，云CDN、共享CDN、安全CDN等，大多数CDN企业在CDN上附加了一种功能。但是从目前的趋势来看，只有在CDN产品上加上更多的增值服务，从安全、区块链、边缘云等方面同时出发，共同打造多功能CDN产品，面对激烈的市场竞争，融合CDN或有机会脱颖而出。
胡海波认为，在今后的两年面，融合将是CDN的未来发展之路。
在5G的竞争过程中，三大运营商都在深入布局MEC，移动、联通、电信在网络边缘侧的覆盖，这几年基本上已经完成国内整体的布局，并且这种业务线条能够进一步延伸到用户侧，包括县市村乡镇一级能够提供服务的能力，在今后的市场发展过程中，CDN的市场运营商仍然占据着在底层设施和资源提供服务的能力，具备国内全面覆盖的特性。
此外，新型互联网交换中心需要重点提及，随着新型交换中心的发展，CDN流量或将更加聚集。互联网交换中心是国际主流的流量交换模式，具有“一点接入、多方互通”的特点，从国际上看，交换中心已经成为重要的网间互联基础设施，也是中小ISP、ICP、CDN流量交换主要场所。
我国CDN市场监管趋势展望
这几年很多企业在市场监管过程中已经明确了CDN在监管上的要求，但是对于接下来市场发展可能会面临的一些特点，无论从技术上面，还是从市场监管、政府上面，都需要简单的梳理。
首先从产业的发展规划、技术分析来看，CDN产业仍然处于发展的谷底，与其他技术的融合发展将成为趋势，尤其是技术发展趋势，在这个过程中，以云服务为数字底座经济的趋势比较明显，各种的新业务可能会以云+X的方式出现，包括云+CDN，加其他上层的应用，包括视频、教育，这种服务方式将成为今后新的业务发展方向。
另外，以数据为核心的数字经济对算力网络提出更高的要求，CDN+MEC、CDN+边缘计算目前仍处于期望膨胀期。
“新基建”时代数据中心将呈现“云数据中心+边缘数据中心”两极布局趋势，CDN将发挥重要作用。
胡海波表示市场的发展一定会出现两极分化，一个是在北上广及周边的地区，一定会有超大规模的数据中心模式出现，而对于现有的二三线城市，甚至三四线城市边缘数据中心微小量的覆盖，一定会为了贴近市场需求出现众多厂商的布局；对于边缘数据中心以及边缘最终用户侧的需求，一定会使得CDN市场在边缘侧和边缘数据中心、边缘计算服务能力的叠加，产生新的流量分发的增长点，包括用户侧对于流量的快速增长，这也是今年下半年以来各地边缘数据中心，以及二三线城市新基建的快速部署过程中出现新的发展趋势，将给国内的CDN市场带来新的发展机会。
对于安全方面的要求，关于网络控制，CDN服务商应当将网络控制、业务、数据处理等有关设施放置在中华人民共和国境内许可的业务覆盖范围内，不得向其它企业、组织或个人开放网络控制系统的使用、管理权限，不得委托他人对网络控制系统代为管理。
关于技术评测，CDN服务商在开通业务前，应当按照有关管理规定及通信行业技术标准，建设相应技术手段，通过相关技术评测，并按要求实现与电信主管部门相关系统的对接。开通业务后，应及时填报或更新相关系统数据。网络接入资源进行扩容或者机房发生变更时，应当提前向发证机关申请开展相关的技术评测。
另外对于跨境的数据通信里面，尤其是CDN的服务内容里面，一定要注意对于跨境CDN的合法合规性。
如果要提供跨境的服务，必须要由CDN国际运营部门提供服务，一个是对于境外的CDN，这样的方式仍然在相关监管部门里面存在管理的风险，有可能会存在被纳入到其他行业主管部门的管理范畴，因此境外CDN流量在海外解析的时候一定要开展合法合规的业务，而不能够提供其他涉及到互联网信息服务里面准不准的内容，今年对于CDN企业提供涉及到主管行业部门进行处理的情况仍然是层出不穷。
对于未来市场监管趋势的预判，胡海波表示随着中国通信市场不断开放，市场参与主体不断增加，市场技术不断推陈出新，信息网络不断融合升级，数字经济时代，在5G、人工智能、云计算、大数据、边缘计算和虚拟现实等新一代信息通信技术的推动下，通信技术与传统行业相结合衍生的新型网络及应用层出不穷，给业务界定、资质管理、资源管理和安全管理等方面带来巨大挑战。
此外，事前监管重点转移到事中事后监管，从原有聚焦在资源管理、资质管理重心逐步转移到数据管理和网络管理等事中事后方面,通过”双随机 “、”信用积分“等信用机制引导企业健康发展业务。
目前，事中事后的相关配套制度和管理措施在逐步完善，典型的制度已经出台。包括个人隐私、网络数据管理、网络安全、市场行为、跨境服务、市场退出的机制，都在逐步完善。
可以看到从今后的管理方面，监管部门更多的是鼓励新业务发展，但是对于管理将会不断地细分，从早期的资质、资源、安全不断地要深入的向设施、数据这方面进行延伸，这也可以看到未来的发展趋势。
在今后的发展过程中，更多的是希望合法合规CDN企业在业务上面不断地创新，能够跟传统的基础运营商，还有包括已有的头部企业能够积极的开展合作，在业务形态上面来进行创新。同时在市场对外的延伸和拓展，以及包括海外企业在中国境内里面的快速发展，能够找到新的发展模式。
最后，胡海波希望CDN企业，无论是基础电信运营商，还是内容服务商，甚至是广电的运营技术商，在CDN业务模式上面能够有更多更丰富的业务形态，更多跟丰富的业务合作模式，来推动这个市场的快速发展。
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