国务院总理李克强11月15日上午在人民大会堂出席第四次区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰等国家领导人与会。会议以视频形式举行。在当天举行的在线签署仪式上,东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰5国经贸部长依次签署该协定,15个成员国领导人见证了这一全球重大自贸协定的签署。
此次RCEP领导人会议和签署仪式在第37届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议期间举行。东盟轮值主席国越南总理阮春福在签署仪式上致辞说,东盟及其伙伴历经8年谈判磋商,完成了大量工作,为经贸合作带来良好前景。
他还表示,RCEP必将推动东盟经济共同体建设,让东盟成为参与推动共同繁荣的有力伙伴。
RCEP谈判于2012年由东盟10国发起,邀请澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个对话伙伴国参加。第三次RCEP领导人会议2019年11月在泰国曼谷举行并发表联合声明,宣布除印度外的15国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。
RCEP成员国领导人高度评价协定历经8年谈判得以正式签署,认为这是历史性的、具有重大里程碑意义。特别是在当前疫情对世界经济造成严重冲击的背景下,RCEP作为全球覆盖面积最大的自贸协定,其签署将有力促进地区繁荣稳定,为加快疫情后世界经济复苏带来希望,有利于构建开放的世界经济,促进贸易投资自由化便利化。RCEP的签署也意味着各方支持开放、公平、共赢的全球贸易体系,支持多边主义,摒弃保护主义和单边主义,致力于坚持团结合作应对挑战。
各方表示,RCEP将对印度保持开放,欢迎印度早日加入。
RCEP小知识:

人类历史上规模最大的自由贸易协议:RCEP谈判始于2012年,8年间,经过3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判,至今终于达成。虽然印度暂时还没加入,但RCEP已经覆盖了全球近23亿人口,15个成员国GDP总量超过26万亿美元,成员国间的贸易总额11.2万亿美元,三项数据均占到全球的30%,这已经是人类历史上规模最大的自由贸易协定。
中国将从RCEP中获利:首先中国拥有庞大而先进的制造业基础和全球最完善的供应链体系,加入RCEP将提振中国的制造业和服务业。另外在成员国之间中国将发挥大国优势,在制定区域贸易规则中发挥重要作用。此外在技术知识交流过程中也有利于中国在国际产业链中的地位提升。
RCEP也有利于成员国的消费者群体:以成衣制作为例,域外成衣进口要缴纳一定的关税,关税成本最终被分摊到消费者身上。而协定签署后,情况将有所改变。产自澳大利亚的羊毛可以免税进入中国,在中国织成布料后再免税出口到泰国制成成衣。这个过程中,鉴于协定的关税优势,成衣生产和运输的成本大大降低,在带动域内各国就业的同时,商家与消费者也能得到更多实惠。
印度退的原因:此次印度未能加入RCEP主要原因是印度的制造业与RCEP的成员国之间同质性较强,其主要出口产品为化工制品、纺织品、农产品以及贵金属和宝石,这些产品和东南亚各国的主要出口商品相同,此外给该国带来最大收入的电子产品出口对中日韩也没有比较优势。在加之印度自2005年至2017年对RCEP成员国的贸易逆差从90亿美元扩大到830亿美元。多重因素叠加,导致印度放弃了加入RCEP。
RECP的后续作用:它将在生效的20年内取消成员国间多达90%的进口关税,并将改善区域内商品和服务的市场准入标准。旨在建立一套通用的贸易规则,并涵盖一些现有协议中未包含的非传统领域,例如电子商务,竞争政策和知识产权。RCEP的达成将有利于改善日渐恶化的中澳关系,加快中日韩自贸区的达成,中日韩自贸区的构想早在2002年就被提出,但每一次签约之际都会发生一些国际争端,从钓鱼岛到萨德再到近期的日韩贸易战等,此次RECP的签订让中日韩三国间在亚太区域贸易框架下的合作取得了关键性进展。RCEP也是全球所有区域贸易协定中成员国间经济发展程度差距最大的贸易协定,15个成员国中有全球第二和第三大经济体中国和日本,也有全球最贫困的国家柬埔寨和老挝,这为成员国之间达成全面合作制造了一定的困难,但同时也为国家间的合作创造了无限可能,未来RCEP的发展可能会从区域自由贸易协议上升为关税同盟(成员国统一对协议外国家的关税标准,提高成员国的国际话语权)再升级为共同市场(人员自由流动,成员国间货币自由兑换,因为RCEP成员国间发展水平差距巨大,人员自由流动可以快速提升贫穷国家的科技水平以及居民收入,而富裕国家可以使用来自贫穷国家的廉价劳动力降低生产成本。货币自由兑换意味着资本可以自由流动,贫穷国家可以获得更多来自富裕国家的投资)最终实现经济同盟(货币统一、货币政策统一、财政政策统一、福利政策统一等)。
当然现在结论还为时过早,但毕竟RCEP的签署是一个好的开始,这是中国和东盟参与国际合作的重要一步,也让我们对未来有了无限畅想的可能
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