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美国大选已经接近尾声,“温暖派”拜登大选获胜,众美国移民欢呼雀跃,经历了川普时代日益严苛的移民政策,拜登时代,移民们终于可以松一口气了。

拜登以总统身份发表的演讲表示,他上台的“任务清单”中,排在首位的就是推翻川普政府的移民政策。
对此,广大群众无不翘首以盼。
对于移民、留学生、H-1B签证,如果特朗普任内是“剑拔弩张”,那么在拜登上任之后,将大概率得到“宽容以待”。

移民
和特朗普奉行“雇美国人,用美国货”美国优先的保守移民政策不同,拜登认为,移民对于美国至关重要,他将与国会合作,推进美国移民制度现代化改革,以确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们。
拜登承诺在上任100天内会废除特朗普任期内的一些移民政策,例如废除墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法,废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制、对一些穆斯林国家公民的签证禁令,承诺将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。
最让意向移民者觉得未来可期的,是拜登的这几条移民主张:
偏远地区专门设置绿卡。模仿加拿大移民“省提名”政策,也就是一些偏远不发达地区可以有专属绿卡名额,吸引人才落地,刺激本地经济。当然,这种绿卡会有一些限制,比如在当地的居住时间等。
缓解广泛类别的案件积压情况。将撤销那些使I-129和I-140申请中“补充证据通知”数量激增并让审理时间变长的行政令,可以预期看到各类别申请的处理时间从明年开始会逐步缩短。
预计将增加职业移民签证的限额,为寻求职业移民的人们提供更加快速和流畅的过程。
拜登还表示,美国政府将为新移民提供更多资源和融入社会的机会。这包括语言指导、就业培训、社会和市民互动项目,以及其他项目,来帮助移民适应美国生活。
另一个广大移民比较关心的问题是,今年川普政府发布了一系列禁令:
2020年1月31日,美国总统特朗普签署了对中国的“旅行禁令”(travel ban),暂停有传播新冠肺炎风险的移民和非移民入境,即入境美国14天之前在中国停留过的、不具备美国公民及其家属或美国永久居民身份的外国人,不得进入美国。该禁令从美东时间22号开始实行。具体限制为:
  • 所有过去14天去过武汉的美国公民,返美后将被要求进行14天的强制性隔离,去过中国其他地方的被要求进行14天自我隔离;
  • 美国将拒绝有可能传播新型冠状病毒的人入境:所有非美国公民,除了美国直系亲属和绿卡持有者,过去14天去过中国都不得入境。
同时,今年川普政府在4月22日发布的第10014号行政命令中,川普对部分正在美国境外等待移民签证的人限制签发移民签证。这直接导致大批在国内通过领事馆程序获取移民签证来移民美国的移民申请人陷入无尽的等待。后续川普政府在6月22日《新冠疫情后对美国劳工市场有风险的外国人暂停入境》的行政命令延长了4月22日第10014号行政命令对移民签证的限制,同时加入了对H1B、H2B、J1、L1签证及其配偶子女的签证出入境的限制。该行政命令在6月24日美东时间凌晨生效,有效期到12月31日,跨越了本财年(2020财年)和2021财年第一季度;总统可以延长这一行政命令有效期。
由于这一系列禁令的限制,让广大在国内等待申请移民签证以获得绿卡的美国移民申请人暂停了领事馆面签程序,陷入煎熬的等待,很多即使排期已经排到的申请人也无法面签登陆美国。可以说是非常难受了。

而这一切,都随着拜登的当选,迎来了转机,根据拜登的竞选承诺及其在政府过渡网站上对移民政策的主张,上述禁令有望在拜登上台后撤销。届时广大排期已到且在国内等待领事馆签程序的移民申请人有望恢复面签,及早登陆获得绿卡。
留学生
在特朗普任期中,留学生群体陷入了前所未有的困境:包括阻碍国际间的学术交流、加大留学签证审查力度、限制敏感专业的就读和工作许可等……
若拜登入主白宫,给美国高校和国际学生至少带来两大利好消息:控制疫情让美国大学尽快回归正常;对留学生实施更加宽松的政策。
回顾奥巴马时代,曾推出一系列对留学生和工作移民利好的政策,简化留学生的签证流程,在美留学生人数一度飙升。拜登作为当时的副总统,想必也是功不可没。
拜登曾公开声明政策和立场:
  • 将解除美国 STEM 领域博士项目的外国应届毕业生的就业签证上限。
  • 给符合条件的国际学生授予绿卡。
  • 保护非法移民学生并给他们提供学费补助等。
H-1B签证
从大的政策层面来看,拜登是支持H-1B的。他计划增加H-1B签证的数量;建立一个基于工资的分配程序与美国国会合作制定雇用外国工人符合当地劳工要求,同时不损害任何一方工资的政策。
总的来说,拜登竞选期间就表明,未来四年将会“彻底扭转特朗普任内四年对美国移民环境造成的改变,重新将美国移民环境修复到奥巴马时代”。拜登的参选纲领中,有关移民问题的页面整整占了22页,足可见其重视。
这些利好移民留学生的政策主张,拜登上任后将如何落地,让我们拭目以待。在此特别提示,我们在看到积极方面的同时,更要尽早行动、尽快申请。
对于移民申请人:未来政策环境好转,但移民名额仍然供不应求,早早锁定名额,才能先人一步、抢占先机!
对于留学生:国际学生因为“身份”所限面临的难题,如录取率低、学费高、H-1B向高薪倾斜趋势等,仍需要提前规划一张绿卡来破局!
事实上,无论谁当政,能为美国所用,有利于美国保持领先优势的移民类型,都会受到欢迎和支持!有才能的EB-1A移民和 NIW 移民申请人,在拜登时代将迎来更多利好!
EB-1A特殊人才移民
无惧变政 备受优待
该项目是美国职业移民第一优先类,专为吸引全球人才而设置,配额多、获批快、条件少、无投资等,成为有一技之长申请人的优先选择!
《美国联邦法规》则对EB1A杰出人才移民的具体概念及所需材料进行了相对具体的规定:
1、概念上,《美国联邦法规》将“杰出移民”定义为:申请人在自己奋斗的领域中成为少数的顶尖人才;
2、申请人在提出EB1A杰出人才移民时应当同时提供能够证明自己在专业领域获得认可的国家或国际级荣誉的材料。这类材料标准主要分两种:
 (1)一次性成就,即重大、国际性获奖证明;
 (2)以下十类证据中至少满足三类:
(i)稍次全国性或国际性奖项。在其领域内,曾获得稍次一些的国家或国际级奖项,证明在该领域内具有优异成就;
(ii)专业协会会员资格。此类专业协会会员需由该领域的国家或国际级专家评定在专业领域具有杰出成就人士才能加入;
(iii)媒体报道。专业刊物及大型商业出版物,或大型媒体上发表过关于此申请人及其相关工作的报道,或曾有大型媒体报道过申请者在所属专业领域的成就;
(iv)评审工作。在其领域内,曾经以个人或委员会成员身份担任评审,对其专业领域或其它相关领域内的其他人的作品进行评审鉴定;
(v)原创性重大贡献。在其领域内,曾作出过科学性、学术性、艺术性、体育性或商业性的原创性重要贡献;
(vi)发表学术作品。在所属专业领域内的国内、国际刊物期刊或其它大型媒体上发表过的专业作品,如学术论文、书籍、学术文章等;
(vii)举行展览。在国家级或具有较高声誉或较大影响的艺术展览会或其它场所上举办作品展览或其它展示活动;
(viii)重要组织重要角色。在工作机构、重要专业组织、团体担任主要领导或其它重要职务;
(ix)高收入。在所属专业领域,申请人的薪资、报酬、或待遇远远高于其他同行;
(x)商业成功。在表演艺术上获得商业方面的成功,并通过票房收入、影片、录音带、录影带、DVD等的销售量得到反映。
3、如果第2节规定的标准对申请人的专业领域都不适用,申请人可以提交与上述标准等价的证据来证明自己是适格申请人。
4、申请EB1A杰出人才移民无需递交与美国雇主的劳动合同或美国劳动部颁发的劳工证,但申请人应当递交明确证据证明申请人到美国后将继续从事获得杰出成就的专业领域。此类证据包括美国潜在雇主的工作邀请信、包含类似劳动条款的合同文件以及申请人到达美国后在专业领域详细的职业规划书。
EB2-NIW国家利益豁免移民
要求低 通过率高

NIW移民申请时,法律法规要求申请人首先满足所有EB2移民签证的共同要求,即以下A“高等学位”或B“杰出才能”:
A. 拥有一个高等学位(advanced degree)或同等学历(equivalent)。高等学位指“高于学士学位(bachelor degree)的美国学术或专业学位或国外同等学位。”同等学历指拥有“学士学位并且至少有5年渐进行业经验(progressive experience in the specialty)”; 或者
B. 由于在科学、艺术、商业领域拥有杰出才能(exceptional ability),有望使美国经济、文化教育、或福利实质受益。移民局对“杰出才能”的解释为“专业程度明显高于科学,艺术或商业中的常见水平。”为了证明这一点,申请人必须至少满足以下6条举证要求中的3条:
1.    正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励;
2.   有记录您至少10年全职工作经验的信件;
3.    拥有从业资格执照或证书;
4.    有证据表明您已经从能体现您杰出才能的服务当中获得了薪水或其他报酬;
5.    是专业协会的会员;
6.    您的同行,政府机构,专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。
注意:如果没有完全符合以上标准的证据,申请人还可以提交其他类似证据(comparable evidence)来帮助您满足以上6条标准中的3条。
EB-1A和EB-2的NIW,二者本身在申请条件上的要求相对宽泛,并没有界定很清楚。但EB-1A相对要求要略高点,对于很多申请人来说,并不是很自信可以成功申请EB-1A,那么稳妥起见,也可以同时申请EB-1A 和NIW。
随着拜登政府的上台,预计美国移民将迎来宽松的政策环境,有意愿有条件的申请人应尽快办理,抢占先机,如果您有意愿,又不确定自己是适合EB-1A还是NIW,欢迎添加下方二维码联系我们,我们将为您免费提供全方位的专业评估。
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