2020年11月7号上午,经过四天漫长的等待,2020年美国大选的计票终于落下帷幕,宾夕法尼亚州率先翻蓝,内华达州紧随其后。民主党候选人拜登最终以290票当选为美国第46任总统
拜登的推特简介已改为“当选美国总统”。
解析拜登6大政策影响
接下来,我们会从对中国、移民、税收、地产、医疗、环保政策这6个方面,对拜登接下来四年里可能执行的政策进行简要的分析与介绍。
对华政策
在对待中国的态度上,拜登目前透露出的口风与川普的保守主义政策十分相像:
  • 经济与贸易方面,拜登会继续向中国施压,不排除接着采取贸易战手段的可能
  • 人权问题上,拜登也维持着“绝不松口”的原则,对中国在相关领域进行施压
  • 在经贸、政治等与美国利益直接相关的国际事务上,拜登声称会比川普更加紧密地与盟友合作,限制中国所发挥的作用与目前的地位
  • 在环保等与美国基本利益没有直接相关的国际事务上,拜登可能会选择与中国进行合作,但这只是为了让美国能够重新回到全球合作的框架中
总而言之,中国已经正式成为全球舞台上美国的最大竞争者,而拜登也不会再是2008年奥巴马时代那个“中国人民的老朋友”。接下来的四年里,中国应该会在经贸、政治、人权问题等方面,面临来自拜登政府的持续压力
移民政策
拜登想要重建美国在国际上的友好态度,就会在一定程度上扭转川普时期紧缩的移民政策:
  • 拜登在竞选纲领中承诺,要让移民体系现代化,希望为美国1100万没有合法永久身份的移民,提供获得公民身份的途径
  • 停止修建美墨边境墙,但并不清楚他是否会拆除已经建成的部分
  • 可能会废除针对一些国家的旅行禁令
  • 通过向移民来源国提供经济援助,来遏制当地的贫困和暴力,争取从根源上减少外来移民的数量
  • 拜登曾表示,希望每年可以接纳12.5万难民
  • 推翻川普政府的一个决定,即家庭暴力和帮派迫害不能成为在美国寻求庇护的有效基础
不过,在保护本国公民的工作机会这一问题上,拜登是持积极态度的。所以,虽然他希望增加每年发放的就业签证数量,但是是否会对签证条件作出一些有利于本国公民就业的改变,尚未可知。
税收政策
拜登提出的税制改革,主要目标还是年收入超过40万的高收入人群:
  • 针对年收入超过40万的人群,加征12.4%的社安税
  • 针对个人年收入超过52万以及家庭年收入超过62万的人群,个人所得税率也会从目前的37%恢复到2017年以前的39.6%
这会导致高收入人群最后实际需要上交的有效税率从现在的40%上涨到50%
对于中产阶级来说,由于工资税压力的减轻:
  • 年收入5万到8万9的人群,2022年可以减税620美元
  • 8万9到16万的人群则可以减税420美元
不过,由于公司税率会从21%提高到28%,这部分税收可能会被转嫁到雇员头上。因此,中产阶级纳税人可能会发现自己的税后收入出现下滑。
地产政策
拜登为了自己提出的7700亿美元的经济重振计划,势必需要加大税收力度。除了直接的征税渠道,他还会对房地产交易进行干预。
目前,有一条利于房地产交易的税收法案——1032交换(1031Like Kind Exchange)。这条法案的内容是,如果将投资房产所得,在房产过户之后的半年内,转投资到另一处房产上,资本利得税就可以暂缓缴纳
通过这条法案,有很多投资房地产的人可以始终不用缴纳资本利得税。而根据投资者的年度总收入,一次获利40万美元的房地产交易,资本利得税可能会高达十几万美元
拜登提案取消1031交换,想要借此为政府增加每年100亿美元的税收。但过往国会对于类似的提案都予以否决,不知道这一次,拜登能否拿到自己想要的结果。
医疗政策
拜登希望能进一步扩大《平价医疗法案》:
  • 在美国推行一种公共医疗保险计划,让所有美国公民都可以注册并使用,不再被私人医保的霸王条款所限制
  • 提高医保的税收抵免(Tax Credit),将目前医保费用占个人收入的9.86%,调低到8.5%,这样每月的医保支出会降低750美元左右
  • 争取为将近490万低收入人口提供可以负担的公共医疗保险,
环保政策
拜登应该会让美国重返巴黎协议,同时还希望美国能在2050年以前达到净零排放。他还会提议禁止在公共土地上批准新的石油及天然气开采项目,并且投资2兆美元进一步开发新的绿色能源。
希望结果出来后的连锁反应可以尽快结束,留给2020最后的安宁……
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