拜登执政有望缓和美中关系 中评资料相
拜登胜选，美国新政府势必在内政外交上进行政策调整。我们希望中美关系在拜登治下，能够拨乱反正，重回理性轨道，再现接触生机。


特朗普治下，美中关系严重恶化，尤其是2019年以来，这个世界上最重要的双边关系动荡不已，两国剑拔弩张，冷战阴霾笼罩，热战隐忧浮现，世界忧心忡忡。


美国精英喜欢将美中关系恶化归咎于中方的“强硬”，但仔细梳理过去四年两国关系的波动历程，人们能够发现，美中关系恶化，
归根结底在于，在大国竞争之下，特朗普政府采取的激进手法和政策，让两国关系几乎脱轨，跌入死谷。

从特朗普政府出台国安战略和国防战略，将中国当作头号竞争对手，重归大国竞争开始，美国战略界虽凝聚对华强硬的共识，但美国“鹰派”利用特朗普的变化无常，将对华强硬思维极端化，并屡出狠手。
不管是特朗普本人在美中贸易谈判中的出尔反尔，导致贸易谈判一波三折，还是新冠疫情中，特朗普恼羞成怒，频频甩锅中国；不管是美方全力封杀中国高科技企业，还是蓬/佩/奥鼓动意识形态喧嚣和人文交往“脱钩”，美中关系各种让人如坐过山车般的负面事件，基本上都是特朗普政府率先出手，且多数发生在中国的周边地区，比如发生于南海、台海的种种事端。


此次美国大选来临之际，美中关系已经处于悬崖边缘，而两国之间的高层磋商和对话机制基本上全面中断，两个大国面临可能擦枪走火却无法及时处置的危险境地。


现在美国大选结果已经水落石出，虽然特朗普还会诉诸法律程序，挑战选举结果，但我们希望美国自己的选举政治纷争能够尽快平息，我们也希望特朗普政府进入看守阶段后，能为世界和平计，不要在美中关系上制造任何“惊奇”。


展望未来的拜登政府，战略学界普遍相信，美中之间依然会延续大国竞争的格局，美国对华强硬之势不会改变，但至少在手法上会有所调整，相对温和、理性、多边的手法可望占上风，
美中关系总体氛围的缓和改善是可以期待的。
对于中国而言，民主党讲究价值观和同盟关系的手法将带来不同挑战，但至少不会让两国关系一直处于高度紧绷的危险状态。
1、在外交上，地缘战略竞争依然存在，但两国应当避免战略竞争持续恶化，甚至失控。
当务之急是，尽快恢复两国领导人的定期沟通，恢复两国之间的高层战略对话，恢复两国之间各个层次的对话和交流机制，加强两军交往和沟通。


拜登政府将以应对和控制新冠疫情为首要任务，两国不妨以此为契机，抛开陈见，迎战人类共同的敌人，重树两国携手应对全球挑战的信任与信心，为下一步共同应对气候变化等挑战奠定基础。

为此，拜登政府必须正视中国抗疫成果，虚心向中国学习经验，停止退出世卫组织；而中方亦可从大局出发，通过双边和多边机制，给予美国抗疫更多援助。


2、在经济上，
新冠疫情带来全球格局变化，可能促使供应链调整。中国已经提出“双循环”战略，正是对国际大变局的应对之策。
两国政府都应当适应“疫情后时代全球化”的新变局，寻求既竞争又合作之道，完全“脱钩”既不现实，也不可能。


拜登政府有可能重新加入“跨太平洋伙伴协定”谈判，它应当是一个包容性的机制，而不是一个排他性的地缘战略工具。
中国从自身进一步改革开放的需要出发，不妨考虑加入这个谈判。对中国“一带一路”倡议颇有戒心的美方，不妨也参与中方主导的这个项目，共同为发展中国家的基础设施建设出力。
3、在科技上，两国竞争新高地是不可避免的，美方一定还会对中国高科技“弯道超车”严加防范，但特朗普政府不择手段，四处封杀中国高科技企业的手法必须改变。
历史经验证明，哪个领域美国对中国限制得越严厉，中国举全力自力更生，进步就越快。合作纔是两国科技共同进步的最好途径，尽管其间不乏竞争。


4、在安全上，
可以预见，美方在南海、台湾等问题上将保持政策连续性，拜登政府依然会强调“自由航行”，依然会坚持“美国的一个中国政策”，但应当在这些问题上少些小动作，更不要有意外动作。
特朗普政府明知道中国的红线所在，却在台海屡屡测试中方的红线，这种危险性希望在拜登时代可通过双方的及时沟通予以缓和，避免误会误判。双方还可进一步探讨避险和信心建设机制的完善。


5、在人文交往上，
特朗普政府的釜底抽薪之举，毁坏的是美中关系的基础。拜登政府应当克服“红色恐惧”，停止特朗普政府泛化“中共威胁论”的做法，恢复美中省州长论坛、富尔布莱特项目等人文交往项目，公平公正对待中国留学生和旅美华人，恢复美中人文交流高层论坛，支持北京冬奥会，促进美中公共健康交流，以实际行动，缓解两国人民之间日渐升高的敌意。


以温和理性着称又有与中国打交道经验的拜登执政，为中美关系回归既竞争又合作的理性轨道提供了契机。
总的来说，特朗普过度消费了对华强硬政策，能出、好出的牌几乎全都甩到了桌面上，这让拜登政府实施“更加强硬”对华政策的资源大大减少。
说实话，迄今为止的中美关系已经很不正常了，双方的紧张变得与两国现实利益关系很不相配，过去几年华盛顿实际在把中国当“敌人”对待，而中美的确不是敌对关系，双方存在大量竞争，但是广泛利益的彼此交融是真实的。这方面一定程度的拨乱反正迟早都要到来。
当然了，民主党在价值观方面更加执拗，然而中美作为两个大国不太可能仅仅因为价值冲突而滑向战略对抗。
另外，拜登会更注重巩固跨大西洋的联盟关系，但是美西方的联盟从根本上说不是为对付中国构建起来的，如果华盛顿试图将原有的联盟用到对华关系上，它也必须反过来受到盟国的一定制约。那些盟国都与中国有很多经贸利益，它们不太可能愿意为了加强同美国的联盟而与中国对抗，那注定将是一个做出某种平衡的过程。

最后要说，中国应对美国战略挑战最根本的方法是要不断壮大自我。
我们要成为美国压不垮、搞不乱的强大存在，让对华开展合作成为美国实现自己国家利益的最佳途径，这是根本之道。

来源：中评网、环球时报
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