今天，川普政府再公布H1B颠覆性改革方案，拟废除现有的抽签方式，改为按工资高低选人，优先把签证发给高工资的外籍劳工。
H1B将改按工资高低分配
将废除H1B抽签制
H1B有4个级别的工资要求，Level 1为入门级的最低工资要求，Level 4为最高级。
每年H1B签证的配额为85000，现在的H1B签证发放，是通过随机抽签的方式选择申请人，
现有流程：
  • 目前，无论学历高低，所有人都要先从65,000个常规配额中抽签。
  • 抽签结束后，没有中签的研究生及以上学历申请人再参与高等学位20,000个名额抽签！
但川普政府公布H1B最新版改革方案中，今后，将废除抽签制度，改为按照工资高低选人。

调整后流程

  • 按H1B 工资Level高低分开注册，Level 4优先注册，然后Level 3，如此类推，直到超过每年配额数。

  • 如果开放申请的14天内，申请人数不足85000人，将继续接受申请，直至达到上限
  • 如果开放申请的14天内，申请人数超过85000人，将按照工资高低排名，先发给工资Level 4的外籍劳工，再发给Level 3的申请人，如此类推。
Level 1几乎团灭
从美国移民局公布的统计数据看，预计新规实施后，level 4和level 3工资申请人，入选率为100%，几乎全中，Level 2工资申请人，入选率为20%，Level 1工资申请人，0%，几乎团灭。
美国移民局解释，改革的原因，是因为现有抽签制度下，科技公司滥用H1B签证，用低廉的外籍劳工取代美国人的工作


根据过去2年的平均数据，level 1和level 2的外籍劳工中签率分别为36.99%和52.66%，占了H1B签证总数的八成以上，而高学历高工资外籍劳工获签证比例偏低。
影响：美国国家政策基金会执行董事斯Stuart Anderson认为，可能会带来这些后果
  • 缺乏经验的留学生获得H1B签证的可能性降低，签证流向经验丰富人士
  • 新规淘汰了有潜力的高材生，因为鉴于他们的经验，不能保证可以一开始就获得最高工资水平。
  • 留学生数量将大降，因为他们毕业后留美的工作机会大幅减少

征询意见
美国国土安全部的新规将在11月2日，在联邦公布上发表，发表后，公众可在30天内，提交对新规的意见。
新规详情：

链接：https://bit.ly/3mAzRGJ
联邦公告征询意见（未公开发表）：
链接：https://bit.ly/35LEwyL
工资查询网址

链接：https://www.flcdatacenter.com/
H1B遭史无前例大改革
本月初，美国国土安全部也发布H1B二十年来最大改革方案，大幅提高H1B最低工资要求，收紧申请资格，
改革方案副本：https://bit.ly/2Gqp56G
美国劳工部原文：https://bit.ly/36IpsnF
调整H1B最低工资要求
根据新规则，一级工资要求将从目前的17%上升到45%。最高级别的4级工资要求，将从目前的67%提高到95%。
调整前

调整后

Level 1
17%

45%

Level 2
34%

62%

Level 3
50%

78%

Level 4
67%

95%

现有的H-1B持有者如果想续签，除非他们的雇主相应地提高工资，否则可能不符合条件。
新规目前已生效，但科技公司和教育、商会团体纷纷提出诉讼。
收紧H1B申请资格
目前，具有大学学历或同等学历的外国人可以申请从事专业工作。

修改后，申请人的专业必须跟职位直接相关，才符合资格。比如说，如果一个拥有电气工程学位的外籍雇员，准备从事软件开发工作，由于职位和专业不匹配，就不会获得H-1B签证。
缩短部分签证有效期
通过第三方咨询公司雇用的工人的签证有效期缩短至一年。
严查H1B申请
美国政府将从严审查H1b申请，新规下，雇主必须让H1B申请人在美国境内工作，并提供真正的、非投机的工作机会。
美国移民局将评估和权衡关系的各个方面，包括：

  • 雇主能否对H1B申请人进行监督，如果可以的话，监督在哪里进行？
  • 如果监督场地不在雇主的工作地点，雇主如何维持这种监督？
  • 雇主能否有权分配H1B申请人的日常工作和项目。
  • 雇主能否为H1B申请人提供履行雇佣职责所需的工具或器具。
  • 雇主能否支付H1B申请人工资，并有能力解雇员工。
  • 雇员能否对H1B申请人的工作成果进行评估。
  • 雇员是否为H1B申请人进行纳税。
  • 雇主是否向H1B申请人提供任何类型的员工福利。
  • H1B申请人是否使用雇主的信息以履行雇佣职责。
  • H1B申请人生产的最终产品是否与雇主的业务直接相关；以及
  • 雇主是否有能力控制H1B申请人完成工作成果的方式和手段
ref：

https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2020/10/28/department-of-homeland-security-to-abandon-h1b-visa-lottery-for-salary-rankings/#22f168362c8b
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