英国NHS新冠检测追踪系统持续被爆各种问题,追踪人数比例也屡创新低,达不到基本标准,而另一方面,英媒、部分非盈利性机构和部分工党议员指责NHS检测追踪系统巨额经费在外包服务方面有使用严重不合理的现象。
英媒近日爆大料,发现多家咨询巨头在英国新冠检测追踪项目中疯狂赚钱的秘密,部分咨询师每人日薪水高达7500英镑
英政府因疫情为私人机构提供了价值100亿英镑的合同,但大多数没有设立竞标环节;
非盈利性机构Good Law Project还发现英国政府出现了大约30亿英镑的私人合约缺口,Good Law Project和多名工党议员已经向法院申请要求政府披露更多私企合约细节,理由是“在披露疫情相关合约方面持续违法”。
测试追踪服务开始时雇用了25000名接线员,负责这项业务的私企Serco表示,今年有望盈利1.6亿英镑到1.65亿英镑
销售出身的一名工党议员说,“我从来没遇到过像英国政府这样这么单纯的客户”。
天空新闻:德勤有超过1000名咨询师在为NHS检测追踪过程工作
每日邮报:疫情追踪检测项目中,咨询师每人每天酬劳可达7360英镑:私企可因疫情追踪业务得相当于年薪150万英镑的待遇惹众怒
镜报:保守党面临价值30亿英镑的新冠合约缺口的诉讼
英媒多次报道,NHS检测追踪系统频频出漏洞,比如三分之一的疑似人员未被追踪,16000人的数据丢失,检测结果反馈较长,英格兰检测人数中超过一半拿到结果需要2天以上,但鲍里斯允诺7月后一天内出结果。
作为重大试点,英国计划为曼彻斯特地区的Salford郡全部25万居民定期检测以解封,然而,最终只对有感染风险人群进行了检测,英国耗资1000亿英镑寄予厚望的大规模检测——“登月计划”遭质疑。
财政大臣Rishi Sunak上个月表示,“目前我们已经在测试追踪服务上投入了122亿英镑”。据《天空新闻》,这相当于四艘航母的造价。
英媒报道,对于部分合同未公开,看起来出现漏洞的质疑,英国卫生和社会保健部门目前回应,正在处理手里大量的文件,会在相应的期限之内发布,我们会确保透明公开。据数据公司Tussell,英政府在线发布合同的平均时长是72天,但法律规定不超过30天,这也是导致咨询预算增加的一个原因。
《金融时报》报道,自三月起,英政府因疫情为私人机构提供了价值100亿英镑的合同,但大多数没有设立竞标环节,私人机构中咨询巨头是主要受聘对象,英政府聘用了近90家咨询公司。
据数据公司Tussell,找到了77亿英镑的疫情合同,还有7400万英镑的其他项目,目前可看到有843份政府与私企的快速签约。其中大部分是用于买医疗设备和咨询服务。在测试材料、医疗工作者的防护和新冠患者的药品的购买占了100亿英镑的中多于三分之二的部分。余下部分是用于政府应答疫情的服务,比如通讯中心的患者追踪。
一些专家不禁发问,政府如今是否应该设立竞标环节,来保证纳税人的钱花得值得。比如Good Law Project质疑为什么害虫防治公司PestFix在没有竞标的情况下,得到了3200万英镑的合同用于提供个人防护设备
某法律公司的发言代表Totis Kotsonis表示,尽管英国政府这种在医疗必需品和医院设备紧缺的情况中不采用竞争力更强的对象的做法符合欧盟和WTO的法律标准,但相关规定更倾向非迫切性需求,比如药品的库存。疫情已经持续了8个月,不设立竞标环节很奇怪。因为新的紧急情况在不断出现,另外,英政府需要在疫苗出来时保证各方面正常运作,所以通常的竞标环节应该有。
8月底之后,英政府的咨询花费又增加了35%,大概6500万英镑,包括运作维护追踪检测系统和追踪软件以及购买药品和医疗设备。到目前,英国政府付给私人咨询师的总费用高达1.75亿英镑。英国议会公共账户委员会主席Meg Hillier表示,她被另增的咨询费用的数额震惊了,委员会已经向政府要求调查这么多钱的用处所在。工党极其不满。
据《每日邮报》,内阁大臣迈克尔·戈夫维护警察获取自我隔离数据的权利,“警察会以非常合理的方式使用”时,NHS追踪检测工程的总负责人Dido Harding坦言,这个计划不是消除疫情危机的锦囊妙计,这个价值120亿英镑的工程非常重要,但“这个工程之前从来不是,之后也不会是解除危机的唯一办法。病毒的活动方式让人觉得没有高招”。
咨询巨头在英政府疫情工作是最大的受益方之一,部分数据显示,德勤的合同价值2270万英镑,普华永道有2440万英镑,麦肯锡800万英镑,毕马威600万英镑。内阁办公厅是主要落实政府疫情政策的机构之一,也是咨询费用的最大单方买家,共签了价值5380万英镑的合同,同时英国卫生和社会保健部门向咨询公司购买4420万英镑服务
一份数据还显示,德勤拿到了670万英镑的合同帮助政府购买呼吸机等医疗设备,同时从内阁办公厅得到了300万英镑用于疫情的整体咨询服务,英国卫生和社会保健部门提供200万英镑买PPE口罩。
普华永道拿到内阁办公厅的金融分析咨询费将近300万英镑,和财政部的250万英镑的整体咨询调研,数字化、文化、媒体和体育部提供了140万英镑的资金来运作价值2亿英镑的小型慈善机构的救助。
波士顿咨询公司(BCG)从今年初就为病毒检测追踪项目补充人手资源,英媒揭露,此公司的部分咨询师因此每天可得7500英镑,相当于一人150万英镑的年薪,巨额利润的大部分流入了一些公司高管的腰包里。
测试追踪服务开始时雇用了25000名接线员,大多数都来自私企Serco and Sitel。《镜报》报道,Serco and Sitel表示如果政府的合约能帮他们大幅盈利的话,他们会考虑给股东分红。Serco还表示,今年有望盈利1.6亿英镑到1.65亿英镑,这话一放出,16日,Serco的股价上涨18%。
5月到8月23日之间,Serco and Sitel进行了价值分别为1.08亿英镑和8400万英镑的两次签约。但到了8月,Serco and Sitel公司的部分工作就由地方政府接手了,接手原因是进入了第三级封锁阶段,地方政府应该接手相关事宜。Serco and Sitel公司目前拒绝回应此事。
本来公开文件显示,从4月到7月,BCG拿到了数项为检测项目提供技术支持的合约;但是,《天空新闻》据新拿到的文件表示,英国政府在4月底到8月下旬这4个月内,付了BCG一个40人左右的咨询团队大概1000万英镑的费用。尽管咨询团队不可能吞下全部费用,但这已经远远高出公共部门工作者的平均工资了。文件还显示,这已经是BCG给了英国卫生和社会保健部门10%-15%的折扣。
通常来说,BCG为公共部门做活时,收取的费用远低于私企的业务。BCG资深咨询师的酬劳可从2400英镑到7360英镑不等。
据英媒,这些文件的披露,加上最近检测追踪系统的纰漏百出,很多议员表示震惊。工党议员Toby Perkins于14日下午在下议院提起了此事,“勤勤恳恳的公务员中没人日薪7500英镑,”他呼吁派用“鞠躬尽瘁的公务员”。
对照他之前在销售行业的履历,“我从来没遇到过像英政府这样这么单纯的客户。我希望在我人生中的某一天,我能遇到像英政府这么有钱的客户,这么愿意出钱,最后他们再来打击这些让人失望的人”。议员们表示相关责任在下议院。
《太阳报》报道,英国护士年薪仅33000英镑左右。议员Munira Wilson表示,这些咨询师的周薪相当于一个护士的年薪。
英国卫生和社会保健部的发言人说明,NHS测试追踪项目是欧洲主要国家中最大的检测项目。每天进行27万次测试,如果不这样的话,可能近70万人会在自己未察觉的情况下进行传播。为了做好英国史上最庞大的诊断项目,要求我们与公共部门和私企协同合作。每一分英镑都要花在保证民众安全的努力上,在10月底之前,我们会把单日检测量提到50万。
议员Rachel Reeves批评“政府沉迷于缺人手的运行体系,呼吁首相府在病毒追踪上改变方针。这不仅没能检测到携带病毒的人,各区政府也不能拿到确切的信息,浪费了数百万英镑,这些纳税人的钱本来可以援助企业的”。
卫生部有关负责人Jo Churchill承认“政府的检测项目并没有无缝衔接”。但议员Dan Carden却发现,“其实这个项目的裙带关系明显写在文件里的。Serco的CEO是某前保守党成员的弟弟,而赢取合约的子公司与现保守党部分成员都有私人关系,整件事情真是糟透了”。
《天空新闻》还披露了此项目单在德勤就雇了1114名咨询师,已经是一个政府部门的规模了。德勤的单人单日收费标准最高可达2360英镑,德勤雇的人数与其他咨询公司相比,差比太悬殊了。从麦肯锡、普华永道、毕马威、波士顿咨询公司和安永挑出的总咨询人数是144。
《天空新闻》表示,尽管英政府没有公开在德勤的总支出,单纯根据德勤的收费标准,也假设所有咨询师都是从4月开始工作的,那么费用是在2到3亿英镑之间。
德勤一名发言人表示,“目前有40家公共部门和私企在为检测过程工作。英国目前的检测效率比大多数西欧主要国家都高。我们非常自豪能为英国政府出力,我们多个团队从三月起就开始不遗余力地工作。我们期待能继续提供支持,为投入和升级更具创新性的测试项目出力”。
英国管理咨询协会的主管人Tamzen Isacsson表示,“由于脱欧和疫情,英政府面临着前所未有的工作量,所以利用外部资源来保证政府的快速运行和对主要事物的全面落实”。
《镜报》报道,BBC记者Andrew Marr问迈克尔·戈夫,BCG拿走政府那么一大笔钱是否合适,迈克尔·戈夫回答,Yes。
《卫报》报道,英国内阁办公室部长Lord Agnew上个月表示,由于对咨询师的过分依赖,公民服务一直以来都不够成熟。
迈克尔·戈夫解释道,“两点值得说明,第一,为了加速测检,拥有所需的从公共部门和私企的所有专业技能绝对是非常重要的,另外,我已经从内阁办公室部长Lord Agnew那里知道,我们需要减少在咨询方面的总体花费,但同时,我们还需要不惜一切代价保护NHS”。
天空新闻根据看到的新文件,从现在到11月,新增165名咨询师作为备选,德勤有84名,安永31人,毕马威50人,另外还有42个角色其实也是符合咨询师的人设的,这么一加,又会多207个职位。报道称,目前还没有发现能体现英国卫生和社会保健部门如何审核和确保资金价值的信息。
— The End —
文/Jemma, 编辑/Yugi,
文章参考 Daily Mail, Sky News, Mirror
The Sun, Independent, Financial Times
图片来自网络, 版权归原作者
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