美国移民制度历来是一个有争议的话题,美国国会一直未能确定移民改革方案,政策决定直接转移到司法和行政部门政府。特朗普总统(Donald Trump)执政遏制移民,采取了一系列的措施如建造了墨西哥隔离墙的构想,驱逐数百万的无证移民,并暂时禁止穆斯林国家公民入境。
陈丹虹(Jean Danhong Chen)律师讨论了目前困扰美国移民结构的一些主要问题。美国的移民人口普查局宣布,美国人口中有14%是移民,加上他们在美国出生的孩子,总共占美国人口的27%。墨西哥作为美国移民的主要原籍国,占这个总数的25%,南亚和东亚的移民也显示快速增长。自2008年经济危机以来,虽然无证人口数量有所下降,海关与边境保护局(CBP)指出,2019年上半年在南部边境被捕的人数是上一年的两倍以上。 现在通过合法入境丹逾期居留的人群构成了大部分的无证移民。移民研究中心的一份报告发现,从2010年到2017年,逾期签证的人超过了非法越境的人数。皮尤研究中心得出了一些惊人的统计数字:2014年移民在美国的劳动力总数约占美国的17%, 在这17%中,三分之二是合法居住在该国。 移民占家庭雇工的45%,占美国纺织制造业36%,占农业33%,占旅館业32%。
陈丹虹(Jean Danhong Chen)律师指出,如果将移民从等式中删除,美国劳动力将从2015年的1.732亿减少到2035年的1.656亿。关于美国人如何看待移民, 2019年的盖洛普民意调查显示,有76%的美国人将移民视为对美国有利的一面,其中81%的人支持无证移民获得公民身份的途径,前提是需符合某些要求。
三年前,盖洛普(Gallup)的另一项民意测验证明,越来越多的共和党人倾向于让无证移民获得公民身份, 而不是在边界筑墙。(Barack Obama)政府于2012年推出了《儿童保护法(DACA)》,该计划向无犯罪记录无证移民的未成年子女提供了两年的工作许可证。截至2018年11月,多达90万人享受了DACA的福利。在奥巴马在任期间超过300万无证移民被驱逐出境,移民团体批评奥巴马政府对此袖手旁观。 另一方面, 几名共和党人则批评了奥巴马政府执法软弱,指责奥巴马政府驱逐出境的对象只适用于有犯罪记录的无证移民。
除了筑墙来控制美国与墨西哥边界的构想外,特朗普总统还放手拘留在边境被捕的无证移民, 系列措施包括本来可以在美国等待开庭的无证移民,现在面临更严格的程序, 扩大了列举为被驱逐出境人的范围。 为了防止恐怖分子,他曾经在90天内成功禁止利比亚,伊朗,伊拉克,索马里,苏丹和也门的国民入境, 无限期禁止了叙利亚国民入境,让美国难民计划停摆了120天,对美国的难民人数降至5万,减少了一半。 2017年,超过25万人申请了庇护,特朗普政府把这个程序也变得很复杂。
陈丹虹(Jean Danhong Chen)律师指出,与布什总统和奥巴马总统一样,特朗普因大规模拘留非法越过边境的无证移民而受到批评。 根据国土安全部监察长的2019年报告,拘留所过于拥挤,拘留时间超长, 被拘留者常常连续数周没有适当的被褥,淋浴或干净的衣服。
陈丹虹(Jean Danhong Chen)律师得出的结论是,美国面临着一个移民问题,如果任其发展,将在未来几年内严重阻碍美国经济。
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