特朗普还真是闲不住，刚出院不到一天就有大动作。据报道，特朗普政府于10月6日宣布了两项重大决定，其一是叫停纾困案，其二则是颇受华人移民关注的H1-B改革方案，该方案旨在大幅限制向海外技术工人发放H-1B签证，其中一些政策将于本周生效。许多官员表示，在新冠病毒大流行导致失业的情况下，此举是优先考虑的事项。
H-1B计划是在乔治·布什总统任内设立的，旨在为美国的雇主填补劳动力缺口并保持在全球经济中的竞争力，但目前该签证已被大规模滥用并损害了美国人的就业机会。据相关数据显示，已有超过50万名非移民类劳工通过H-1B签证取代了美国工人，这导致美国劳动力市场中许多行业薪资的下降或增长停滞。这些最新的政策是特朗普政府保护美国工人目标中的一部分。
国土安全部代理副部长肯·库奇内利表示，一旦新规定通过，将有三分之一的申请人被拒绝申请H-1B签证。

美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利（来源：Eyewitness news）
H-1B签证深受计算机工程师和程序员等高技术工人的欢迎。美国每年最多可签发8.5万份H-1B签证，但每年
的
申请人数却高达20万。H-1B签证包括新员工初始申请、续签申请或转换工作的申请。它们的最初发行期通常为三年，可以续期。目前，美国估计有50万H-1B签证持有者，其中印度人和中国人占大多数


新规将在60天的公众评论期后生效，根据国会山网站审议的细节，新规将提高对雇佣持H-1B签证的外国工人的企业的要求。
当然，这些变化可能会在法庭上受到挑战。


国土安全部的这项规定将缩小H-1B签证持有者可以从事的工作或“专业职业”的种类，并加大对依赖雇用H-1B员工的第三方外包公司的审查力度，还将加大执法力度，对不遵守H-1B规定或不配合现场考察的公司进行监督。
官员们表示，新规定将于本周发表在《联邦公报》上，在其生效前征求公众意见。与此同时，劳工部的一项新规定将于本周四（10月8日）上午生效，该规定要求雇主提高对H-1B签证受益人的薪酬，以阻止企业裁掉美国员工。


劳工部副部长皮切拉在电话采访中对记者说，这些规定“无疑是过去20年来对H-1B计划做出的最重大改革之一”。


路透社首先报道了签证计划变更的细节。这项规则改变是基于美国总统川普今年7月发布命令，即暂停H-1B计划，直至今年年底（2020），使用范围包括H-1B、H-2B、H-4、L-1和部分J-1签证。
然而，就在在国土安全部周二发布新规后，多家参与提请诉讼的行业联盟迅速表达了关切。美国商会移民政策主任乔恩·巴利斯利回应称，新规将可能对许多美国公司造成严重伤害。
民主党籍参议员迪克·德宾则批评特朗普政府在大选即将到来前最后一刻出台新政的行为是明显的政治手段，意图掩盖其违背打击H-1B滥用政治承诺的事实。
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