美国国土安全部24日提出针对留学生（F-1）、交流访问者（J-1）及外国记者所持非移民签证的修改意见，建议对持上述签证人员在美逗留时间设置固定期限。
国土安全部在当天发布的一份通报中称，建议取消国际学生所持F签证、交流访问者所持J签证以及外国媒体代表所持I签证此前所依据的“身份期限框架”，即签证持有者只要遵守入境条款规定，就可在美持续逗留至签证所允许的学业或工作完结。　
通报还说，提议以学业或访问项目截止日期作为持F或J签证入境的非移民在美逗留期限，最长不得超过4年。同时，将F签证持有者在美学业完成后离境期限从原来的60天缩减至30天。如果上述两类签证持有者来自签证逾期率较高的国家和地区，他们在美逗留期限将被限制为最长两年。　　
对持I签证的外国媒体代表，国土安全部建议在其首次申请签证时，允许大部分申请者获得完成其在美活动或该签证所允许任务所需的逗留时间。持该签证在美逗留期限最长不得超过240天，但可依据相关活动所需时长续签一次，续签后的逗留时间也不可超过240天。　
上述签证新规将于25日在美国政府《联邦公报》上公布，在征求公众意见并进行修改后形成最终规定。　　
这项提议的规定是强制性的，总的来说，是从一种允许学生在学业上取得正常进展的灵活的居留期限转变为一种人为设定的固定终止日期的新政策。目前的学生可以留在美国直到他们的I-20表格所列的项目结束日期。现提议规定，离开美国的学生将失去这种过渡状态，必须遵守新政策的部分：学生将提交额外的申请来延长他们的项目，如转专业、做职业规划等。要求延期的唯一依据是令人信服的学术理由、医疗状况、自然灾害或其他重大事件。不过提议中令人信服的学术原因没有明确定义，这意味着学生不能指望全部获得延期。即使支持延期，学生也可能会申请并在几个月后发现他们不能留在学校了的不确定性。
国土安全部声称，他们正试图淘汰那些在课程中进步缓慢的学生。对于较长的项目，最长4年的停留时间可能不够长，例如，博士生将有四年的时间。从该规定公布之日起，在这四年结束时，需要申请延期，因为大多数博士学位的学习需要五年或更长时间。
根据这项拟议的规定，学生要在规定的2年或4年期限之后继续留在学校，学生必须在表格I-539中申请延长居留期限。至于费用，国土安全部估计，根据是否聘请律师，每延长一次，学生可能要支付超过1000美元。许多学校认为I-539属于个人申请，不会让他们的国际学生顾问帮助，因为这可能被认为是非法的法律实践。
这项提议对留学生留美实习(OPT)或选择STEM(科学、技术、工程和数学)专业学习后留美也有一定的影响。
目前，留学生毕业后实习（OPT）只需要一份申请和一笔费用。对大多数学生来说，新提议的规定将需要两份申请表格，每份申请表格需缴纳单独的费用，一份申请身份延期，一份申请工作卡，这增加了成本和延迟的机会。
提议的规则允许学生在毕业前120天申请OPT(现在是90天)，这可能对延迟有所帮助，但同时又将毕业后申请择优的时间从60天缩短到了30天。这样一来，学生们就没有那么大的灵活性继续择优找工作，时间非常紧张。
积极的一面是，提议的规则有两个小变化。首先，学生不再需要在国际学生办公室推荐/提交OPT后的30天内申请实习（OPT），这样可以避免OPT因迟交申请而被拒绝。其次，如果H-1B申请悬而未决，OPT将被延长至次年4月1日。目前提议的“上限时间”延长到10月1日，在新的H-1B抽签制度下，一些H-1B申请在10月1日之前无法获得批准。新的上限缺口将有助于避免10月1日至H-1B批准期间的停工。
总的来说，尽管有这两个小优点，这项提议的规定将使学生在美留学期间受到更多的时间上的约束，毕业后找工作时间更加的紧致，也增加了想要雇佣他们的雇主的不确定性。
一旦新的提议成为最终规定，学生至少提前1年甚至2年寻找实习单位将成为必须和常态。
-------------------------------------------------
往期内容：
教育部：疫情对出国留学的影响将是暂时的，将继续通过出国留学渠道培养人才
什么样的海外留学更有可能获得成功？
说一口流利的德语，学习另一种文化，拓展你的视野 ----德国交流访问项目
首次独家推出---可以“定制式”安排的美国高中交换生项目
美国升学新捷径可以省下100万？
美国高中交换生常见问题答疑
家长分享！美国留学应选择学校寄宿还是美国住家？
留学美国为何第一年必须读公立高中？
美国高中为什么要如此重视课外活动？
继续阅读
阅读原文
关键词
国土安全部
留学生
时间
项目
期限