大张旗鼓组织人写评论反对DHS新规，有用吗？美国政府公示是否只是走形式？

昨天Warald写文章呼吁全美华人和留学生：美国政府新规会让OPT名存实亡，需要大家一起来反对！

今天看了一下，评论数目已经有10828条了，有明显的增加。很高兴有这么多人在行动！

也有人问：

这么大张旗鼓组织人写评论是否有用？美国政府权力这么大，Public comment是否只是个形式？

大家写评论的地方叫 Federal Register，它成立于 1935年，有80多年历史了。美国政府部门的所有规则和公共通知都会发布在这里。

下面是Wikipedia对其介绍中的一部分，DHS的新规是 Proposed Rule，DHS必须add our concerns：

Both proposed and final government rules are published in the Federal Register. A Notice of Proposed Rulemaking (or "NPRM") typically requests public comment on a proposed rule ... The public comments are considered by the issuing government agency, ... the agencies are required to address these concerns when it publishes its final rule on the subject.

The notice and comment process, as outlined in the Administrative Procedure Act, gives the people a chance to participate in agency rulemaking. Publication of documents in the Federal Register also constitutes constructive notice, and its contents are judicially noticed.

近日，美国总统特朗普发布的微信和Tiktok禁令，都被法庭暂停施行了，大家可以正常下载和使用。

前不久，DHS发布的“国际学生不准全上网课”的规则，更是被哈佛和MIT在法庭上直接怼回去了、被迫取消了。

可见，美国政府部门有权发布各种政策，但并非随心所欲，必须合法合规。

这次的DHS新规，就是吸取了上次不走公示流程、直接发布规则的失败教训，按章办事。

大神 @putout 的介绍如下：

评论和行政机构的答案都会分类公布出来。慎重考虑评论中的观点是他们的法律职责。当然最终他们还是可以说“我们考虑后还是觉得利大于弊，执行此规则”。关键是这种公共证据以后可以在任何诉讼中调入。一个很关键反抗行政规则的诉讼渠道就是告行政机构没有妥善考虑某类公共评论。这时法官就可以通过评论和回答和行政机构在庭上的解说来判断是否当时认真地参考了评论中的立场，并且回答的原因或解决办法是否合法。

现在还没闹到打官司的地步。无论谁打官司告政府，都很艰难。而在目前这个阶段，大家只需要做做“键盘侠”，发动周围的人参与就可以了。现在努力，更为容易！

有没有范文可以参考？有没有英文版的用来转发？

昨天，一亩三分地有同学分享《花了一下午写的DHS新规反对评论》。文章逻辑严谨，多处引用美国政府网站数据，末尾牙医的类比简直绝了！

黄金范文二维码：

这个评论已经提交了，但目前还处于“被审核”中，等释放出来后，这位同学会在帖子里添加网址，大家可以转发他的评论。

我们想要达到什么目的？

理想情况下，我们希望这个新规能被打回去、直接取消。

最坏情况下，也希望能有海量comments，让国土安全部看到反对的声音有多大，不得不花大量时间来处理comments，而耽搁久了，很多变数都可能会发生。

一亩三分地用户 @gjia0214 留言：

如此重要的规则，影响超过百万的美国留学生，竟然只留了30天做评论是不够的，其他法案，比如关于航空公司疫情期间service animal给了60天进行评论。Pandemic也导致关心此项政策群体没法便利的去咨询和查阅资料。基于此项规定并非紧急却又如此重大的本质，再加上即将到来的holiday season和学期末，我们需要至少九十天来进行review。

战斗才刚开始，大家仍需努力！

现在留学生和美国华人数目，都比2015年增加很多。我们应该创造一个评论数目的新高。

无论最终结果如何，希望若干年后，大家可以说：能做的我都做了，我尽力了。

公示网址：https://bit.ly/365hHYK

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