WTO否认中国市场经济地位?问题在于:为什么有人信
文章援引据称是美国彭博社的报道,中国放弃向WTO提起关于认可中国市场经济地位败诉裁定的争讼,本月15日是进行争讼的最后期限。彭博社认为“中国输掉了与欧盟的具有里程碑意义的争端”,这为欧盟对中国进行关税报复行动打开了方便之门,并可能也会使得美国从中获益。
文章称,美国在奥巴马政府时期就宣布不给予中国市场经济地位;日本经济产业省在2016年就决定不承认中国是“市场经济国家”;美日和加拿大等国表示,世贸组织条款并不意味着中国“自动”获得市场经济地位。
现在,经过四年的努力和等待,在欧美日等一致行动之下,中国在最后截止日期之前仍然没有提起争讼,可能预示着另一场经济战争正随时可能会爆发。
这是怎么回事呢,实际情况是这样吗?
经濠哥检索,发现中国商务部已经就此话题进行过正式的回应。
问题是,为什么国内媒体会过分解读此案,并理解成欧美日等发达市场主体不再承认中国的“市场经济地位”?更重要的,为什么这样的误读有人信,有很多人信?
在公开的文件中,我们建设和确立的是“社会主义市场经济”,但是这一经济模式与国际社会尤其发达经济体所说的“市场经济”到底区别在哪里,是基本相同还是基本不相同?多数网友说不清楚,除了知道中国有党的领导。
2016年12月中国加入世界贸易组织15周年
2001年至2016年,在近15年里对华反倾销申诉之中,欧盟和美国的比例高达50%以上,可见欧美对中国市场经济地位的承认成为关键。
在进口价格确定的前提下,如何确定“正常价值”成为每一个案件的关键。非市场经济国家不能使用本国国内同类产品的价格作为“正常价值”,只能任由调查发起国选用替代国同类产品价格作为“正常价值”,因此不具备“市场经济地位”的国家在这些争议中相对被动,其出口商品也更容易被他国成功“反倾销”。
由于WTO规则并未对“市场经济地位”做明确的定义,中国能否在加入15年后(即2016年)自动获得市场经济地位引起了争议。中国认为期满后可以自动获得市场经济地位,反对方认为应根据WTO成员方的法律与程序应当认定。
也许这篇文章真正透露的核心信息是:由于存在来自发达经济体的各种强力反对,
2016年之后,中国并未自动获得WTO所有成员国承认的市场经济地位。
但是,中国并未自动获得WTO承认的市场经济地位,并不等于WTO“宣布不再承认中国市场经济地位”。事实是,WTO没有进行这样的宣布,甚至WTO也没有被赋予认定中国经济体系是不是市场经济有权力或权限。
换句话说,
关于市场经济地位,中国既没有得到更多的,也没有失去拥有的。
但也不可否认,如果中国的市场经济地位能够得到更多发达经济体的承认和认可,对于中国产品更好的打开欧美日市场大门具有正面作用。
官方数据显示,2001年我国进出口总额0.51万亿美元,2015年这一数字为3.96万亿美元,约为入世前的8倍。其中,2015年中国出口额达22765.7亿美元,较2001年增长了约7.6倍;进口额达16820.7亿美元,增长了近6倍。
显然,中国经济搭上了全球化和市场经济的时代快车,获得了最佳机遇与丰厚回报。
但是也不可否认,中国的市场化改革已经进入到所谓“深水区”,到处都是进一步改革难啃的“硬骨头”,或遭遇利益集团这个“拦路虎”,再想得到上世纪1980年代和1990年代那样的连续两轮深化改革的重大突破,已经不太可能,甚至在局部还会出现改革的倒退。
这才是真正值得警惕和反思的。
众所周知,不进则退。濠哥认为,正是进一步改革开放的艰难处境,造成了当下越来越困难的国际和国内环境。
是的,最近一两个月,似乎各种坏消息接踵而来,让中国网民“有点烦”。比如:
澳大利亚放弃与中国在卫星站的合作;
加拿大放弃与中国的自由贸易谈判;
瑞典航天公司将暂停地面站提供航天合作;
日本新首相上任就批准登陆剑阁列岛(钓鱼岛);
日本将提供印度百架飞机协助防卫演习;
日本牵头将建立排除中国在外的新东盟合作关系;
…………
更不用说南海、东海的烽烟与中印边境上的蠢蠢欲动,让人感觉我们的处境越来越复杂,形势越来越紧迫。
解决中国的问题,只能靠发展。但是如何才能得到可持续的发展?只能靠进一步的深化改革开放。
解决中国的问题,一言以蔽之,就是下决心继续改革开放。
关键词
市场经济地位
美国
地位
市场
承认中国
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