先讲个段子,话说一位县长在医院昏迷不醒,大夫也束手无策,大夫对县长太太说,需要有点外部刺激才行。县长太太说,让我来试试。于是附身在县长耳边说了一句,“你被提拔当市长啦”,说完之后只见县长突然睁开了眼睛,然后激动地手舞足蹈,接着心梗而死。大夫对县长夫人说——你的药下的过量了!
前不久我在“美台互动后续的可能性及后果”文章中提到,“美国政府官员会持续前往台湾,譬如美国商务部长、国防部长、国务卿、副总统,还有国会的重量级人物、甚至总统(估计总统不会的,因为这个面子给台湾就太大了)。但每升高一个前往台湾的美国官员层级,美中关系就会降低一个层级是不争的事实”。
果然不出我预料,9月17日,美国国务院次卿克拉奇抵达台湾。克拉奇在美国务院主管经济成长、能源与环境。尽管根据美国国务院的声明,克拉奇此行目的是参加纪念7月底过世的台湾前总统李登辉的追思礼拜。但这也是美台断交41年以来访台层级最高的现任美国国务院官员。
克拉奇到达台湾的前3天,美国驻北京大使布兰斯塔德宣布辞职。不管是什么原因和动机,客观上美国驻中国的外交层级降到了“临时代办”。这被视为美国降低与中国关系的一个举动,是美国持续与中国脱钩的一个环节。加上这次克拉奇到台湾,可谓动作频繁,冲击不断,表明了在美中关系恶化的过程中,美国依然采取接二连三、四面出击、全线铺开、重点实施的手段。
在克拉奇到达台湾的当天(9月17日),中国国防部对外宣布,在东海进行军事演习,而且明确强调这是一次“实战化演练”,并说“台海附近的实战化军演是针对当前台海形势、维护国家主权和领土完整所采取的正当必要行动”。
9月19日,中国两架轰6轰炸机在五架歼16的护航下飞临台北空域,对台湾岛内造成极大震撼。
显然,台海局势由于美国高层官员的到访而再次出现紧张局势!分析三点:
1. 尽管前有美国卫生部长阿扎到达台湾,现有美国国务院次卿克拉奇到达台湾。层级不低,也是政府官员,也代表美国官方的态度,但是访台内容一个是要加强美台之间的卫生方面的合作;一个是参加一场追思活动。至少明面上,没有政治性的磋商,没有军事上的合作,没有任何协议性的举动,这说明美国的举动还是带有试探性和慎重考虑,既要碰触中国的红线但又采取软性渐进的碰触,并不是一次到位,譬如派遣一位国防部高级成员到达台湾,直接谈美台的军事合作。
2.既然美国与台互动目前还是试探性的,那么中国的反应很重要。如果中国只是口头上抗议一下,而没有实质性的动作,就会被美国视为中国这条红线是弹性的,是可以在外部压力下移动的,那么美台之间的互动就会出现实质性的变化。如果走到美台之间在政治上、军事上进行公开互动,那么这些互动的议题肯定包括美台共同防御、美台未来建交等议题。尽管美国先后通过了《台湾关系法》、《台湾旅行法》、《台湾保障法》等等,但是这些法的大部分条款还停留在字面上,只是从法律上来说已经获得通过,而在实质性的操作上,还须视美中关系的走向、美国国内政治的需要、美国大选的临近等因素而决定。但是需要密切关注。
3.中国这次军演明显是因为近期不断有美国政府高级官员到达台湾而引起的。这就是说,台海不安定的因素已经由前几年台独势力的搅动变为外部势力的不断介入。那么台海局势如果有突发事情的发生,外部介入的诱发变成了一个重要因素。也因为美国对台的这些行为而被台湾当局和台独势力错误地视为这是美国保护台湾、协防台湾、甚至出兵台湾的前奏。因此会造成台湾岛内独派势力的有恃无恐,根本不在意中国大陆方面的军事动作,更不要说收敛自己的行为。这同样会影响到台湾岛内民众的认知,认为有美国的保护,中国大陆不会也不敢动手。
从1962年的中国对印反击战、1969年的中国对苏反击战、1979年的中国对越反击战来观察,中国一旦对台湾动武,具有很大的突然性。这也是中国频繁在台海周边演习的原因,频繁多次反复的演习会使对方产生疲劳和放松警惕,有可能某次就变成了实战。
不管怎么说,近期造成台海紧张局势的缘故就是美国下药过量和太猛造成的。美国想通过对台湾的频频举动而达到刺激中国的目的,殊不知弄不好这些动作会变成置于台湾死地的一剂猛药。
似乎看到了一只海燕正在高喊着——“让药下的再猛一点吧!”
本文编辑:Jennie
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