纽约市师资不足，再度推迟公校实体上课，预录课程增多

在多个教育界工会和家长的压力下，纽约市长白思豪（Bill de Blasio）昨天终于宣布，市内学生的面对面上课日期再次延后，采取分阶段的方式将孩子们带回实体教室。白思豪表示，再度推迟实体复课的原因是教师人力不足。

3岁幼儿园（3-K）、学前班（pre-K）和第75学区特殊教育部分的实体面对面上课，按原计划在9月21日（下周一）开始；小学（K-5）、小学初中一体的学校（K-8）面对面上课推迟至9月29日（周二）开始；初中、高中的面授课程推迟到10月1日（周四）开始。

市长表示，对于选择实体上课的学生，由于其开课日期延后，因此网络授课将从21日（下周一）开始。不过，与之前市长的承诺相反，纽约市公校仍没有足够的老师为所有上网课的学生进行即时的辅导工作。

对于今年秋季复课，纽约市府采取网络和实体混合教学的模式，最初定于9月10日恢复实体上课，但之后推迟至9月21日，周四再次延后；市府公布，目前42%的纽约市学生选择了全程网络上课。这一数据在近期两周内上升了15个百分点，市长认为比例可能会继续增加。

不过市长提到，没有任何授课模式可代替实体上课的学习效果；而且全程网络上课对低收入家庭的学生影响较大，因为他们通常没钱买学习设备，家长要外出工作也无法在家看管孩子。

白思豪表示，教师人力不足是推迟面对面上课的原因之一。目前仅有2,000多名教师，市长表示将再补充2,500名教育工作者，总计4,500名教师；但这一数字与教师工会和校长工会提出的需求有落差。工会提出总计约需1万名教师，而市长提供的教师人力还缺少大约5,500名。

联合教师工会（UFT）主席穆格鲁（Michael Mulgrew）认为，4,500名教师预计仅能填补部分人力需求，未来市府和工会须继续合作确认所需人力。

尽管纽约市曾承诺将在数周之内让每个学生都能得到网课老师的“实时”或“同步”指导，但当局周三承认，当前其实并没有足够的人员来实现这一目标。这可能会导致一些学生每周5天中有4天没有老师实时上课，而是依赖作业和老师贴出来的预录课程。

这是一个重大的转变。因新学年大部分教学都在网上进行，而市府此前曾承诺，所有学生上学日都将与教师进行互动。这包括传统的教学和学生提问的时间。而根据最初的计划，学生们每天可与老师进行65到120分钟的实时互动，具体时间取决于年级。

教育部发言人说：“随着我们继续为学校增加人手，远程学习的学生同步学习的频率将会提高，我们的目标是尽快做到这一点。”最后一刻的改变是因为市府和教师工会达成了一项协议，不要求回校上面授课的教师也上网课。

但这意味着学校将不得不为上面授课的学生找一组老师，而为完全在家上网课的学生找另外两组老师，这就意味要增加教师。校长估计，还需要大约1万名教师才能满足需求。为了填补这一空白，当局从教育部各个部门找来了有资历的教育工作者——但目前只找到2,000人。

不少人士强调，宣布延后并非承认目前的复课计划不可行，反倒是要确保目前计划对所有学生、教职员和家庭均适用。教师和工会代表这几个月来持续提到一些问题，亟待解决，例如：个人防护用品（PPE）不足、学校教室缺乏通风系统、教职员人力不足、病毒检测和追踪效率不佳等。

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