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先说点题外话。
这个公众号现在是中美超级笔友俱乐部,宗旨是帮助中美两国的孩子们成为笔友。因为俱乐部还没正式展开工作,所以内容比较少。卢爸爸看世界其实是我个人闲暇时偶尔写写的一点私货。
这个私货有点特殊,不像其他人写公众号是越写关注的人越多,这个公众号是越写人越少。总的来说,听不得说中国半点好的人走了,听不得说美国半点好的人也走了,听不得说川总半点好的人走了,听不得说川总半点不好的人也走了。这4种人走了以后,基本上就剩下没几个人了。

这虽然不是我愿意看到的,但是也是我刻意为之。因为剩下的读者都是能够好好说话就事论事的人,能摆事实讲道理的人,能用脑袋思考问题、而不是用屁股思考问题甚至用屁股思考以为自己屁股坐对了位置其实是南辕北辙高级黑的人。

感谢有你的存在和陪伴。
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今天世贸组织专家组裁定,美国川总政府在2018年开始的对中国价值2000多亿美元的商品征收的关税违反了关贸总协定。
这个裁决其实并没有太多悬念。
关贸总协定(GATT 1994)规定,美国必须给每个WTO成员国以同样的关贸待遇。这就是关贸总协定的核心条款:一般最惠国待遇条款。最惠国待遇并不是说给“某个国家”最好的关贸待遇,而是指给所有成员国“每个国家”的待遇都要是一样的待遇。
由于美国2018年对中国商品额外征收的关税只是针对中国商品,并没有对其他国家的同样商品征收同样的关税,因此美国对中国的关税措施违反了关贸总协定的核心条款。
对此美国并没有提出异议。

在实际辩护时,美国认为尽管美国违反了一般最惠国待遇条款,但是美国仍然可以根据关贸总协定的另外一个条款对中国商品征收额外关税。这就是总协定的第20条“一般例外条款”的第一点:
关贸总协定第20条规定:如果下列措施的实施在条件相同的各国间不构成武断的或不合理的差别待遇,或构成对国际贸易的隐蔽限制,缔约方可以采用或加强以下措施:
(1)为维护公共道德所必要的措施
这是一个脑洞非常大的辩护。

那么美国引用这个“维护公共道德”的条款是什么意思呢?
大家都知道,中国是社会主义特色的市场经济,有着强有力的国家调控和规划,有别于美国的自由市场的原则。美国认为这种自上而下的产业规划对美国的企业和产业会产生不公平的竞争。除了产业规划,美国尤其反对的是中国采取用市场换技术的策略,包括外资投资的限制,不透明以及模凌两可的行政要求等等。相反,美国的市场对中国企业是完全开放的。可以说,在市场换技术以及其他一些不得明说的策略下,中国基本上实现了金先生说的“双赢就是赢两次“,就是即赢得了美国市场的自由进入,又赢得了中国技术上的提升。
那么,中国的这些做法和美国的道德有什么关系呢?
美国在世贸组织辩护说,中国的发展经济的模式不仅仅对美国的经济带来损害,而且会腐蚀美国公民区分对错的判断力。什么意思呢?就是中国国内山寨、剽窃、作弊太多,会影响美国社会的道德准则。美国进一步辩护说,美国对中国采取的关税措施不仅仅是对中国的行为的一种反映,更是对美国本土企业和公民的一种警示。

那么这么有创新性的辩论的结果是什么呢?
大家也看到了,世贸组织的专家组驳回了美国的辩护。世贸组织的裁决认为,不管美国对中国不公平贸易行为的指控是不是存在,美国不能因为这些不公平贸易行为而全方位的对中国的各种商品增加关税。“一般例外条款”的“公众道德”理由只限于具体的产品或者服务,比如赌博产品。而且美国也不能证明增收关税的中国产品和中国不公平行为之间的有效关系。
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那么中美贸易战的官司,中国赢了吗?那是肯定的。中国肯定是没错的,这完全是美欧日的无理取闹,无端指责。
那么美国输了吗?这取决于你怎么看这个问题。有的时候,赢得了人不一定赢得了心。

美国是铁了心的认为中国存在不公平贸易行为,一直要求中国开放市场,开放准入条件,减少贸易顺差。在欧盟提交给世贸组织的附议中,欧盟也表达了对中国不公平贸易行为的顾虑。日本比较滑头,说的比较含蓄。实际上,虽然世贸组织的专家小组认为美国违反了关贸总协定,但是也没有驳回美国的指控,而是认为美国采取的反制措施和程序不当。
而欧盟和日本虽然认为美国违反了关贸总协定,认为美国应该在总协定的框架下进行多变谈判,而不是单方面的增收关税,但是也同意美国的指控。
不过,多边谈判好像不是川总的风格。这老头虽然推特发的比谁都勤快,但是动起手来更快,退群的速度快,建群的速度也快。
这周周一美国大使布先生宣布离任。
在宣布离任之前给《人XX报》写了一篇评论,被拒绝刊登。后来他在微博上贴了这篇评论之后,也被删除。里面的不好明说的内容就是美国和欧盟在世贸组织辩护时说的中国不公平的做法。而布先生的评论的标题就是《基于对等》。这个对等说的其实不仅仅是贸易市场的对等。
美国大使先生宣布离开的时候,一反惯例没和中国打过招呼,现在还不清楚美国会不会派下一个大使。按理来说基于对等原则,中国也可以撤回大使。
不知道我们会不会看到世界上最大的两个国家互相没有大使的历史性局面,只剩下一张没有人的谈判桌。

世贸组织裁定报告
连接: 

https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/543r_e.pdf
其他国家的表态和附议连接:
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/543r_a_e.pdf
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