从关闭休斯顿总领馆,到下架抖音,中美关系陷冰点,美国人如何看未来中美关系走势?
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近期来,接二连三发生了一系列事件,使中美关系陷入了历史冰点。7月底,美国政府突然要求中国关闭驻得克萨斯州休斯敦的总领事馆。中国外交部发言人汪文斌称,这是美国单方面做出的决定,中国对此“强烈谴责”,并威胁将进行报复。这是中美两国近期紧张关系升级的迹象。
而上月初,美国开展所谓“清洁网络计划”。美国国务卿蓬佩奥向中国App大泼脏水,称TikTok和微信等中国App“正收集美国公民的数据”,对美国公民的个人数据安全已造成极大威胁,并号召所有美国应用商店下架中国App。
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继而在前天8月31日,美国国务卿蓬佩奥在接受媒体采访时表示,特朗普目前正在权衡限制中国留学生赴美留学。
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实际上,越来越严的趋势是明确的。6月初,美国总统特朗普签署命令,暂停中国特定留学生和研究人员以以非移民身份入境。
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种种迹象都表明,中美关系正越来越陷入冰点。作为世界上最大两个经济综合体,中美关系未来的走向会是怎样?
中美关系演变备受瞩目之际,美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构,兰德公司对此进行了评估,最新发布了《中国的大战略:趋势、发展轨迹和长期竞争》(China's Grand Strategy :Trends, Trajectories, and Long-Term Competition)。
报告称,未来30年中国在跨越坎坷和不利基础上不断崛起是可能的场景,中国和美国之间的关系最大可能性是长期、复杂的竞争与对抗的关系 。
这份长达150页的研究报告,重点回答的问题是,到2050年中国可能是什么状态?中美关系可能是什么状态?
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兰德公司报告通过政治、经济、科技、外交和军事和环境因素交叉分析,认为中国在本世纪中叶可能出现四种情况:
(1)完胜的中国(triumphant China);
(2)崛起的中国(ascendant China);
(3)停滞的中国(stagnant China);
(4)内乱的中国(imploding China)。
理论上,中间的两种情况最有可能出现;实践中,到2050年,呈现的状态最大的可能是“成功与失败的混合”(By 2050, China most likely will haveexperienced some mixture of successes and failures)。
按照四种状态出现的可能性大小依次是,“崛起”(ascendant)、“停滞”(stagnant )、“内乱”(imploding)和“胜利”(triumphant):
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这四种情况可能产生的中美关系有三种潜在的发展轨迹:
(1)平行发展的合作伙伴(parallel partners);
(2)相互碰撞的竞争对手(colliding competitors);
(3)互不干涉的分道扬镳(diverging directions)
到2050年以前,中国和美国的关系大概率是相互碰撞的竞争对手关系。
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兰德公司最新报告的研究结论是,未来30年中国在跨越坎坷和不利基础上不断崛起是可能的场景,中国和美国之间的关系最大可能性是长期、复杂的竞争与对抗的关系。报告预测到本世纪30年代中期,中国可能有能力在广泛的冲突领域展开竞争。
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而在2016年兰德公司另一篇报告《与中国开战——想不敢想之事》(War With China:thinking through the unthinkable)中,基于“强度”(从温和到严峻)与“持续时间”(从几天到一年甚至更久)两个变量,分析了短期低强度型、长期低强度型、短期高强度型以及长期高强度型四种场景。结论是,中美之战没有赢家,还会给双方带来巨大损失。
国家崛起是战略定力的测试,更是治理能力的考验。历史经验表明,国家崛起只有两条路径,一是拒绝承认现有国际体系结构的合理性,发展自身能力,力图推动现有体系的变革;二是承认现有国际体系,积极参与其中,不断提升自己的国际势能。
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国家交往中,也总是伴随偏见、无知和非理性。新兴之国尤其需要有谋定30年抑或50年的历史韬略,保持战略定力。善用战略"机遇期",善驭战略"挑战期"。无论发生多大的事情,补足自己的短板是最大的事情。
国家声誉比经济强劲更难得,民生福祉比宏大伟业更重要,民间交流比国际关系更长久,国民素质比船坚炮利更强大。
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