有大智慧的人,总是能把深刻的问题用简洁的方式表达出来,著名经济学家米尔顿·弗里德曼就是这样的人。他指出,人类社会有四种花钱方式:

1、花自己的钱办自己的事
  这个最容易理解,也是日常生活中每天都发生的事情。人们会认真考虑,把钱花到刀刃上。
  这种支出是节约的。
2、花自己的钱办别人的事
  大部分情况发生在慈善。有请客、送礼等,严格说应归结到办自己的事。
  这种支出是谨慎的。
3、花别人的钱办自己的事
  这很容易理解,比如公款请客和送礼。看看世界各地的办公楼,大家心里就有数了。
  这种支出是浪费的。

4、花别人的钱办别人的事
  这是现代社会中,关于公共支出和社会救济的问题。理解这个问题,需要建立二个常识:任何财政收入和公共支出,都来自于纳税人的支付;政府只是消耗财富,不会增加任何财富。
  这种支出是浪费的。

  生活中的案例,不胜枚举。
  前几天某北方某城市爆出体育官员操办国际马拉松贪腐案,就是纳税人出钱、官员化钱的典型案例。全国数十个城市蜂拥举办的所谓国际马拉松,用出场费和奖金吸引几个黑人参加,就可以堂皇地冠以国际马拉松的名头了。这里面的名堂,大家不难想象。
  美国的公款浪费,也是惊人。前些天美国纽约市应对疫情,匆匆建立了方仓医院。花费5200万美元,最后接收了79名病人,每个病人的平均支出超过60万美元。从外地紧急支援的医生护士纷纷抱怨,虽然每天得到一二千美元的高额补贴,却无聊得成天玩手机。
  东海岸也不甘落后。加州上届州长任期内比较节俭,卸任时有超过216亿美元财政盈余。而油头粉面的Newsom上任后以来,不仅把原来的积蓄挥霍一空,还创下了五百多亿美元的赤字。他干了什么?给非法移民增加医疗健保,给无家可归者大量补贴,把罪犯从监狱中放出来,......。当然,入不敷出的结果,自然就是加税。
  现在,加州有全美最高的企业和个人所得税,并成为2019年全美流失人口最多的州。新的人口普查数据显示,大约20万人在2019年从加州搬到了其他州,而第二名是纽约州,失去了大约18万人。率先离去的,肯定是精英阶层。
  东部的纽约和西部的加州,这二个地方,从州长到议会,长期被民主党控制,那么官员上下其手,也就不奇怪了。前些天加州洛杉矶官场爆出了丑闻,从现任规划负责人、市议员,到前任副市长、建筑安全官员、公共工程官员,被FBI一网打尽。
  但这些官员和克林顿、奥巴马比起来,又是小儿科了。这二人混入官场最高位置,资产增加几百几千倍,最后都成了亿万富翁。而绝对值增加最多的是前纽约市长布隆伯格,这个变色龙在任职后巨额资产翻了一翻。
  各类世界组织也是浪费的高发地。以WHO为例,2018年WHO总支出为22.92亿美元,其中约8%为差旅支出。对比一下,七千多名员工的世卫花费1.8亿美元于旅行,而3.7万人的独立国际人道救援组织“无国界医生”(MSF),一年的旅行支出为四千多万美元,两者的人均差旅支出的差距达20多倍。媒体爆料,WHO管理者出行经常是头等舱和豪华酒店。
小结
  讨论浪费和节约,需要明确前提。
个人的钱怎么支出,是个人的自由。每个人有自己的消费能力和观念,有的人喝二锅头,有的人喝茅台,有的人买一百元的T恤,有的人买一千元的T恤。只要自己花钱,都属于正常。
  公共支出,都是纳税人的贡献,这应当盯紧。所以,讨论节约和浪费,主题是公共财政的透明度问题。公共财政的透明度问题,本质上是公权力的监督和制约问题。
在弗里德曼看来,社会最佳的节约方式,就是保护个人产权、保持低税收。个人产权受到保护,一方面是个人财产的自由支出,一方面是公共税收和支出必须被公众警惕并严格监督。
简单的说,老百姓的浪费和节约,不需要别人操心。
继续阅读
阅读原文