《中国妇女发展纲要》(下简称《纲要》)是由国务院颁布实施的妇女领域中长期发展规划。此刻,2021-2030年的《纲要》进入编制的关键阶段。它关乎每一个中国妇女的切身利益和未来生活,无论你是童年、青年、盛年还是老年,无论你生活在农村还是城市。
如何把与你切身相关的事情纳入国家妇女发展大计?一个进步性的机会在此:25年来,普通人第一次有了机会对《纲要》建言。因此,为平妇女权益机构响应编制方的号召,并希望你也一起行动起来,让我们的声音,被决策者听到、重视,让我们的诉求,纳入公共政策的内容。
点击下方链接(或点击“阅读原文”),写下你的建议,9月10日截止,不要错过哦。
http://www.cnwomen.com.cn/fnb_message.shtml
不知道可以对哪些提出建议?抛砖引玉,下面这些点,希望包括了你所关心的话题——
定义“歧视”
在中国,
国家有法律禁止歧视,
但到目前为止,国家法律中还没有任何对“歧视”的定义,这实际上严重影响了禁止歧视原则的落实。你如果也关心这个问题,请建议尽早在立法中对“歧视”进行定义,并在立法和修法中具体规定对歧视行为的问责制。

重视性别暴力
法律如何能更好保障个人的权益,减少性别暴力的发生,并且让犯罪行为得到更好的处理?为平想到了如下建议——
将侵犯性自主罪纳入刑法,下设具体的罪名(如强制性交、不同等级的性攻击)代替目前的强奸、强制猥亵等罪名,改变罪名中以男性为中心、暗示受害者不再纯洁、无法有效维护妇女和女童(并排除男性成人和儿童受害者的)的情况;
在国家司法机关和政府执法部门进行性别平等和反歧视培训,并纳入在职培训和业务考核体系,将性别平等和法律的相关课程纳入法学院系和司法干部院校的课程;
提升司法机关和执法部门对反家暴法的理解和实施能力,更加积极地使用告诫书、保护令等制度性措施,杜绝司法和执法实践中将未成人子女判给或默许有家暴、抢夺、藏匿行为的一方直接抚养的现象;
增加女性警察,并提升女性警察在处理性犯罪和家庭暴力案件的有效参与……

关注早婚
你希望杜绝少女婚姻和少女妈妈现象吧?那么,请建议将禁止未成年婚育议题纳入妇女发展纲要和儿童发展纲要。1995-2000和2001-2010阶段的《纲要》中,均有禁止早婚的相关内容,但2011-2020的《纲要》却缺失了这方面内容。而未成年人有事实婚姻并生育的现象在这些年中有所抬头。
2015年,我国15-19岁人口已婚者为120万,已婚率为1.6%。早婚对女性的影响远远大于男性,和早婚紧密相关的早育对女性青少年教育、就业、收入的制约会影响她本人的人生、家庭的福祉。根据最近一次人口普查资料,我国15-17岁有配偶者中女性是男性的3倍。早婚现象不仅发生在边远贫困和民族地区,也可能发生在城市地区,很多地区的数据都证实了这点。而全国15-19岁女童生育率为5.93‰,考虑到我国人口基数,少女妈妈是一个不小的人群。上一次人口普查中,有10个省的19岁以下女性生育率超过全国水平,其中包括江苏、浙江、上海等发达省市。而最受影响的是一些农村和一些民族地区的青少女,如我国农村15-19女性生育率9.38‰是城市的大约5倍(1.94‰),城镇则为城市的2倍多(4.41‰)。

(表格来源:联合国人口基金网站)
如果以上还没有说到你的关注重点,那么还有如下建议供你参考。
妇女与健康:
妇女与教育:
妇女与经济:
妇女参与决策管理:
妇女与社会保障:
妇女与家庭建设:
妇女与环境:
妇女与法律 :
除此之外,你一定有更多同感和灵感,现在就开始,开始你的建议吧!

参考资料:
《中国妇女发展纲要(1995-2000)》http://www.nwccw.gov.cn/2017-04/05/content_149162.htm
《中国妇女发展纲要(2001—2010年)》http://www.nwccw.gov.cn/2017-04/05/content_149163.htm
《中国妇女发展纲要(2011—2020年》http://www.nwccw.gov.cn/2017-06/27/content_163685.htm
联合国人口基金网站https://china.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/The%20Youth%20Population%20in%20China%20%282018%29-CN_1.pdf
编辑| 李合子
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