本文来源:机器之心、北美留学生日报
编辑:泽南、蛋酱、张倩
在美留学的中国学子,最近正在感受压力。
据《环球时报》及一些海外媒体报道,近日,美国北得克萨斯州大学突然宣布驱逐所有受中国国家留学基金委员会资助的公派访问学者和留学生,并限他们在一个月内离境。
从社交媒体流传的邮件截图来看,在该校就读的中国公派留学生已经于 8 月 26 日被终止在该校的学习资格,还被剥夺了继续使用学校服务器、电子邮箱等学习资料的权利。
从图片来看,这份流传甚广的这封电子邮件来自北得克萨斯州大学,上面有该校教务长(Provost)和一位副校长的签名,但并未交代驱逐理由。这封邮件从上周起就开始在社交平台上流传。
邮件还显示,该校也将此事告知了美国政府的相关签证部门,相关学者在返校领取个人物品的过程中需要有人陪同。
这封邮件截图在美国的社交网站上引起了热议,据了解,北得克萨斯州大学在邮件通知决定之前并未知会中国的公派留学生们,也没有给出明确的原因。
学生、教授请愿撤回驱逐令
在一封请愿书中,北得克萨斯州大学的中国留学生求助者「YUHENG Liang」表示,北得克萨斯州大学突然中止了中国国家留学基金委员会资助的访问学生及学者的学习资格,并要求这些人一个月内离开美国,原因不明。这就意味着这些留学生和访问学者不得不面对高昂的机票价格和严格航空管制,在短时间内解决好公寓租赁问题,卖掉汽车,还要完成新冠测试,最重要的是学业为此中断。
请愿书地址:https://www.change.org/p/university-of-north-texas-take-back-the-decision-to-end-the-unt-chinese-scholar-program
请愿书的目标是请求学校撤回这一决定。「这一命令让中国的学者们感到惊讶,因为他们根本没有做好准备,也不知道为什么自己要尽快离开美国。」
「实际上,有一些中国学者已经预订了回国的机票,大概 3000 美元一张,无法更改或取消,但时间是在九月以后。众所周知,我们正处于艰难的新冠大流行时期,很难买到一个月以内返回中国的机票,由于航班有限,机票的价格也极其的高。」
国家留学基金委员会(China Scholarship Council)是直属于教育部的非盈利性事业法人单位,简称 CSC。国家留学基金主要来源于国家留学基金计划的财政专款,申请人包括本科生、研究生、教师、访问学者等群体。在出国留学期间,申请人会收到留学基金委员会提供的奖学金支持。而邮件中提到的「J-1」签证,是美国签发给参加美国国务院批准的「交流访问者计划」(Exchange-Visitor Programs)的各类外籍人士的一种非移民签证。
目前,北得克萨斯州大学是唯一中止中国国家留学基金委员会资助的 J-1 计划的学校,这一举动过于突然。上述请愿求助帖已经募集到的签名已经接近 4300 个。
该校发言人 Jim Berscheidt 在周一下午的一封电子邮件中回复了关于该事件的置评请求,他表示:「该决定仅限于受特定机构(中国国家留学基金委员会)资助的 15 位访问学者,不会影响在该大学注册和学习的任何学生。UNT 依然欢迎来自世界各地的访问学者,包括中国。」
但《知识分子》的报道显示,一位名叫梁誉亨的北德克萨斯州大学校友向该媒体确认,此次事件的受影响者不仅限于访问学者,还涉及受 CSC 资助的学生。
特朗普正在打算限制中国留学生赴美
美国大学对中国留学生关上大门,可能不是个别行为。就在昨天,《国会山》报道说,蓬佩奥转达了特朗普总统的意见,打算限制中国留学生赴美。
蓬佩奥在本周一接受采访时说,特朗普正在思考限制中国学生在美国学习的权利。他还补充说,美国政府可能会在未来几周和几个月内宣布针对北京的新行动。

「并不是每个赴美留学的中国学生都是在政府的领导或指示下工作,但此事是特朗普总统正在非常认真考虑的工作,」蓬佩奥说道。「我认为在接下来的几周到几个月内,我们还会有更多的后续行动。」
上周五,一名在弗吉尼亚大学的中国学者 Haizhou Hu 因被指控犯下联邦罪行而遭逮捕,其中包括试图窃取商业机密和未经授权使用涉密计算机。根据法院文件,当 Haizhou Hu 试图于 8 月 25 日在芝加哥奥黑尔国际机场登上飞往中国的航班时,调查人员对其进行了逮捕。
调查人员称,机场当局进行的筛查显示,Hu 拥有「他无权拥有的,生物启发性模拟软件研究代码」,这代表了「弗吉尼亚大学学界成员多年的研究和资源投入成果」。
这只是美国联邦执法机构近日对于中国学者提出众多案例的其中一个。
今年 5 月,《纽约时报》曾报道,特朗普正在考虑取消与中国军队有联系的数千名来自中国大学的留学生及研究人员的签证。
在目前紧张的两国关系下,美国提出对于学术交流的更多限制或许不在预料之外,但对中国学生和研究人员的限制将对美国大学的财政造成打击,因为这些学生是付费赴美学习的最大国际学生群体之一。他们的学费被视为在科学,技术,工程和数学等关键领域的重要财力支持。
为什么要对J-1签证下手
我们回到学校所发的这封邮件上,信中提到的一个重点信息就是“J-1”签证。
J-1(访问学者签证)跟F-1类似,都属于Student and Scholar System,但也有一些区别:
J-1对应DS2019表,F-1对应I20表(表格才是有效逗留文件,而非签证,签证只是用来进入美国的);
持J-1的人可以为配偶申请J-2,J-2签证可以在美国工作,但是F-1的配偶F-2不得在美国工作。
那我们想弄清楚,为什么UNT这次先拿J-1签证下手呢?
首先就要明白持有J-1签证的人都是谁?
J-1签证是一种非移民签证,签发给来美国参加美国国务院批准的“交流访问者计划”(exchange-visitor programs)的各类外籍人士。
J-1签证有多种类别,各类J-1签证持有人可以在美国停留的时间也各不相同,从6个月至5年不等。
J-1交流访问者签证包含多种类别,涉及的人也非常多。
北德克萨斯大学在邮件中说到的访问学者,究竟是指哪一种?
具体来说,J-1签证主要包括以下12大类别:
1、J-1学生(student)签证
J-1学生签证又可以按照学生所在学校的类别分为J-1高中学生和J-1大学学生。
2、J-1短期访问学者(short-term scholars)签证
此类签证适用于赴美从事以下活动不超过一定期限的短期访问学者。
3、J-1受训人员(trainees)签证
J-1签证受训人员签证适用于从事以下活动的人员:
为提高自己专业及非专业上的技能或增进自己对美国先进技术的了解而赴美参加培训;
为了更好地理解美国的文化及社会,或为了通过与美国相关人士之间的交流来促进美国对别国文化的了解,赴美参加培训。
经过美国国务院批准的J-1培训交流计划涵盖了多个行业,如:艺术与文化、信息媒体与通讯、教育、社会科学、图书馆管理学、咨询、社会服务、管理、贸易、商业、财政金融、航天、农业、渔业、林业等等。
4、J-1教师(teacher)签证
J-1教师签证适用于:前往美国,在美国的公立或私立初级教育机构(需经美国官方认可)授课的教师;
前往美国,在美国的公立或私立中级教育机构(需经美国官方认可)授课的教师。
5、J-1教授(professor)签证
获得此类签证的人员所从事的活动应该是:在经美国官方机构认可的高等院校、博物馆、图书馆或其它类似机构授课、演讲、考察或交流意见。
J-1教授也可以在担保人不反对的情况下对相关研究进行指导。
6、J-1研究学者(research scholars)签证
此类签证适用于:在研究机构、公司研究部门、博物馆、图书馆、经美国官方机构认可的高等院校或其它类似机构主要对研究进行指导、考察或就与研究相关的问题交流意见的J-1人员。
研究学者也可以在资助人不反对的情况下授课或进行演讲。
7、J-1专家(specialists)签证
此类签证适用于符合以下情况的人员: 拥有某一专业知识或专业技能。
8、J-1医师(alienphysicians)签证
此类J-1签证允许外籍医学类毕业生前往美国参加研究生医学学习或实习,或在美国从事考察、交流意见、授课及研究等活动。
但此类签证的申请人,即外籍医师,必须满足一定的教育及文化背景要求,并通过美国特定机构的测试。
9、J-1国际访问者(international visitors)签证
此类签证只适用于极少数人员。
J-1国际访问者项目适用于那些被美国国务院认为有潜力成为领导人的外籍人士。
J-1国际访问者必须由美国国务院选定,并且拥有一定的专业知识或技能。
10、J-1政府访问者(government visitors)签证
此类签证只适用于少数人员。这些人需要被美国联邦、州或地方政府机构认为具有影响力或极为杰出。
11、J-1夏令营顾问(camp counselors)签证
此类签证允许已经年满18岁的外籍人士前往美国充当夏令营的顾问,监督参加夏令营的美国青少年的活动,并从中了解并学习美国文化,但不允许他们在夏令营充当行政管理人员、炊事人员或提供乏味的体力劳动(如洗盘子、看门等)。
12、J-1换工住宿者(aupairs)签证
J-1换工住宿者签证允许其持有人入境美国,与美国家庭共同居住,在限时看护儿童并在美国高中就读的同时体验美国家庭生活。
换工住宿者计划参加者可以参加该计划的一个分支——教保计划(educare program);
该计划允许换工住宿者减少每周看护儿童的小时数,更好地参加学术性学习。
J-1换工住宿者必须符合一定的年龄要求和学历要求,并且顺利通过背景调查。
J-1换工住宿者在为接受家庭看护孩子,只需要完成一定时间的看护工作即可,并可以据此获得报酬。
其中,1-9项所针对的J-1签证人士,似乎都在驱逐的范围之内。

参考内容:
https://dentonrc.com/education/unt-cancels-visa-program-for-chinese-researchers/article_2295ba2a-f463-5565-a089-01b440533234.html
https://www.change.org/p/university-of-north-texas-take-back-the-decision-to-end-the-unt-chinese-scholar-program?recruiter=1058837819&utm_source=share_petition&utm_medium=twitter&utm_campaign=psf_combo_share_abi&utm_term=share_petition&recruited_by_id=af87ba70-6bd7-11ea-816c-351c4cda1485
https://mp.weixin.qq.com/s/Gx_4a2OKecoN7odRQHXtnA

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