H-1B工作签证行政令又反转！工作签证限制豁免细节出炉

今年6月，川普发布了新的移民政策行政令，宣布从6月24日起至2020年年底暂停发放一系列特定非移民工作签证，其中包括科技公司员工经常使用的H-1B等签证。签证冻结预计将防止超过50万名获得工作许可的人在年底前进入美国，这也是为了向受新冠影响而失业的美国人提供更多就业机会。

详见：https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspending-entry-aliens-present-risk-u-s-labor-market-following-coronavirus-outbreak/

但是该份行政令很快引起了美国当地很多公司的反对，因为它触动了很多科技公司的利益。7月，174名印度人在美国哥伦比亚特区联邦法院提起诉讼，质疑特朗普“暂停颁发H-1B签证”的行政命令是非法的。美国几家大型商业组织紧跟其后，在旧金山联邦法院提起了另一项诉讼，状告特朗普的移民签证禁令对“众多美国企业造成了严重的经济伤害”。

美国当地时间8月10日，大型科技公司Apple, Facebook, Amazon, Microsoft, Paypal, Twitter等也加入了起诉的队伍。这些公司以Amici Curiae（法庭之友）的身份参与进来支持这项诉讼。参与起诉的科技公司认为，该行政令是一种“错误的假设”，虽然号称保护美国就业，实际上反而会损害美国企业，对美国工作市场及经济造成严重伤害。（法庭之友不是诉讼当事人的任何一方，但提供相关信息与法律解释交给法庭，以协助诉讼进行。）

科技大佬们刚加入诉讼队伍，8月12日，美国国务院就颁布了新的Work Visa Ban Exceptions（工作签证限制豁免），允许符合条件的各类工作签证持有者（H1-B、H2-B、L, J签证等）入境。

详见：https://travel.state.gov/content/travel/en/News/visas-news/exceptions-to-p-p-10014-10052-suspending-entry-of-immigrants-non-immigrants-presenting-risk-to-us-labor-market-during-economic-recovery.html

按照新规，除了给一些医疗人员，为新冠病毒提供诊治的人员，以及为政府相关机构提供技术支持人员的豁免外，也可以为“将在美国继续从事之前的工作、受雇于相同雇主、且签证类别与过去相同”的人群发放H-1B和L-1签证。领事人员可参考Form I-129决定申请人是否符合条件。

其次，以下5项要求中达到2项的，也可以签发H-1B签证：

美国公司对该雇员有持续的雇佣需求。如果你在不早于2020年7月，有LCA（办绿卡步骤）被美国劳工部批准，则符合这条要求；如果有在此之前的LCA被批准，则由签证官决定；无论是否有LCA，如果工作可以远程完成，则不符合。

在公司内担任高级职位，有重要的工作职责，或有独特的专业资格。此条要求雇主要满足相关的基础设施需求，关键的基础设施部门包括化学、通信、水坝、能源、信息技术、金融服务，粮食和农业、政府设施、医疗保健和公共卫生等。

工资比该职位的现行工资标准（Prevailing Wage）高至少15% 。

在从事的专业领域中具有很高的专业知识水平，具有博士学位或“Professional degree”（比如MBA， LLM等专业性职位）或多年相关工作经验。

在签证申请中，能够证明拒绝签证将给美国雇主造成经济困难。

除了我们最关心的H1B申请人以外，这个豁免行政令也包含了一些为既有美国公司服务的，符合高级管理职位的高管L签证申请人及其家属，以及某些J签证及其家属，如果大家感兴趣，可以留言或者联系小助手求助。

小律点评

这个工作签证限制豁免看上去就是对科技公司上诉的应对。总体来说对于广大H、L、J等类别签证申请者也算是个好消息，如果你是高薪、高学历、高职位的工作签证申请人，这个豁免就对你适用。虽然现在国内领事馆的非移民签证还是保持关闭状态，有条件的申请人也可以试试别的地区申请。如果你在入境时碰到任何问题，或者对于这个豁免以及其它的特朗普政府发布的政策有任何问题，可以扫描下方小助手二维码进行咨询和答疑！

免责声明：

本文仅为交流目的

不代表美国锐明文泽律师事务所出具的法律意见或对法律的解读

如果您有相关法律问题，欢迎咨询美小律

Sandy K. Hom, Esq.

移民部主管

前美国联邦法院移民法官

Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官，有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历，并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程，是新移民法官培训计划的常驻讲师，经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面，被称为“行走的移民法典”，并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会（共9位）。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管，带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准，为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉（杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证）、以及各类复杂的移民诉讼案件（递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉）

Joy Zhang, Esq.

张晓乐律师

锐明文泽律所合伙人