移民局取消强制休假但仍面临审理进度压力；Cap-Gap需警惕工作权限失效

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8月25日，美国移民局发布官方消息称，因财务状况得到改善，将取消1.3万名员工在本月底的强制休假。移民局政策副局长Joseph Edlow在声明中表示，最近几周以来，因申请数量出现明显回升，使得移民局的财务状况暂时得到改善，可支撑至2020财年结束。从10月份开始的的2021财年起，移民局的预算仍有缺口，需要国会尽快给出长远解困方案。

同时，Edlow表明，尽管移民局当前避免了员工的强制休假，但随之而来是运营成本的增加。移民局将采取各种节约成本的措施，将导致非移民和移民的各项签证申请，入籍申请等业务的处理时间增加。若国会不采取进一步的行动，这些员工仍然有被迫休假的可能。

（截图来自美国移民局官网）

目前，移民局对各类申请的审批正在缓慢进行中。从H-1B签证的审批情况来看，2021财年H-1B申请的回执函（receipt notice）和审批结果仍在发放过程当中。移民局对2021财年首轮中签申请人的H-1B审理工作正在紧密进行中，我所近期也接到了一批H-1B批准函。在移民局工作效率放缓的情况下，建议当前还未收到回执函或审批结果的H-1B申请人继续耐心等待。

Cap-Gap延期截止日期

H-1B Cap-Gap是指在现有F-1学生身份或OPT工作权限到期之后，到新财年H-1B正式生效之间的时间段。获得Cap-Gap延期则意味着H-1B申请人现有的F-1身份或OPT工作权限将被延长至9月30日。申请人若想要利用Cap-Gap延期权限，则通常需要在现有身份失效之前就把H-1B申请递交移民局审理。

新财年H-1B正式生效日期为10月1日。对于新财年H-1B申请人而言，由于今年移民局审理效率降低，特别是第二轮中签申请人在10月1日前顺利获批的可能性并不大。因此，H-1B申请人在Cap-Cap延期失效后，且无其他合法工作身份的情况下，从10月1日起则需停止工作，但可留在美国境内等待审理结果，直至H-1B申请批准。

从

成功案例

看H-1B审理重点

在审理速度减慢的情况下，要想快速顺利获批，减少对在美身份的影响，则需在材料准备上下足功夫，使材料尽可能的具有说服力。我们精选了几则典型的H-1B成功案例，通过对案例的解读，来让各位申请人更好的了解移民局审理重点，有针对性地准备材料。

职位专业性(Specialty Occupation)：

客户C为数学专业的硕士研究生，毕业后从事Price Analyst的工作。经过详细沟通之后，我们最终确认了客户C进行申请的职位名称以及薪资标准，并为其递交了申请材料。几个月后，我们收到移民局的补件通知，主要针对职位专业性提出质疑。

我们认为，移民官在审理材料时，并不只关注所申请的职位名称，会更多地通过具体的工作职责来判断该职位是否具有专业性。因此，我所律师与申请人再次详细地讨论并整理了工作职责，并附上工作样本来证明客户C的工作内容确实需要复杂的数学知识和数学技能，与其所学的专业密切相关。最终客户C的申请在经过RFE后顺利获得批准。

同一学位下CPT/OPT多次使用：

我们为H同学提交了会计岗位的H-1B申请。数月后，H同学收到的补件通知中，包含了同一学位下CPT和OPT多次使用的问题。

针对CPT和OPT多次使用的问题，移民局在RFE中称申请人存在同一学历下使用了超过12个月实习期的现象。律师认为，向移民局回应此类问题，最好能通过清晰的时间线来说明CPT和OPT的使用情况。我们在仔细查看了申请人的全部I-20后，列出了清晰的时间线，并根据事实指出H同学在上学期间的确申请了全职CPT，但全职CPT的使用时间少于12个月，所以并不影响其在毕业后享有OPT实习身份。

雇主的真实性：

客户P在一家程序公司做程序员，所处的公司规模比较小，经营状况不佳，雇员不多，其薪资水平也不高。H-1B审批过程中，移民局格外关注雇主的真实性。客户P收到了移民局发来的邮件，称移民局来实地访查的时候，发现公司在上班时间关着门，希望公司可以解释原因。在律师的帮助下，公司CEO及时给移民局回复了邮件，在邮件中解释了作为一家程序公司，为何在上班时间会出现公司关门的情况，并提供了大量公司正常运营的信息附加在邮件里作为证明。在邮件发送不久后，客户P即收到了H-1B签证批准的好消息。

国土安全部近年来大大加强了实地考察的力度，准备一份好的申请还不是全部，听从律师的指导建议，将各项合规也做到位才能为公司和员工都免除后顾之忧。

我们将持续关注H-1B签证的相关信息及审理进展，及时为各位读者进行更新。若您在H-1B申请上存在疑问，或对在美身份维持上需要任何帮助，欢迎扫描文末二维码，与专业律师预约咨询。

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