2020813日上午,湖南省湘潭市中级人民法院对湖南株洲市攸县原县委书记谭润洪受贿一案进行了公开宣判,谭润洪被控受贿5700余万。

谭润洪曾一度引起媒体的广泛关注。
2016年,谭润洪在任职攸县县委书记期间大力推动攸县大力发展互联网金融产业,打造互金发展的区域巨头、全国样板,首先设立了攸州互联网金融创新中心,建立全国首个P2P金融监管平台,创造了网贷行业的多项全国领先,被业内称为“P2P第一县”。
不过,20189月谭润洪落马被查。
湖南省纪委监委通报称,谭润洪违反廉洁纪律,收受礼金,利用职务便利为亲友经商谋取利益,长期借用管理和服务对象的钱款,与多名女性搞权色、钱色交易;违反生活纪律;利用职务上的便利,在河道砂石开采权出让、土地出让、工程项目建设、医疗器械采购等方面为他人谋取利益,通过“提篮子”等方式伙同特定关系人共同收受他人财物,数额特别巨大,涉嫌受贿犯罪。
 20191016日,湖南省地方金融监督管理局发布公告,取缔辖内全部网贷机构P2P业务,“P2P第一县”走向世界的梦想破灭。
813日,湘潭市中院判决认定谭润洪受贿犯罪所得折合人民币5703.5197万元,以受贿罪判处谭润洪有期徒刑十五年。
谭润洪被宣判的一周前,也就是86日,攸县人民政府官网发布消息:2020422日至619日,湖南省委第九巡视组对攸县开展了常规巡视。2020730日,第九巡视组向攸县县委反馈巡视情况。

出席这次反馈大会的人很多,主席台上坐着6人:湖南省委第九巡视组组长赵强,副组长路卫华、李建威,株洲市委常委、纪委书记、监委主任邓为民、攸县县委书记康月林。
台下,有湖南省委第九巡视组的有关成员攸县县委和县人大常委会、县政府、县政协党组领导班子成员,县人民法院、县人民检察院党组主要负责人出席会议其他在职副处级以上领导干部,纪委监委和组织部领导班子成员巡察办主任和巡察组组长,各部门主要负责人,各乡镇(街道)党(工)委书记列席会议。
现场的消息源说,巡视组反馈的有些巡视情况让现场攸县上百名党政领导干部十分震惊。
第一,是攸县的债务问题。
早在20184月,攸县就成立了县政府性债务管理工作领导小组,领导小组的职责是:贯彻落实中央、省、市关于政府性债务管理工作的决策部署;协调解决全县政府性债务管理工作中的重大问题;研究审定领导小组办公室提出债务管理、风险化解有关的方案和措施;研究处理违法违规事项。
不过,该小组第一组长是数月之后落马的时任县委书记谭润洪,组长是攸县现任的县长苏涛。
2020616日,苏涛在政府工作报告中表示,该县下一步的“三大攻坚战”之一就是突出风险化解:完成一般公共预算收入21.75亿元以上。严格落实一债一策,充分发挥新增专项债券、债务平滑基金作用,扎实做好隐性债务六个一批工作,确保隐性债务不新增、债务风险不爆雷三保资金不断链。
巡视发现,攸县三大攻坚战之一的债务风险化解问题很突出:截至20203月底,攸县全口径债务余额206.5亿,2020年需还本息36.96亿,而全县2019年一般公共预算收入仅有20.71亿元。
即便按照县长苏涛在政府工作报告中承诺的一般公共预算收入达到21.75亿元,全部用于还债也还有15亿元的资金缺口。
让人担忧的是,攸县债务结构差,平台公司近3年的融资基本上已非标类融资为主,期短息高。20188月按财政部锁定的全口径债务余额中,融资租赁、信托、基金、企业债券等非标债务86.13亿,占比达40.33%,该部分融资成本均在9%以上,最高达到14%,造成巨大的还本付息压力。
湖南省第九巡视组指出,为了偿还到期债务,当地只能采用借新还旧、借高息还低息办法,有的在融资中还存在违纪违法问题。目前,该县债务问题存在资金断链的风险。
县里债台高筑,但当地的一些官方融资平台和金融官员仍在想法设法挖墙脚薅羊毛,融资中的违纪违法行为层出不穷、问题触目惊心。
巡视组发现,截至20203月底,该县攸发、国投两大融资平台融资到位资金151.8亿元,支付融资手续费和第三方服务费1.93亿元。而部分收取服务费的公司是提供资金方的关联企业,没有提供实质性服务。
此外,湖南省委第九巡视组还发现,攸县举债融资决策不科学、不规范,有的融资项目个人说了算。如2016年至20197月攸发集团共融资63笔,会议研究仅20笔,37笔融资服务费仅研究8笔。
该县国投公司20182月向平安国际融资3亿元,向金融办报备融资服务费是134万元,但董事长王飞私自更改合同,服务费变更为630万元,造成国有资产损失。
这意味着,其中可能存在巨额回扣甚至严重的贿赂问题。
202065日,攸县纪委监委发布了王飞涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查的消息。
王飞,1979年出生,现年42岁,曾先后担任团县委副书记、乡镇长,2017年开始担任攸州国有资产投资集团有限公司党委书记、董事长。
县里经济不景气,苍蝇们“挖墙脚、薅羊毛”,该县一些县领导却没闲着。
巡视组在攸县巡视期间还发现了一个严重的问题:“有的县领导分管哪块工作,其亲属就从事哪方面的业务。每一个大工程背后几乎都有领导干部的影子,或亲属承揽工程,或挂靠企业投标,或参与中标企业经营,或在项目建设中充当掮客,从中穿针引线收取利益回报,有的甚至直接把项目资金拨付到亲属的企业。”
这些巡视发现的问题,近期或将引起攸县官场地震,第一个被抓的不知道会是攸县的哪一个。
褚朝新
2020823
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