巢湖市中庙站
李德凯从没见过这么高的水位。
他家住在巢湖市中庙镇，离安徽境内的最大湖泊仅有一里路。入梅以来，连续一周的暴雨使得巢湖水位以肉眼可见的速度递增。临湖的高点中庙寺，逐渐被浸了半个身子。站在七楼的李德凯往南眺望，汪洋一片，好似位于湖中心一般。
水位13.43米，7月22日的水位突破了历史极值，巢湖俨然成了一片“悬湖”。全城如临大敌，迅速进入了警备状态。超市里的抢购人群、街道里的冲锋船、湖边成群结队的解放军……仿佛间，时间倒回了二十二年前那场特大洪灾。
“巢湖水位到了最吃劲、最关键、最危险的时刻，13.43米这个数字会记载百年。”安徽省水利水电勘测设计院副院长、巢湖研究院院长朱青告诉记者，对河道来说水位涨得高有可能，但一个大湖涨这么多非常罕见。
巢湖的防汛设计并不低，为“百年一遇”的级别。由于流域本身三面环山，中间低洼，雨季时三面的水都会涌入巢湖，使得这里经常面对山洪冲击、江洪顶托的防汛压力，但今年的洪灾已经超过了这一级别。
巢湖的危机是今年安徽洪灾的一个缩影。入梅以来，长江中下游地区的降水量，已经超过了常规年份一年的降水量。今年的梅雨时长，又远多于历史平均时长，这使得江西、湖北、湖南、河南、安徽、江苏都受到了洪灾的威胁。
而在其中，安徽的灾情最为严重，这里既有地形与水系的无奈，也有顾全大局的牺牲。
舍的觉悟
“轰轰”两声，滁河两座外坝的相继爆破。
7月中旬，受强降雨影响，安徽滁河水位快速上涨。为缓解防洪压力，滁州市全椒县对两座外坝实施炸堤泄洪。爆破作业后，堤坝上被炸出一个巨大的缺口，浑黄的洪水从爆破口涌入圩区。
水稻田一会儿就没了。几个小时后，小屋也就只能看到黑黑的屋脊。一排电线杆，仅露出上面几行电线，有几十只白色的鹭鸟落在上面栖息。
高点站着不少的人。他们多半只是静静地看着，看着湍急的河水，一声不吭。有的望着农田的方向，有的望着的是房子的方向。
   炸堤泄洪
这次的爆破点在滁河干流与襄河交汇处，洪水被引流到了荒草二圩和荒草三圩。这两个圩本身就是国家蓄滞洪区，受制于限制，基本上只发展农业。滁河全椒段有“洪水走廊”之称，夏季汛期，长江高水位顶托，形成上泄下堵的局面，历史上洪灾就属常见。
同样命运多舛的还有安徽阜阳的王家坝。王家坝，有个霸气十足的名头，“千里淮河第一闸”。与滁河炸堤仅隔一天，7月20日王家坝开闸泄洪，引流至20多万居民居住的蒙洼蓄洪区。
蒙洼蓄洪区内有王家坝、老观、曹集、郜台四个乡镇，居住着近20万人。开闸泄洪一天不到，蓄洪区一片洪泽，20多万群众皆被转移。
“舍家为国”，这句崇高的誓言，在蒙洼蓄洪区居民的身上更像是与生俱来的职责。作为“主动受灾区”，他们时刻都有着放弃家园的觉悟。历史上这里历经16次蓄洪，长期的抗洪斗争形成了“王家坝精神”。
有人可能会疑惑，这里这么容易洪灾，为何还有人生活呢？
但其实蓄洪区主动启用泄洪并非常态，江河堤防和行洪河道是宣泄洪水的第一道防线，水库群的蓄水空间是第二道防线。一旦启用蓄洪区，代表着防汛警戒已到了最高级别。蓄洪区的“主动牺牲”是为了保护城区和下游城市，而最后选择的无奈办法。
   王家坝开闸泄洪
王家坝距离上次泄洪已有13年的时间，在2016年洪灾时也安全度过。即便洪灾摧毁了家园，也会留下大自然的馈赠。洪水过后留下的淤泥，对耕地土壤是一次全面的改造。
水过之后，大量的鱼虾及其粪便等富含营养物质留在土壤中。肥沃的土地上，农作物产量极高。这种对土地的积极影响往往影响数年，这吸引着农民愿意返回这里来耕种。
世代居住在此的农民通常也有准备，家里除了必要的农具，不会添置太多家当。汛期到来时，几乎家家户户都有准备运输工具，随时做好“大迁徙”的准备。
国家没有让这些“舍小家，为大家”的人们白白作出牺牲。2000年国务院发布了《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》，对列入国家蓄滞洪区名录的蓄滞洪区，若遇大洪水分洪，国家将给予补偿。
和98年不同
长江流域受灾、淮河流域受灾、巢湖水位历史性高涨……安徽这次洪灾如此严重，和本身的地形以及水系条件有着极大关系。
安徽境内以平原、丘陵为主，山地较少，整体平缓。这样的地形上，北有经常被“黄河侵夺”的淮河，南有汛期凶猛的长江，使得洪灾一旦发生，安徽很容易形成腹背受敌的蓄水区域。
而安徽工业密集度最高的区域，集中于皖江和巢湖流域。洪灾来临，种植业尚有补救措施，工业和服务业则如临大敌，稍有不慎，就有可能对经济造成严重影响。
虽然历史上安徽洪水频发，但距离98年那样的特大洪灾，已经有了二十二年。原水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心常务副主任程晓陶曾指出，由于洪灾久远，不少蓄洪区被开垦为田地，侵占了行洪通道和湖泊调蓄面积，使得一定程度上江河流排水和蓄洪能力下降。
湖泊蓄洪能力的下降，并不是安徽一个省，而是全中国都面临的问题。在巢湖水位突破历史的同一天，洞庭湖水位也全面超过了警戒水位。湖泊面积和调蓄功能是正相关关系，湖泊大调蓄功能强，湖泊变小，调蓄功能自然也在降低。
今年的洪灾与98年相比，有着一些显著的变化。
因为三峡大坝的存在，使得长江流域的上游拦洪能力比98年有了质的飞跃。三峡水库拥有221.5亿立方米的防洪库容，在科学调度的前提下，可以抗击1998年级别的洪水，基本不用启动分洪区。以前无库可用，而现在形成了三峡水库为骨干，其他干支流水库、蓄滞洪区、河道整治工程相配套的防汛抗旱工程体系。
此外，堤防要比以前牢固得多。1998年的大洪水，仅湖北就有4974处险情，重大险情540处，其中34处为溃口性险情。从那以后，国家和沿江各省投入大量资金对长江干堤进行加固维护。仅1999年的投资，就相当于新中国成立后所有投资的总和。
在长江干堤加固工程启动后，国家又开展长江重要堤防隐蔽工程建设。“隐蔽工程”分布在湖北、湖南、江西、安徽四省。经过20多年的建设，如今的长江大堤，和当年已经不能同日而语了。
但另一方面，近年来城镇化的飞速推进也使得大量农村青壮年外流。以前汛期时，很多查险、排险都是小伙子们干，而现在很多村里都没了青壮年劳力，只靠老幼妇女，农村的防洪体系就大大折扣了。
眼下，安徽的水患仍未得到控制。
城市内涝、沿长江崩岸、圩区防洪短板、小流域治理等问题悬而未决。受巢湖水位高位运行影响，合肥多条入湖河流外排受阻，水位猛涨，多地发生积涝。
公安、交通、卫生、军队等相关部门各司其职，不舍昼夜，无数人坚守抗洪一线。面对洪水，各大圩区群众“舍小家、顾大家”，不提条件、不讲价钱，服从转移安排，作出了巨大的牺牲和贡献。洪灾暴露了安徽防汛的一些短板，是坏事，也是“好事”。
省城的安危，目前是安徽最大的考验。专家预计8月10日前后，巢湖水位可回落至保证水位。针对当前还存在的困难，合肥这座中部“明星城市”要举全市之力坚决打赢巢湖保卫战。
当洪灾过后，灾后重建也将提上日程。洪峰过去，家园被洪水淹没的人们该去往哪里？受灾的群众和企业将如何生产自救？
这些，每一件都是大事。
END
作者 | 胡海阳 南风窗长三角研究院高级研究员
编辑 | 谭保罗
排版 | 沈沁心
图片 | 部分来源于网络
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