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来源:本文已获“穆克敦儿”授权转载
美国贸易代表莱特希泽(Lighthizer)将于2020年8月15日就中美第一阶段贸易执行情况和中方会晤。这次会晤并非是现在的决定,而是中美签署第一阶段贸易协定时达成的协议,按原来的协议,这次会晤的主题是检查中美第一阶段贸易协议进展情况。
美国2018年3月22日,特朗普签署备忘录,称“中国偷窃美国知识产权和商业秘密”,并根据1974年制定的贸易法第301条款,要求美国贸易代表对从中国进口大约600亿美元的商品征收关税。中美贸易战拉开序幕。中美双方曾于2018年5月暂时休战但是6月就破局。2018年12月1日中美布宜诺斯艾利斯峰会同意举行为期90天的谈判。2019年5月谈判破裂。2019年6月29日中日大阪峰会,再次重启经贸谈判。2020年1月16日中美签署第一阶段贸易协议,随后不久瘟疫席卷世界。目前中美第一阶段贸易协议仍然在执行中。6月15日有关媒体报道中美贸易额在4月份超过美国与墨西哥和加拿大的贸易额,中国重回美国第一大贸易伙伴地位。资料显示近几个月中国大幅度增加美国农产品采购量。就目前资料来看中美彻底脱钩进程在加快,6月24日中国放弃向世贸组织提出要欧盟认可中国市场经济地位的争讼,而WTO也宣布不再承认中国市场经济地位。此前中美主要在金融以及资本项目领域加大脱钩的力度,那种中美无法脱钩,美国离不开中国的想法是自欺欺人。
从目前的形势来看,中美金融及资本项目脱钩趋势强劲。目前美国产业回归,国际供应链重组还需要时间,但也不会超过一年。单从产业角度讲,部分普通商品在双方关系正常的情况下,还有可能在一年基础上再持续一段时间的贸易往来,特别是半工业制成品半工业原料医药化工原料以及有一定技术含量的非耐用消费品以及小家电等等。但是这不是绝对的,比如如果发生中美重大政治甚至直接包括间接(所谓间接军事冲入是指中国和美国盟国冲突)军事冲突,中美关系将退到1979年之前甚至1972年之前。

从目前双方的关系来看,美国正在全方位清理中国因素,在科研教育高科技文化交流领域对中国正采取全面封杀的战略,在政治和经济上正采取全方位围剿打击战略,对在美中国官方人员采取大规模调查驱除政策,双方军事也逐步走向对峙,甚至外交领域也已经到了无法沟通的状态,可以说目前中美关系主动权完全掌握在美方手里。在这样的前题下,八一五中美贸易会谈很可能不仅不会缓解两国关系,不排除给两国关系增添更大的变数,因为中美双方已经没有任何谈判的战略基础和双方立场接近的话题。目前中美关系还算稳定的领域,就是中美第一阶段贸易协定还在执行中。但是美国总统川普已经明确表示对中美贸易协定的第二阶段谈判已经不感兴趣。还表示目前的贸易协定已经没有当初重要了。在第一阶段贸易协定签署时,中美关系,国际形势,美国国内的政治形势和川普的大选选情和中美贸易协定还有相当大的关联,目前这种关联和重要性已经大幅度下降了。此外由于今年各国普遍闹灾,大约6.5亿人口面临饥饿,2.5亿人口面临饿死的极端局面,美国的农产品已经渐渐成为“硬通货”,中国农产品市场已经不再如以往那么重要。目前中美第一阶段贸易协定的执行情况中方也没有按进度完成。因此八一五中美贸易谈判不仅不会改善双方的关系,大概率会给早已麻烦的双方关系增添更大变数或直接加剧紧张关系。最乐观的结局就是贸易协定继续执行,但是美国会大幅增加关税并要求中方在执行第一阶段的贸易协定时给出明确的时间表并随时考核。最差的结果就是美国直接撕毁第一阶段贸易协定,导致中美关系这最后一根定海针脆断。
地缘政治战略理论说明,大国间贸易一旦中断必然走向战争,历史也反复证明了这一点。所以中美贸易关系不仅关乎两国利益,关乎中国的发展,也几乎关乎中美终极的关系,甚至是战争与和平。贸易这条线,是中美关系的最后生命线,因此八一五贸易会谈非常关键。这次会谈的最大益处是客观搭建了一个双方沟通的平台,即便不能解决问题,但是也可以表明立场,减少误判,而大国之间战略误判是非常致命的,特别对于社会制度意识形态以及战略利益都冲突的大国。
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