一波未平一波又起！
继6月宣布H-1B禁令到年底后，川普于昨日又签署了一项防止美国雇工被外国雇工替代的行政命令。
川普可能是有史以来最爱签署行政令的总统了，预计在11月大选前我们还将目睹更多“惊喜”发生。
限制联邦机构雇佣外国劳工
美国时间8月3日（周一），白宫称特朗普签署了一项行政令，促使联邦机构将关注点放在美国劳工身上，限制雇佣外国劳工。
川普此举是为了防止本国劳工流离失所，另一方面，外国劳动者在美国的境遇将面临更多的挑战。
川普政府认为，联邦雇主雇佣其他国家的劳工取代完全合格的美国人是不公平的。
行政命令将要求所有联邦机构完成内部审计，并评估他们是否有遵守这项政令规则。
美国劳工部最后还确定了指导意见，防止H-1B签证的雇主将H-1B签证的工人转移到其他雇主的工作地点，以取代美国工人。
TVA被公开批评
据悉，这项行政令是政府机构田纳西河谷管理局（Tennessee Valley Authority，简称"TVA")宣布将20%的科技业务外包给外国公司之后签署的。
TVA位于田纳西州诺克斯维尔，成立于1933年，在美国大萧条期间由前总统罗斯福推动成立，主要解决田纳西河谷面临的问题，比如水灾和滥伐等环境问题。
川普认为TVA的行为会导致超过200名拥有高技能，符合标准的美国劳工失业。他们的位置被低薪，拥有临时签证的外国劳工所替代。
考虑到疫情失业和国家安全等问题，川普通过这项行政令斥责了TVA，表示这样的举动不仅加重失业，田纳西山谷还有可能面临经济损失。
通过“杀鸡儆猴”的方式，川普希望借这项政令打击雇主滥用H-1B签证的意图，并强调H-1B签证从未打算用低成本的外国劳工。
H-1B申请审查将更严格
除了昨日的行政令，在上周五（美国时间7月31日），美国劳工部、移民局、国土安全部宣布将共享外来劳工的数据和记录，联合对H-1B签证进行欺诈调查。
这表明美国劳工部（DOL）将加大对违反移民法行为的打击力度，对持有临时工作签证的雇员以及提供H-1B sponsor的雇主进行更严格全面的审查。
此举可以看作川普政府6月22日发布的移民限令后续，这项公告旨在保护美国劳工在今年内的工作机会，同时暂停发放外国劳工H-1B工作签证至今年年底。
该消息发布后移民局也发推表明肯定态度。
这就意味着在未来或许有更多违反规定的H-1B雇主被查出。一旦违反规定，轻则罚款，严重的话，雇主会被列入劳工部的黑名单。
如果劳工部对雇员或雇工有任何疑问，可能会进行实地审查。审查人员到办公地址巡视，与雇员雇主面对面谈话，还有审核一些相关重要文件。
不过在疫情期间，大多数企业都选择远程办公，不知道劳工部将如何行进“实地审查”呢？
本位思想和竞选手段
今年疫情对全世界的经济和秩序打击实在太大了！美国疫情最严重，经济下滑，很多人失业，川普作为总统保障本国劳工利益，这种本位主义思想其实也可以理解。
再说，川普属于保守的共和党，对外国劳工和移民的态度本就不算包容，这点从川普过去诸多政策就可以看出。
不过就现在来看，川普在民意上落后于拜登，是否成功连任，真的很难说。
另外，其实此行政令的推出，最受打击的是滥用H1B的印度外包公司，相当一部分印度外包公司通过滥用签证以及材料欺诈等行为，为外籍劳工获取了不少H-1B签证名额。
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参考来源：
https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-j-trump-ensuring-americans-not-displaced-foreign-workers-using-federal-dollars/
https://www.bloomberg.com/news/articles/2020-07-31/u-s-labor-immigration-agencies-team-up-on-h-1b-enforcement
https://emersonpolling.reportablenews.com/pr/july-national-poll-biden-maintains-lead-in-presidential-race-majority-support-nationwide-mask-mandate-in-public-spaces
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