文章来源于《留学》总第154期
记者_程润  
编辑_屈琦  
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自新冠肺炎疫情暴发以来,国际学生的上课问题陷入了前所未有的困境。从2020年3月份开始,很多大学开始了远程授课,毕业典礼也改为线上进行。国际学生不仅需要面对陌生的线上授课模式,而且时刻关注留学目的国颁布的各类政策。
7月6日,美国移民海关执法局(ICE)发布了美国学生和交流访问者计划(SEVP),修改了针对2020年秋季学期在线课程的非移民学生的暂时性豁免政策。政策提出,由于疾病的蔓延,SEVP修改了针对2020年秋季学期在美国就读网络课程的非移民学生的临时性政策,如果留学生在秋季全上网课,境内的将被遣返回国,境外的将无法获得留学身份和签证。
此政策一出,已经决定将大部分秋季课程改为网课的哈佛大学、麻省理工学院等顶尖高校,纷纷拿起法律武器,将ICE告上法庭。迫于各方压力,美国波士顿联邦地区法院法官伯勒斯7月14日在开庭审理哈佛大学和麻省理工学院提起的相关诉讼时宣布,美国政府同意撤销此前发布的留学生签证新规。这让在美国境内的留学生们松了一口气。美国高校在这场与政府的正面博弈中取得了胜利,让国际学生在新冠疫情期间的艰难留学之路上看到了一丝希望。
美国高校严格考量秋季开学政策
在美国高校中,国际生占据相当大的比重。2018—20学年度,约有110万名外籍学生就读于美国高等教育机构,占美国整个高等教育入学人数的5.5%。在新冠肺炎疫情期间,美国多数大学都面临着一个难题,即:国际生数量锐减,导致各高校收入减少。在许多州,国际学生支付的州外学费占学校总收入的一大部分。美国高校理事会近期致信国会众议院议长佩洛西,称受新冠肺炎疫情以及全球旅行限制等影响,2020年秋季美国高校入学人数将下降15%,其中国际学生将下降25%,从而造成230亿美元的损失。很多大学担心,即便秋季复课,疫情造成的失业潮及经济衰退也将导致很多美国家庭无力承担学费而被迫辍学。据统计,全美超30%的私立大学和将近30%的公立大学已出现了财政赤字。哈佛大学预计,截至6月底的本学年和下学年总计将损失近12亿美元的收入。
由此带来的压力让美国多数高校对秋季学期开学采取了相应的积极措施。各大学都在准备迎接秋季学期的预案。根据The Chronicle of Higher Education 对美国800余所院校官方信息的最新统计,约66%的高校将会在秋季学期正常开展线下面授课程,7%的高校计划开展线上远程授课,7%的高校考虑推出线上线下混合授课模式,还有约11%的高校正在筹备多种开学复课方案。
旧金山大学在发给学生的一封邮件中表示,学校将采取线上和线下授课相结合的方式,还会为留学生提供他们获取签证所需的各种证明。
哈佛大学早在4月宣布2020年秋季学校将如期开学的通知,并表示也会做好线上授课的准备。目前哈佛大学官网表示会根据所在州的开放计划逐步研究重启线下复课的可能性,在目前州开放所在阶段内,学校维持线上远程教育的方式。
麻省理工学院也公布了2020年秋季的开学计划,并特地开设了“学生成功辅导计划”。这是一项加强线上联系的新举措,将学生与所在地区的教职员工相匹配,通过线上或是线下的方式(主要是线上)为学生们提供专属培训。校长L. Rafael在致全体师生的一封公开信中公布了开学之后的教学安排。在本科生方面,优先考虑让毕业年级或需要面对面学业指导的学生到校,而且每个人都有单独的房间;希望非毕业年级的学生可以在2021年春季重返校园。在研究生方面,很多研究生已经在6月中旬返回校园,秋季新入学或返校的研究生可能以线上加线下的方式上课。
普林斯顿大学宣布,在2020—20学年,本科生将可以返回校园一个学期,秋季学期欢迎一年级学生和大三学生,春季学期欢迎大二和大四学生。大多数学术指导将保持在线,也就是说将采用线上线下结合的方式。普林斯顿大学表示州法律和公共卫生指导极大地限制了他们的选择,因此学校与新泽西州同步,正在谨慎而负责任地重新开放。
杜克大学校长表示学校将于秋季开放校园,供选择线下学习的学生上课。所有杜克的课程将采用以下三种方式之一:完全线下,完全线上,或者两者结合。对于选择不回学校或无法回学校的学生,学校将提供全部的线上课程。秋季学期的所有课程和考试将于感恩节假期前完成。2021年春季学期将比往年推迟一周开学,春假将彻底取消。
加州大学伯克利分校表示大型课程的教学将以远程方式提供。但是,一些小型的讨论小组是大型课程或其他活动的一部分,可以面授。学校正在确定将在2020年秋季提供选择的课程,并将在7月份提供课程时间表。学生不需要亲自上课或在校园内参加较小的讨论。几乎所有的学术课程,包括面授的课程,也将通过远程授课的方式提供。
纽约大学目前确定夏季学期依旧采取远程上课的方式,后续秋季的课程将尽快进行通知。纽约大学教务长Katherine Fleming在声明中宣布,大学正在制定一系列教学计划:计划恢复线下授课,可以选择一种“混合模式”,包括在线课程和面授课程。此外,纽约大学允许学生选择进入离自己居住地最近的纽约大学校园,包括纽约、阿布扎比、上海以及分布在全球的其他12个教学地点。
哥伦比亚大学宣布2020年秋季学期将于2020年9月2日正式开始。校内部分学院宣布仍将大部分采取线上授课的方式。
耶鲁大学宣布8月31日开始秋季学期。这会比正常的学期提前两天,于12月4日结束学期,并取消秋季休假。
芝加哥大学表示秋季学期大部分地区的课程将在9月29日如期开课。结合教师对其课程的意见以及防疫的要求,许多课程将会采取面授和远程教学结合的方式,有些则完全远程教学。
约翰·霍普金斯大学的教学计划将于8月31日恢复。课程将以混合形式开发,学生可以选择亲自参与或虚拟参与。另外,学校目前正在进行重新开放计划中,目前处于计划的第一阶段。
达特茅斯学院的秋季学期将于9月14日如期开始。学校计划在秋季学期让一半以上的本科生重返校园,并预计在2021年夏季之前的每个学期都会这样做。大部分的课程将远程进行,但也有课程将在校园内提供。
范德堡大学宣布,校内本科生课程将于8月24日开始。2020年的秋季假期将取消。所有的本科生都被邀请在秋季回到校园进行面对面的学习。但学生可根据个人情况选择是否进行面对面学习。
各国高校陆续公布
秋季学期返校复课计划
除美国外,其他留学国各大院校也陆续发布了秋季开学的消息,并针对国际学生出台了各类政策。尽管新冠肺炎疫情导致各国高等院校的正常教学秩序受到冲击,但这对出国留学的影响是暂时的。在线修读课程不影响学位学历认证,多国高校采取了灵活授课方式或延期入学等措施来应对。
在英国签证中心重新开放后,英国部分大学明确表示秋季可以正常开学,大课将会采用线上授课的方式,小班授课线下进行;还有部分大学向学生提供更加灵活的入读方案,学生可以选择9月入读或者次年1月入读。
在澳大利亚,留学生可以选择网课模式进行学习。如果留学生已在澳大利亚境内,7月底将陆续返校复课,采用线上线下结合的学习模式。
加拿大多数院校也采取网上授课模式,部分大学将秋季入学的硕士研究生课程开学时间顺延至2021年春季。
计划在2020年秋季入学德国高校的学生,获得大学录取后须向学校外办或院系负责人申请出具德国大学必须实际到校上课的要求说明。
法国大部分学校秋季学期正常开学,部分院校第一学期采取线上和线下灵活授课模式,或允许学生延期到下一季度入学。
秋季复课准备
防疫是重中之重
从目前已经公布的秋季学期计划来看,各国高校秋季的复课返校工作都在积极筹备中。由于大多数国家疫情尚未完全结束,有的国家还出现了反弹,多数高校都面临着开学后防疫工作的考验。调查显示,“安全因素”成为2020年中国学生在选择留学目的地时最为关心的因素之一,排名第二,仅次于“教育质量”。同时,“是否排外”的排名也从2019年的第13位升至第7位。美国多所高校在发布秋季学期政策的同时也宣布了非常严格的疫情防控措施,除了戴口罩和保持社交距离之外,还包括大学餐厅的非接触式提货、高频率的病毒检测等应对方 法。
哈佛大学文理学院宣布,将允许 40% 的本科生返回校园,其中也包括一年级的学生。这项对策将弥补学生居家学习环境的不足。所有返校学生和一年级学生将住在单人卧室,学生也可以选择在线学习。居住在校园内的学生必须签署一份健康措施的相关契约,包括每日强制视频培训、每日症状证明、每三天进行一次病毒检测等,哈佛大学医疗服务机构也已经准备了可容纳250人以上的隔离病房。
为了更好地防疫,美国大学健康协会(ACHA)的指南建议在大学中的所有住宅公共区域,学生都必须带上口罩,并且鼓励在学术环境中使用。麻省理工学院的一位官员在5月表示,学校已经购买了25万个口罩,如果重新安置校园,还将购买更多口罩。为了防止重返校园的师生或工作人员感染新冠肺炎,麻省理工学院表示,校园里的每个人都要进行每周两次的病毒检测。波士顿大学也制定了每天进行数次检测的策略,以识别学生、教师和教职员工是否感染新冠病毒。德克萨斯大学奥斯汀分校还计划对无症状者进行检测,并在学生进入校园建筑物时定期对他们进行症状筛查。俄勒冈大学为了遏制新冠肺炎疫情的扩散,规定了一项防控措施,要求学生保持接触距离,间隔距离不低于6英尺(约1.8米),且不扎堆聚集。
美国大学健康协会(ACHA)的指南特别提及了宿舍。ACHA建议大学为校园中的每个学生提供一个私人房间,最好配备私人浴室。目前已经有不少学校听取了这一建议,取消三人宿舍,改为二人或单独宿舍。加利福尼亚大学圣地亚哥分校、德州农工大学等都表示不会出现三人宿舍。一些大学还预留了隔离宿舍。波士顿大学表示将在其1万张床位中预留5%为隔离做准备。为了确保安全,这些房间必须是带私人浴室的单人房间。在秋季住宿安排上,将采取独立房间、独立卫浴。 
来源:《留学》杂志总第154期
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