首先讨论总状态——
第一优先(EB1)是杰出人才,杰出教授与研究者和跨国主管。中国需求额度占全球25%,而现行移民法下的理论供给额度是7%。故:S386的对中国EB1有利幅度是357%
第二优先(EB2)大体上是硕士技术移民,第三优先(EB3)大体上是本科技术移民。这两类因为升级,降级等操作,名额具有高度共享性,大体上可合并讨论。此两类,中国需求额度占全球18-19%,理论供给占7%,故:S386法案对中国EB23的有利幅度是265%
EB4是宗教与特殊移民。该类别得利方是洪都拉斯,危地马拉,沙尔瓦多三国。中国在该类别需求微乎其微, 占额度的1%,100人上下,故不再讨论。
EB5投资移民,该类别中国申请者占据全球的90%, 也就是需求是全球其余国家总和的接近10倍。该类别是理论供给还是7%,故:S386法案对中国EB5的有利幅度是1285%
以上是平衡状态,S386对各类别中国新移民均大幅度有利。下面看细节问题——
在EB23类别中,因为印度的历史存量,需要一定时间才能达到平衡状态。目前移民局公布是印度EB23积压140数量约35万张I-140表。考虑到印度排期还在11年前,合理推测其中有不少人已有2个及以上的I-140申请。如果说这11年中平均一个人有2张I-140,那么真实主申请人数目是175K,给他们家属系数按照理论最高值3.0计算,共需要52.5万绿卡。这需要7年时间清空,之后才能达到平衡。某咔某郭以此为由,说中国EB23将寸草不生。但事实如何?
法案规定了给中国3-4年的过渡期,期间额度大幅度提高可以走掉原定6年的额度。
简言之,即使作最悲观推算,原定第7年上岸的中国EB23类新移民需要在等到第8年才能上岸——满打满算也就推迟一年拿卡。
实际上这是考虑的理论最差状态。现有实证数据表明,年纪最大的印度EB1家属系数是2.35(EB1类别的均线年龄高于EB23,而家属系数与年龄正相关),低于上面估算用的3.0。这意味着法律具体施行后,原定第7年上岸的中国EB23,极大可能并不吃亏。
至于其他各类别,各个时间段的中国人都是大幅度获利:各类别中国新移民获利最少为2.65倍。
综合起来看,只有S.386法案通过,才能让中国人排期积压得到极大缓解!——
排期提速最明显的好处是,提前拿到工卡/返美证(也称Combo卡,或者小绿卡)。
所有担心在漫长的排期过程中有可能被裁员的境内申请者——只要排期到了,就可申请到小绿卡。进出美国无需签证,无限居留,在美身份应急,换工作无需雇主支持,更多择业自由!某些打着为中国新移民谋福祉的组织,声称Combo卡有毒,到底是何居心?
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