【安信环保公用邵琳琳团队】周报0322：环保需求不减，逆周期多政齐出，看好环保板块整体上行

国家发改委、司法部日前印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，明确加快建立绿色生产和消费相关的法规、标准、政策体系，涉及环保相关的包括可再生资源回收利用、危废治理、垃圾分类、餐厨垃圾处理等领域。《意见》在“加强工业污染治理”中强调“完善危险废物集中处置设施、场所作为环境保护公共设施的配套政策”。叠加最近多项政策部署医废与危废板块，建议关注有布局危废处理的企业【东江环保】【润邦股份】【高能环境】【启迪环境】。垃圾焚烧需求不变，国补退坡规范行业健康发展。响应之前发改委要求，山西日前发布垃圾焚烧中长期规划，预计2020年新增垃圾焚烧项目产能1.92万吨/日，是2017年已投运项目的4.22倍；2020-2030年新增垃圾焚烧项目产能0.68万吨/日，较2020年产能提升28.6%。目前已有10省市出台中长期垃圾焚烧规划，产能较现在均有提高，我们认为未来将有更多的省份陆续出台相关文件，垃圾焚烧产能尚有充足空间。本周财政部印发《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》，明确了存量项目补贴不动，符合此前市场预期，同时新增项目确定分界，政策有望保持稳定。存量项目对垃圾焚烧企业提供稳定支持，行业龙头优势显著，未来行业集中度有望进一步提高，看好垃圾焚烧领域技术优势强的优质龙头企业【瀚蓝环境】【上海环境】。农村人居环境改善有望带来更多投资机会。多部联合印发《推进农村人居环境整治工作要点》，加快推进农村收运体系建设、黑臭水体治理、资源化利用等环节，考虑到目前我国农村环保治理较为不足，环保治理需求有望大幅度释放，利好环卫企业、垃圾处置企业向村镇延伸，建议关注环卫企业【玉禾田】【侨银环保】【龙马环卫】【盈峰环境】。水务处理方面，我国整体市政污水运行和水环境质量仍然低下，受益提标改造，污水处理价格或按成本加成上调水价，千亿空间有望在未来2年兑现。并且水处理行业民企“混改”已经阶段性完成，龙头企业盈利预期、商业模式已经出现边际向好趋势，建议关注水处理领域标的【碧水源】【国祯环保】。随着宏观经济环境变化，受益于稳增长、补短板和专项债倾斜、再融资放开和低利率环境，助力生态保护和环境治理业投资的高速增长，建议关注园林生态行业标的【绿茵生态】【东珠生态】。逆周期政策加码，预计环保进入新一轮周期的向上阶段。今年是“十三五”最后一年，环保投资将会加大。当前财政政策的较预期宽松，年初以来已经第二次降准，市场流动性持续释放。目前利率环境也水平已经处于历史低位，对有资金困难的环保工程类公司有一定程度的缓解，现金流有望得到好转。同时专项债助力环保投资稳定增长。2020年提前批新增专项债限额1.29万亿元已顶格实施，且中央规定不得用于土地储备和房地产相关领域，该部分额度向环保、园林建设、交通等项目倾斜。20年已招标完成的新增生态环保专项债占比约14%，较2019年的2.44%有大幅度提高。考虑到行业成长性确定，叠加政策和财政支持，我们认为环保行业基本面长期有望向好，板块估值有望修复。

【碧水源】+【瀚蓝环境】+【玉禾田】+【龙马环卫】+【绿茵生态】+【东珠生态】+【长江电力】+【深圳燃气】。

项目推进不及预期；煤价持续高位运行，电价下调风险。

      疫情期间哈萨克斯坦减供管道气，国际油价下行利好现货价结算的LNG接收站，建议关注深圳燃气。据哈通社3月11日报道，由于受突发性公共卫生事件影响，中国减少海外进口气。应中方要求，2020年2-3月，哈萨克斯坦对中国天然气供应量将减少20%-25%。全年从哈萨克斯坦进口气量与上年基本持平。今年2月初，中海油便因“不可抗力条款”已暂停与至少三家供应商的LNG采购合同。随着全球防疫形势的日益严峻，继中海油之后，近日中石油也宣布取消天然气进口。此次中石油将按比例削减各大供应商的天然气供应量，其中部分船货交易或推迟到三季度。中国作为亚太地区重要的天然气进口国，暂停进口或进一步加剧海外天然气供过于求的状况，海外天然气价或进一步下行，直接利好现货价结算的沿海LNG接收站，建议重点关注【深圳燃气】。同时，关注收购亚美能源的【新天然气】。

【碧水源】+【瀚蓝环境】+【玉禾田】+【龙马环卫】+【绿茵生态】+【东珠生态】+【长江电力】+【深圳燃气】

       国家发展改革委、司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，《意见》提到落实污水处理收费制度，将污水处理费标准调整至补偿污水处理和污泥处置设施运营成本并合理盈利水平。同时明确了到2025年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行。

      山西省人民政府办公厅下发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》，明确今年打赢蓝天保卫战的决战要求、决战目标、决战任务、决战保障等，要求坚决向结构开刀，深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整，大幅削减污染物排放总量，促进全省环境空气质量持续改善，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，全面打赢蓝天保卫战。

      为通过国家节约型公共机构示范单位创建的国家复核，完成申报的节能改造项目，提高能源消费水平。广东省能源局于近日下达2020年省打好污染防治攻坚战专项资金项目计划，本计划下达资金金额共计6500万元。

      为加强全省农村生活污水处理处置设施运行监管，山东印发关于加强全省农村生活污水处理处置设施运行监管的通知。通知指出了要严格执行农村生活污水处理处置设施水污染物排放标准，对日处理20吨以上农村生活污水处理处置设施分类进行水质监测以及规范农村生活污水处理处置设施运行管理机制。

      为加强吉林省土壤生态环境质量改善，确保土壤资源环境可持续和健康安全，吉林省生态环境厅在做好疫情防控的同时，全面落实推进生态环境治理体系和治理能力现代化，积极谋划2020年土壤生态环境保护工作，制定“五图一要点”，助力全面打赢污染防治攻坚战。其中“一要点”即《2020年土壤生态环境保护工作要点》，重点围绕净土保卫战、农业农村污染治理攻坚战和推进地下水污染防治工作组织实施。确保完成全省受污染耕地安全利用率达到90%以上、污染地块安全利用率不低于90%两个任务目标。

      财政部办公厅印发《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》，明确可再生能源项目进入首批财政补贴目录的条件。此前由财政部、国家发展改革委、国家能源局发文公布的第一至七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行审核后，直接纳入补贴清单。对于2016年3月后并网的生物质发电项目，要想进入补贴清单，需要满足3个条件：1、需于2018年1月底前全部机组完成并网。2、符合国家能源主管部门要求。3、符合国家可再生能源价格政策，上网电价已获得价格主管部门批复。

      农业农村部、国家发改委、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委日前联合印发《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》，推进农村人居环境整治。《通知》提出，要以疫情防治为切入点，加强农村人居环境整治。深入开展村庄清洁行动，干干净净迎小康。扎实推进农村厕所革命，确保2020年底东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件的地区基本完成农村户用厕所无害化改造，疫情防控期间尤其要加强农村厕所粪污处理。全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村生活污水治理，统筹推进其他重点任务。

      国家标准化管理委员会发布了《2020年全国标准化工作要点》，《要点》提出要加快生态文明标准体系建设。制修订应对气候变化、自然资源调查监测与综合利用、绿色矿山建设、绿色产品评价、海洋调查与利用、生态保护修复、海水淡化与综合利用等领域标准。优化完善污染物排放和环境质量标准，提升能效、 能耗、水效等领域标准水平， 完善车辆燃料消耗量等交通节能领域标准体系。

      节能与综合利用司组织召开环保装备制造企业复工复产视频会议，福建龙净、北京碧水源等14家环保装备制造骨干企业，以及江苏、浙江、湖南等地区工业和信息化主管部门，中国环保机械行业协会、中国工业节能与清洁生产协会等代表参加会议。会议表明将进一步加大协调支持力度，组织行业力量加快推进环保企业复工复产，为疫情防控、污染防治攻坚战提供坚强支撑。

      为做好我省海洋垃圾污染防治工作，有效治理岸滩和近海海洋垃圾，推动我省海上环卫工作走上科学化、精细化、规范化管理轨道，海南省人民政府办公厅印发了《海南省建立海上环卫制度工作方案(试行)》，目标2020年，实现以海口、三亚、洋浦经济开发区作为试点全面启动海上环卫工作，岸滩和近海海洋垃圾治理全覆盖，到2023年，全省海上环卫工作实现常态化、规范化管理。