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讲讲领事馆事件双方的博弈。
1  严重的外交事件
7月21日美国突然要求中国在72小时之内关闭休斯敦领事馆是一件非常严重的外交事件,更是美国一件非常无理而且很过分的行为。
(来源:新浪网)
首先,按照美国宪法规定,美国政府对外缔结的条约是美国国内最高法,也是美国政府必须遵守的法案。
如果未经国会许可废除这个条约,美国政府违反这个条约规定就属于违宪行为。
美国政府要求中国关闭休斯敦领事馆恰恰就违反了《维也纳外交关系公约》的有关规定。
按照《维也纳外交关系公约》第22条规定:“使馆馆舍及设备,以及馆舍内其他财产与交通工具免受搜查、征用、扣押或者强制执行”。
对照这款规定,美国突然要求中国关闭休斯敦领事馆——
就属于对中国领事馆“强制性执行”的范畴,明显违反了美国与世界各国缔结的这个国际条约。
当然,美国政府违反国际法也不是头一回了。
包括以前未经联合国授权入侵主权国家的事就不止一次干过,99年甚至悍然轰炸我驻南联盟大使馆等等。
因为美国拳头大,国际社会也确实无法制裁美国这些违反国际法的行为。
下三滥的碰瓷
但是这一次美国不但违法,而且非常过分。
因为它要求中国政府72小时关闭休斯敦领事馆。
领事馆是一个国家驻外机构,每天都有大量的事务需要处理,仅仅72小时怎么可能将这些繁杂的事务做一个了结?
更何况领事馆中方还有上百名工作人员,这些工作人员在领事馆工作,也要在此生活。
很多人员的家属都在附近租房、读书、工作,72小时之内怎么可能把这些事情处理完毕?
美国政府明知道这些情况,但就是要你72小时滚蛋!
这就是赤裸裸的碰瓷了。
川普政府因为防疫不力,面对节节下跌的支持率目前没有其它牌好打,现在就剩余一个碰瓷中国来转移舆论的注意力——
大家注意到一个细节没有,7月21日上午川普在公开讲话中第一次被迫要求民众佩戴口罩。
在此之前,川普是一直明确反对民众佩戴口罩的。
目前美国确诊病例突破400万,死亡人数超过14万,现在才勉强改口要求民众佩戴口罩。
可以想象,川普将面临怎样的舆论炮轰。
所以下午就爆出要求中国关闭休斯敦领事馆事件——转移舆论注意力的企图十分明显。
在我之前的文章XXX已经分析过当前中美关系微妙的逻辑。
对于川普而言,一方面要摆出一副对华强硬派的姿态来赢得选民支持,各种制裁中国手段层出不穷。
但是,另一方面出于维护美国资本市场的考虑,川普又不能真正对中国下杀手,所以其手段越来越没有底线。
对中国领事馆下手就是下三滥的碰瓷行为。
3  中国的反击
对于美国这种碰瓷挑衅,中国是一定要反击的。
7月24日,中国外交部也宣布要求美国关闭其成都领事馆,因为是“对等”反击,所以,我们给美国的时间也只有72小时
(来源:微博@胡锡进)
既然是对等反击,那就要计划周全。
以美国政府现在的情况,我们必须要防备其在关键时刻耍流氓手段。
什么流氓手段?
美国政府是7月21日要求中国72小时之内关闭休斯敦领事馆,同样,中国政府是7月24日上午要求美国72小时之内关闭成都领事馆,双方关闭时间有个3天的时间差。
万一出现这样的情况——
7月24日中方休斯敦领事馆所有人员按时撤离之后,到了7月27日美国成都领事馆的人员赖着不走怎么办?
这种情况不得不防!
以美国政府的无耻,现在什么事是干不出的?
如果美国佬在成都领事馆赖着不走,我们只有两个选项。
其一,听之任之。
那中国政府颜面大损,对国际国内舆论都无法交代;
其二,派出军警强行驱逐。
那就有可能中了美国的奸计——
美国佬关闭中国休斯敦领事馆本来就是碰瓷,如果出现中国出动军警强闯美国领事馆驱逐美国外交人员的情况,美国政府很可能如获至宝将此大肆炒作,并且顺理成章升级与中国的对抗。
川普就能如愿以偿将自己扮演成对抗“邪恶的中国敌人”的伟大领袖。
在这个问题上我们绝对不能授人于柄。
与美国的较量我们还是一直坚持有利有理有节的原则。
所以,7月24日中国驻休斯敦总领事蔡伟突然宣布,不承诺关闭领馆!
(来源:南华早报)
为啥是不承诺关闭领馆?
原因很简单,按照《维也纳外交关系公约》有关规定——
领事馆是派遣国的代表与象征,接受国没有权力对领馆发布任何命令与指示。
至于外交人员,所在国可以宣布派遣国的外交人员是不受欢迎的人物,从而可以合法的驱逐所在国的外交人员。
但光是宣布不闭馆没有人员驻守也不行,所以我们休斯敦总领事蔡伟以及少数外交官员毅然决定,继续留下来坚守领事馆。
换句话说,在美国限令的72小时之后,我们总领事宣布:不!离!开!
这是一手很高明的棋。
首先,美国违约在先,我们领事馆官员不遵从美国这个“乱命”堂堂正正无可挑剔。
其次,把决策的难题踢给美国,让美国做一个两难选择:
或者美国派出军警冲进中国领事馆强行清场,好吧,全世界都看到美国政府有多么无理霸道——
先违约要求中国关闭休斯敦领事馆,再派出军警强行闯入中国领事馆武力清场。
那么,中国用同样待遇“对待”美国成都领事馆人员也是情有可原,谁也无话可说。
国际舆论同情心在我们这边。
或者美国不敢派出军警武力清场,那美国这个关闭休斯敦领事馆的命令就不了了之,好吧,中国政府也大概率对美国成都领事馆同样“不了了之”——
这样的结局就是美国政府在全世界面前被狠狠打脸。
所以,蔡伟宣布将继续在休斯敦领事馆办公是反客为主的策略——
本来美国政府可以利用时间差耍流氓把难题交给中国政府,现在我们反而利用这个时间差逼着美国出牌。
4  流氓的美国
那么,美国会怎么办?
美国政府出手了,果然是流氓手段。
(来源:环球网)
当地时间24日晚上,休斯敦警方以我副总领事车子没有挂牌照及未按要求停车为由,派出多辆警车追踪,并且最后冲进我领事馆将我副总领事拷走。
美国佬找了一个“交通违章”的理由冲进我们领事馆抓捕了我们的副总领事。
这是敲山震虎恐吓我领事馆人员——不走,我就抓你!
简直是岂有此理!
这是完全违背了《维也纳外交关系公约》!
所以,连美国国务院官员也假惺惺表示“正密切调查此事及相关的执法权限”。
美国警察有抓捕外交人员的权限吗?
当然没有!
所以,我们能指望美国幡然悔悟纠正其流氓行为吗?
当然不能。
所以,我们也早就做好了相应的准备。
5  最有效的反制
我觉得肯定是偶然,恰恰这个时候,成都有关部门出于城市管理的综合考虑,对美国领事馆附近的道路进行了“交通管制”。
成都交通管制画面
交通管制的意思就是——成都领事馆的美国人驾车是无法出门的。
虽然理论上美国佬可以提着大包小包的行李与设备绕过这段“交通管制”的路段,在其他位置打车去机场。
但是这个时候,我相信美国佬在成都任何一个地方肯定是无法打车的。
所以,在成都解除“交通管制”之前,美国成都领事馆的人员一个也跑不出去。
这才是制衡美国流氓手段最有效的手段!
我们可以完全“对等”的反击你!
你怎么对待我休斯敦外交人员;
我也一定会“对等”对待你成都领事馆外交人员!
在此向冒着风险坚持在休斯敦领事馆中国所有外交人员致敬!
14亿中国人民永远支持你们。
按:本篇文章我是在7月24日晚上完成写作,计划于7月25日推送,结果7月25日一觉醒来就看到一则新闻——
美国国家安全委员会发言人宣布:中国无权通过关闭美国驻成都领事馆来回应美国对休斯敦中国领事馆的关闭。
这则新闻把我气笑了!
怎么?只允许美国单方面关闭中国领事馆,而中国则无权报复?
只允许你碰瓷,不允许我们还手?
这就是美帝的流氓逻辑!
由此可见,7月24日我们休斯敦领事馆坚决不闭馆的决策是多么正确,对付美国这样的流氓确实要多一个心眼。
现在美国成都领事馆摆明了准备耍赖不离开,如果7月24我们休斯敦领事馆老老实实撤离就上了美国佬的当了

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