中科建设连同中国科学院行政管理局控股的中科行发投资控股集团有限公司在内的庞大的资产管理集团,被市场称为“中科系”。2014年,中科建设将总部从北京中关村搬到上海,6年时间里,这家以工程建设施工为主业的国有投资建设集团,将触角伸向了投融资、综合建设、新材料研发生产、文化旅游、矿业、汽车配件、生物医学和养殖等10余个行业。
总部搬迁后,深渊也在一步步临近。中科建设逐渐出现兑付危机,于今年年初申请预重组,旗下有子公司申请破产,公司债权登记总额高达700亿元
目前,中科建设曾经重要子公司中科建飞在上海三桥百花园的办公楼已被拆除,知情人士透露,公司在搬走时连一部分公章扔到地上都没带走,而中科建设在上海办公楼的员工大多离职,各地项目拖欠农民工工资的现象频发。

中科系展开多次蹊跷诡异、存在疑点的收购方案,以收购濒临烂尾的昆山美吉特工业博览城最为典型。当所有人都以为局面扭转时,中科系却在接盘不久将项目产权和商铺经营权抵押融资。现在,该项目商铺大部分闲置,建材城变为空城,路边垃圾遍地,其中一个场馆沦为停车场。

中科系曾接盘上海青浦区的意邦建材城,然而在接盘一年后,公司将建材城的299套抵押房屋为代价,通过万向信托发放信托贷款约4亿元,用于意邦建材城五星级酒店及酒店式公寓项目的后期装修及设备采购。
记者现场调查发现,该处五星级酒店已闲置多时,内部还处于毛坯状态,没有做过任何装修,上述贷款也迟迟未有偿还。

“当时在向我咨询业务的时候是反对的,公司内部很多人也都反对,”据知情人回忆,时任中科建飞法定代表人申永亮与美吉特集团董事长许斌同是温州人,两家公司的股权交易非常快,连尽调工作还没做完就收购到了集团旗下。最终该项目不断失血,也成为拖垮中科建设的一个关键点。中科建飞的股权突然被划转至中科行发,也是申永亮在积极运作。
上海一家房地产开发公司董事长透露,去年8月,中科建飞总经理俞刚被上海市纪委带走协助调查,原因是公职人员挪用公款
8500
万元,案件至今仍在调查之中。

中科建设的所有收并购案例都符合工作纪律。公司出现700亿元债务问题,在按照中科院党组的安排,积极推动预重组工作,详细举措暂时不方便对外透露。至于俞刚,是个人发生了纪律问题,在公司审计过程中被发现,才移送给纪委部门。
长期研究关注国资国企改革的上海财经大学500强企业研究中心教授宋文阁告诉记者:类似出现700亿巨额债务的企业基本没有救活的可能性,央企的光环,
激进的资本运作手法和一大批挂靠的子公司,造成了中科系如今的境遇。一家资产不足的企业,依靠资质的便利撬动巨额资金,导致崩盘。

国资国企改革,需要注意国家出资人职责定位问题、集团管控和子公司管理机制问题和“三重一大”等重要决策的适当性问题。决策是企业的生命线,近年来国家倡导推进混合所有制改革,其中一个关键点就是混合之后,董事会能不能依法依规规范决策,这需要进一步观察。
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