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随着全美掀起反警察暴力风潮,纽约市近日宣布削减警察局10亿元拨款,相当于减少整个警察队伍六分之一的拨款。与此同时,纽约市枪击案激增,6月份成为24年来最血腥的6月,总共发生了200多起枪击事件。
刚刚过去的一周内纽约市枪支暴力案件持续增加,警员实施逮捕次数和破获案件数量,相比较去年同时期都大幅度下降。
据纽约邮报报道,7月5日至7月12日期间,纽约市枪击案发生49起,致使60人受伤,相比较去年同时期的13起,增加36起;但谋杀案发生6起,相比较去年同时期的10起,减少了4起。
据悉,“非裔命也是命”抗议活动在全美各地持续上演,纽约市警局也身处舆论的风口浪尖上,不但被削减10亿美元资金,纽约市议会更是通过一些列警局改革法案,来约束警员的执法行为。
迫于资金削减的压力和时局舆论的谴责,6月15日纽约市警总局局长谢伊(Dermot Shea)表示,为缓解警局和社区的紧张关系,预防犯罪小组(NYPD’s anti-crime unit)解散,小组内的600名便衣警员将加入调查和社区政策等部门工作。
谢伊说道:“纽约市警局治安执法政策和文化的重大改变,使得我们做出很多的调整,我还将考虑禁止拦截搜身执法方式,现在正是改变和前进的时刻,我们会消除执法暴力。”
周一(7月13日),纽约市警局的统计数据显示,过去28天内,纽约市破获的谋杀和枪支暴力案件,大幅度减少。
据了解,纽约市警局原有一个专组——反罪案专组,这个预防犯罪小组由600名便衣警员组成,每天着便衣警车在辖区里巡逻,如果发现可疑人员和行为,会立刻把相关人员拦下搜查,从而阻止犯罪案件的发生。但现在这个精英团队被解散,警察局高层的说法是,因为这个专组经常与民众发生冲突。
可想而知,纽约市警局预防犯罪小组的解散,也是导致纽约市破获案件减少的原因之一。
据纽约市警局表示,过去一个月内,警员在纽约市6个区内,实施了89次涉及枪支暴力的逮捕,相比较去年同时期的270次,减少了181次;实施了23次涉及谋杀的逮捕,相比较去年同时期的44起,减少了21次。
过去一周内,7月5日至7月12日期间,涉及谋杀的逮捕减少的更多,警员仅仅实施了3次逮捕,相比较去年同时期的13次,下降了77%。
而涉及枪支暴力的逮捕只有21次,相比较去年同时期的74次,下降了71.6%。
纽约治安恶化势必殃及华人社区
服务纽约警局23年、曾经担任警务副总监的退休华裔警官方子源对此深感不安,他认为治安恶化必然影响到华人社区,“华人社区应引起重视,因为华人向来被视为模范少数族裔,不喜欢站出来说话,也不投票。”
他指出,“政客来华埠是为了筹款,他们甚至不在乎华人选票,当他们选上后就忘了你,谁声音喊得最大,他们就听谁的。”
他指出当纽约发生骚乱,华人会沦为受害者,就像不久前抗议警察暴力示威中,一些无政府主义者和地方犯罪分子趁火打劫,打破商店进入抢劫,抢走值钱的鞋子、手袋、电子用品,华埠也被殃及。
方子源认为,保释金改革法是导致罪案增加的主要原因,它令职业犯罪者又回到街上来,“有些人是职业犯罪者,过去20年里纽约警察局把执法重点聚焦于这些人,大部分罪案是少数人干的,例如职业抢劫案,通常是一个人抢劫10个人,而不是10个人抢劫10个人,但这些人现在都放出来了。”
“现在到处都是无秩序,警察双手被捆绑,有些人趁机作案,他们想,我干吗不趁火打劫呢,”他说。
这时候削减警察拨款,方子源认为不是明智之举,“最近枪击案飙升,如何解决问题,当然不可能是赶走警察。看看西雅图发生的事情,一批示威人士霸占了几个街区,警察因为政治原因撤走,由于没有警察管,那些人开枪打死了人,最后政府只好决定清场,你难道希望同样的事情发生在纽约吗?”
他说,“每个生命都是宝贵的,每个警察的生命也是宝贵的,警察保护民众,在岗位上冒着被攻击、被开枪的危险,但现在警察得不到支持,他们会想,我该怎么做,我该继续自我牺牲还是明哲保身?”
“警察只不过是替罪羊,如果警察出了点差错就要进监狱,那么警察还怎么保护民众?”方子源说。
在NYPD服务30年,曾经在皇后区的抢劫重案组任职的伍雅昌也指出,警察是危险职业,有时候要面临生死选择,“老警察对新警察说,宁愿要12个人也不要6个人,意思是,在生死关头要保护自己,如果你死了,那是6个人给你抬棺,如果你开枪了,将来被控罪,送去法庭还有12个陪审员来决定你的命运。”
伍雅昌指出,现在警察士气很低,过去5到10年尤其如此,社会上反警情绪高涨,对警察条条框框太多,一出差错就倒霉,上司也不敢保护你。
他认为警民紧张关系没法解决,因为这是大环境造成,警察改革也解决不了。“政客把事情搞得太政治化,现在有些媒体甚至不报道犯罪嫌疑人的种族身份,因为怕触犯政治正确。”
方子源也指出,“媒体怕被指为种族主义,它们想做到政治正确,但现在问题是将犯罪者绳之以法,而不是种族主义问题。”
他指出,大部分政客一边倒,不支持警察,其结果将是以社区利益为代价,因此社区应该站出来发声,“应该让政客明白,如果他们不倾听民意,选民将把他们选下去。”
“现在很多人失去工作,经济不稳定,人们吃了上顿无下顿,所有这些因素在一起产生了影响,政府应该做些事情来解决问题,但你不能期望一夜间改变一切,”方子源说,“现在有些人无法无天,无政府主义者打乱社区常态,你要支持警察,让警察感觉良好,他们才能保护民众。”
警察开始明哲保身
在纽约担任警探部曼哈顿第二勤务组指挥官、警衔为副督察的卢晓士表示,削减警察拨款会导致纽约市治安更加恶化,其实并没有很多人支持这个举措,只不过支持者声音很大,喊得很用力,事实上很多人喜欢警察,尤其是非裔和亚裔,因为他们通常是罪案的受害者。对于最近暴力枪案频发,卢晓士直截了当地指出原因:“警察怕了,不敢有所作为,这就是底线。”他解释说,以前警察接到911报警电话,到了现场如果发现可疑的人,会拦下问话,现在警察不会这么做,除非有人指着那个人说“就是他进我的店里偷东西”,或“就是他打劫我”,否则警察不会管太多,现在已有警察开始采取这种明哲保身的做法。
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