《两会1+1》第八期

《两会1+1》

5月28日下午，十三届全国人大三次会议闭幕，涉港决定通过，现场掌声不断；民生是经济发展之本，就业是最大的民生，如何在不扰乱市容环境情况下，实现复苏经济？如何完成新增就业目标？董倩、白岩松邀您关注两会。两会最后一天，值得关注的瞬间、面孔、关键词和声音都有哪些呢？《两会1+1》，带您换个视角看两会。

5月28日《两会1+1》完整版视频

瞬间

大会堂的超长掌声

5月28日下午，十三届全国人大三次会议闭幕，闭幕会上，涉港决定表决通过，掌声长达半分钟。这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的一个历史时刻。而经久不息的掌声，背后体现的是中央维护国家安全的坚强意志和坚定决心，也是中央对香港整体利益和香港同胞根本福祉的坚决维护和最大关切。

关键词

信心

5月28日下午，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强出席记者会并回答了中外记者的提问。特殊时期，如何恢复经济，保持经济稳定，我们的信心来自哪里？总理给出了他的回答。

岩松说

仔细去看这个记者会当中没有什么新问题，全是过去一段时间尤其在两会期间，大家都热议的问题。这就说明越是在疫情冲击之下，恐怕不仅中国，甚至整个世界，大家关心的问题都非常聚焦，但是总理给出的答案却有很多不一样的地方，更坚定了大家很多的看法。主要有两大块，一块在谈到民生、就业等等，另一大块就是我们有什么样的政策，然后出台这些政策的考虑是什么。

我觉得回到政策本身的时候，应该有这样几个看法：

①既然这次疫情的冲击是前所未有，那就没有轻车熟路，大家也需要从一开始进行探索试验，逐渐走向成熟并且慢慢看出效果。

②总理多次强调不是简单的“输血”和“救”，而是要通过一定“输血”激活某种机制，最后产生“造血”效应。

③请大家放心，现在我们还不能说整个疫情对经济冲击或者对中国经济的冲击已经结束了，我们只要开“药方”就可以了。因为接下来世界经济究竟受疫情冲击产生什么样的变化，反过来再影响中国经济，现在还说不清。因此总理在今天下午的时候强调，我们既有现在的政策，接下来也有政策的储备，也就是说留了后手。

④我们对疫情给经济的冲击出台的相关政策，不能只是救急，不能大车开过去，卷起风沙，后面车没法开了，政策如果留下很多的后遗症，那是不可以的。

因此这几点都是非常明确的，大家可以从这个角度去理解，过去已经开始，尤其在面向未来，中国在“六稳”、“六保”方面出台相关的政策，总体的一种思考。

岩松说

①特别要强调的是钱，相当多的钱，要直接去最基层，这个最基层在哪儿？就是市和县，省里都是一个直通车，就是从你那儿路过一下。

②这次整个施策也好，或者我们在促进疫情冲击下经济再次复苏的时候，不是说下去的一块钱就产生一块钱的效果，而是希望通过很多政策的组合，让下去的一块钱产生三块钱、五块钱甚至十块钱的效果，那这才是这次对政策组合拳一个重要的期待。

在这“六保”当中，这些政策和钱要负责的重点是“六保”中的“前三保”，第一个保就业，第二个保基本民生，第三个保市场主体。反过来如果这三个保住了，就可能让GDP有一个不错的发展。所以透过今天的新闻发布会，大家也可以去分析，虽然我们第一季度的GDP是-6.8%，但是要想实现这些目标，尤其确保这“六保”中的“前三保”，或者说这三个保保住了之后反过来会促进消费和经济的发展。甚至有些人说，我们争取今年能够有正向的2%甚至到3%GDP的增幅，那就最好了。在这个世界上如果能实现这个目标，那是相当大的一个奇迹了。

声音

就业，最大的民生

岩松说

其实当我今天听到那个50多岁已经打工30多年，过去每年几乎都有工作，但是今年就没有工作，我马上就会想到自己。因为自己也是这个年岁，你就可以去想象上有老下有小，他一定是家里的顶梁柱，但是如果今年他突然没了工作，不是他一个人的生活受影响，而是整个家庭都会受到影响，另外还有一个家庭对未来的信心的问题。所以就业对于政府，尤其强调以人为本，以人民为中心的一个政府来说，绝对是重中之重，是首要之重。因为民生之本或者说第一民生就是就业，因此今年的挑战其实是相当大的，有史上人数最多的大学毕业生，874万；还有农民工所受到的挑战，要知道很多工厂快速复工了之后，但是由于国际上疫情蔓延拿不到订单了，因此处在一种相当尴尬的境界；另外很多小微企业其实是相当促进就业的，但是也被疫情冲击得非常厉害。因此作为第一民生怎么去保都不为过，这还涉及到社会稳定，另外还叠加着今年是整个扶贫的决胜之年，所以我认为作为总理来说，今天发布会其实是用了很多篇幅，甚至在好几处都在谈就业，能够看出焦虑，同时也是重视。

面孔

城市中的马路商贩

如何创造更多的就业岗位，一方面要鼓励出现更多的新业态，但是另外一个角度，我们不妨回头再看看一些老的就业方式。疫情期间，按照当地的规范，成都允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。3.6万个流动商贩的摊位，一夜之间解决了10万人的就业问题。

岩松说

从媒体的角度来说，我们在4月份的时候就已经提出了这方面的建议，而且不止一次。当然当时提出这个建议很重要的一个思考，就是在复工复产以及防疫防控常态化的背景下，在全国的气温都普遍已经开始进入到春季的结束，初夏的时分，气温都已经到了一个合适地步的时候，全国很多的城市能不能让很多业态重新到室外，重新有序的占道可以进行经营。那好了，最后大家看到了成都，看到了浙江的探索，非常集中的出现在成都这样一种情况。其实一点都不出乎人们的意料，因为成都人对室外简直有天然的情感，想想成都相当多的茶馆就是在公园里，只要一出太阳，成都人马上就会冲出屋子走到太阳下面去，因为室外简直是它的某种信仰。

出现了这种情况，尤其在今年疫情冲击下复工复产背景下，一下子多了很多掌声，而且文明办马上也出台了相关的政策，告诉大家，今年不考核这样一种指标。我觉得对于接下来很多城市都面临这样一个考验，甚至像北京、上海等等，过去都是出于城市要更干净、整洁，必须符合规定，但是现在我们真的要去思考，气温不错，而且在室外防控难度更小，而这些业态都是在过去这几个月的时候被冲击最狠的，像餐饮、酒吧，还有一些店铺等等，因此如何有序去让它们能够室外经营，适当的占道经营？其实政府工作报告也在强调打造夜经济，夜经济更需要室外经营这样一种模式。所以我觉得不仅仅是应急，还是人们的一种需要，更重要还要升级，因为很多卫生健康等等，你不能不过关吧。

我觉得最早的时候提出这样一个建议，包括我们在节目里提出建议的时候，的确有应急和防控常态化的思考，但是仔细想不是。我觉得我们这回要给成都点赞，然后接下来希望自己生活的城市起码在这个夏季和这个秋天也能够这样去做，不是简单回到1.0版的室外经营或者说是有序的占道经营，而能不能是更加面向未来的3.0版的一个升级版本。我们可以这么去想，即便没有疫情了，难道我们的每一个城市都是干干净净的，却没有烟火气的城市吗？晚上就没有大家可以在室外消费的空间吗？其实真正难的应该难在政府的管理水准上，所以我曾经说过一句话，各地政府一旦敢于给自己添麻烦，因为要保卫生、保健康、保整个的平安秩序，你只有敢为自己添麻烦，才能给很多受疫情冲击的商家添利润，我觉得还给消费者添快乐。在刺激消费的情况下，我们应该用更前瞻的思维，不是回头应急继续摆地摊吧，我不喜欢摆地摊这个词，而是应该变成室外经营和有序占道经营，尤其是激活夜经济方面。所以我们应该向前看，3.0版、4.0版更好。

云上会

网友提问

2020年两会：精简版成为精华版，信心比黄金更重要

白岩松：在开会之前很多人期待，这个精简版的两会能否成为一个精华版的两会？我觉得当它闭幕后这个判断没有问题。还有另外一种感受，这个精简版的两会对于今年来说，其实比对于很多正常的年份来说更加重要，为什么？因为当整个两会结束了之后，你发现它实现了这三个很重要的变化：

①对未来的不确定多了一些确定，你看我们900万就业的目标，调查失业率6%，方方面面工作的目标，过去对未来不太确定，现在多了一些确定。

②让担心的人有了更多的信心，前途怎么办呢？我们究竟要往哪儿走等等，这次两会一开完，你突然发现担心变少了，信心变多了。

③让很多从前途迷茫的人，多了更多的坚定和相信以及乐观。我觉得这都是这六七天两会所起到的非常重要的作用，综合下来我觉得它变成了两个字信心，因为信心比黄金更重要，我想这是今年两会的一个收获。

两会之后，哪些改革的推进，工作和任务的完成，是你最关注和期待的？

白岩松：29日就是贯彻两会第一天，有这样几件事：

①预算，钱要怎么花？国债多了一万亿，然后赤字率增高了，都要让人大代表来通过，这一通过明天就可以开始花钱了。涉及到花钱，这次花钱的主体是政府，我曾经问过比尔盖茨，也问过马云，是挣钱难还是花钱难？很多网友还笑话，这还不简单，当然是挣钱难了，因为他缺钱。其实从一个更高的层面来说，对政府来讲，花钱更难，因为要花出效果。我们期待从明天开始，很多被批准要花的这个钱，一块钱花出三块钱、五块钱甚至十块钱的效果来，因此咱们应该去祝福它。

②节目一开始，我们看到通过与香港有关的决定之后，长达半分钟的掌声，我们期待有了决定，有了立法之后，迅速让香港回到一个平稳的发展的秩序当中。从去年到现在，相当多的人一提到香港这两个字就会非常的忧虑，就会觉得怎么办呢？但是希望这个决定和接下来的法律能具有定海神针的意义，让香港稳定下来。

③是我个人的一个建议，今年的两会一个很重要的收获，就是通过了民法典，明年1月1号正式开始实施。还有几个月的时间，这几个月要干很多很多事，但其中一个非常重要的事是要干什么？中国一共有4亿多的家庭，不管是单位还是社会，大家应该一起去想办法，让每一个家庭都有一本民法典，为什么？因为这是保护老百姓权利的，希望每一个中国人识字之后，都应该有机会去了解民法典，就放在家里经常查一查。只有当中国的老百姓都了解民法典，才能够守法，更重要的是才能用法律保护自己，才能真正起到民法典的效果。

尽心耕耘，继续前行

白岩松：去年人大闭幕和总理记者招待会是3月15号，有的时候是16号或者是17号，但是去年是3月15号，意味着什么呢？跟去年相比今年结束的时间，晚了2个月13天。在这次两会当中讨论政府工作报告以及相当多目标的时候，很少关注这个问题，我们今年提出2020年的目标跟往年相比，实现的时间可是整整少了2个月零13天。不管是那900万新增就业的人口数，还有其他很多很多的目标，都是要在少了2个月13天剩下的这些月的时间里，去要把它完成，决不会因为疫情给了我们这么大的冲击，2020年就不是12月31号结束，就是15月31号结束，那不可能，它还是12月31号结束，所以时间就变得更紧，目标实现起来可能难度就会变得更大，这需要所有人一起去使劲。这的确是一个独特的两会，希望明年的两会能够准时召开。

董倩：今年在非常特殊背景之下召开的两会，28号就正式结束了。2020年的开端非常的艰难，那么我们再往前看，2020年接下去的路也不会好走，我们要用全心全力去跋涉这样一种方式去走完，那么目标定下，决心也已经定下，接下来就是好好的耕耘，等待收获，明年见。