《两会1+1》第三期

两会1+1

特别国债，怎么发？基层运转，怎么保？陈薇院士武汉归来，有何提案？董倩、白岩松邀您关注两会。两会第三天，值得关注的瞬间、面孔、数字、关键词和声音都有哪些呢？《两会1+1》，带您换个视角看两会。

手机“云听会”

瞬间

与以往两会各职能部委派相关工作人员现场听会不同，今年的两会有了一种全新的听会方式。一部小小的手机架起了一座桥梁，各部委工作人员采用“云听会”的方式全程听会，代表们的意见和建议能够得到更快回应，实现落地有声。

岩松说

“共享新闻”成为两会全新采访方式：除了手机“云听会”，我还想说另一个关于沟通的细节。由于今年记者没办法进到现场进行小组采访，全国政协特意在会议刚开始的时候，提醒所有的政协委员，要更加主动接受记者的采访。今天我去驻地专门的视频采访室，发现了一个特别意外的概念，什么概念呢？大会服务组提议，比如说A媒体要采访我，他就会跟A媒体沟通采访内容可不可以让其他所有的记者和媒体共享。这也是一种创新。原来我们听过共享单车，这次居然有了共享新闻。

“基层运转”如何保？

声

音

岩松说

保基层运转就是保社会稳定，保基层运转的重点是保基层工资：大家对“六稳”和“六保”有了更加清晰的认识，但是我要特别强调的是，所谓“六保”它不是一个简单的目标，而几乎是一个必须完成的任务。在这“六保”当中最后托底的恰恰是保基层运转，我把它形容为一个金字塔，塔底必须是非常稳固的，不然上面就会有问题，正是中国人常说的一句话：“基础不牢地动山摇”，所以保基层运转自然非常重要。从某种角度来说，也像媒体评论的那样，保基层运转几乎就是保整个社会的稳定，因为它跟每一个普通人紧密相连。在保基层运转中，重中之重就是保基层工资，就像我们常说的，你让马儿跑，就得保证马儿能吃到草，如果他不吃到草的话，马儿不跑了，这个基础就会变得不牢，那可就真地动山摇了。受到了疫情冲击之后，我们财政收入，不管是从中央到地方，都出现了很大范围的减少，在出现了很大范围减少的情况下，优先保什么？优先要保基层的运转，社会的稳定以及良性运转对整体也是有益的。就像中国人以前常说的一句话，小河有水了，大河就会满，所以保基层也是保整体的一项重要的工作。

社区是基层中的基层，财政和人才是推动社区发展的关键：这次疫情推动了一个显性的，未来一定会进步的东西，那就是公共卫生领域，全社会都在督促它必须进步。另外还有一个不那么显性，但是未来一定存在进步的空间，那就是社区的治理水准。在这次武汉保卫战中，如果没有非常好社区防控，武汉怎么可能在4月8号就解封了？因此不管是最高决策者还是所有媒体人，都能够感受在未来社区必须被更加重视，从国家大的政策角度来说，越来越明白社区在整个基层治理，在整个国家治理体系现代化过程中扮演的重要角色。推动社区建设，一个是要有更多的钱，第二个要有更加优秀的人。疫情当中我们看到了防控，而未来老龄化社会越来越严重的情况下，涉及到养老、健康甚至孩子以及社区的运动等等问题，将来都需要行之有效非常现代化的社区管理队伍，社区会是未来的一个大基层。

“特别国债”怎么发？

关键词：特别国债

岩松说

“抗疫特别国债”与“保基层运转”紧密相连，最终保老百姓日子不受影响：受到疫情冲击，不管是中央财政还是地方财政收入都在减少，可是有那么多的事都要去干，这钱怎么来？一是今年政府工作报告提到赤字率比去年高出了几乎一个点，这样就多出一万亿来，再加上相当于同未来先借到今天来，中央还要付利息，不算在赤字里的一万亿抗疫特别国债，加起来这两万亿干吗用呢？直接下到基层，今天上午总理去广西团的时候特别强调了这笔钱怎么去用，省里不能截，直接下到市里和县里，用在哪几项工作当中？主要用在前三保，第一个保就业，第二个保基本民生，第三个保市场的主体，就是让很多小微企业能够活下去。而且一定要强调公共财政的属性，谁都不能做任何的截流。归根到底这笔钱是跟刚才保基层运转紧密相连的，让整个基层不至于因为财政收入减少很多关乎老百姓的民生问题没法解决，出现很大不稳定或者其他因素，最终是要保证老百姓的日子不能受影响。

陈薇院士

面

孔

岩松说

尊重科学规律，让科学说话：在目前疫情依然在全世界蔓延的情况下，大家都在急切地等待它，全世界几十、上百个研究团队都在进行疫苗的研发，从现在这个阶段来说，陈薇院士和她的团队似乎领先半个身位。昨天在《柳叶刀》上发表的就是与1期临床结果有关的论文。一个疫苗想要未来真正能够帮助我们，它有两点是非常重要的，第一个安全性，第二个是有效性。这篇论文首先关注一期临床的时候，重点关注的是安全性，那么它呈现出来安全性还不错，并且有一定的有效性。但是对于这样的一个结果，陈薇院士作为科学家，她特别强调要谨慎的对待目前这个结果。其实陈薇院士团队疫苗的研发已经进入到了二期临床试验，508名志愿者接受了疫苗注射，现在也在等待结果，别急还要有三期临床的试验。我觉得科学就是科学，我们所有人都着急，但是不能违反规律，所以让我们去等待更好的消息，让科学来说话。

50%以上

政府减支

数字

岩松说

政府过紧日子是为了让老百姓过好日子：中国老百姓常常遇到，钱不是想象那么多的时候，就要增收节支。既然不能增收，就要节支，在节支的时候，首先要节谁的呢？中央自己给自己下了死命令，要真过紧日子。有另外一句话是与这句话紧紧对应的，政府工作报告特别强调，针对基本民生的支出只增不减，在民生是增的，整个中央本级的支出反而是减的，尤其那些非急需、非刚性的需求要减50%，这可能是关键所在。当我们记住这50%的减的同时，别忘了基本民生的只增不减。

网友提问

疫情期间餐饮业受影响很严重，在成都有一些新的政策，比如占道经营、摆地摊是允许的，这样给吃货们带来不少好处，这样烟火气是可持续、可扩大的吗？

Q：疫情期间，餐饮业受影响很严重，成都有一些新的政策，比如占道经营、摆摊是可以的，这样给商户们带来不少好处，这种烟火气是可持续、可扩大的么？

白岩松：在疫情防控常态化背景下，这个季节，在防控方面，大家觉得室外比室内更加安全。我觉得成都的尝试是非常值得点赞的，这给市场管理者和当地政府自己添更多的麻烦，方便了别人，可是在市场秩序以及卫生健康方面，是绝不能够减量的。我也提议在温度适宜的情况下，全国从北到南应该允许更多的餐饮、酒吧等等商户可以到室外经营，这样就减少大家的担心，从防疫角度来说效果也更好。只有政府给自己添麻烦，才能给遭受了巨大损失的需要复工复产的这些企业添利润。

Q：从疫情期间的1+1到两会期间的1+1，岩松有什么特别的感想？

白岩松：在这次政府工作报告中，针对疫情暴露出来我们在公共卫生方面的短板都会去补，比如说政府工作报告当中特别强调的是疾控的机制会改革，传染病直报系统会强化，疫苗等等方面都会进步。但另一方面请相信，这次无论是政协委员还是全国人大代表，都带来了很多与公共卫生领域进步相关的提案议案，也会推动整个系统进步。从我个人角度来说，更愿意看到两个进步，第一个就是提高医务工作者的工资水准：第一，他们要比其他专业多上几年学；第二，让他们可以心无旁鹜的来救死扶伤；第三，吸引更多优秀人才走进这个行当，去护佑我们未来的健康。另一点我特别想强调的是，医疗器械，包括药品可能比芯片生产还不自主，如何快速的弯道超车？不仅要把粮食的安全拿在自己的手里，中国人也能把健康放在自己的手心里。

5月23日《两会1+1》完整版视频

编辑：吕金蔚

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