美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院高级研究员、美中关系全国委员会前主席戴维·兰普顿6月13日在美国《国家利益》双月刊网站刊发题为《拜登应避开特朗普的中国陷阱》的文章指出,拜登需要的中国政策与其美国国内目标并不相悖。拜登不该现在与特朗普展开有关中国的口水战。文章摘编如下:
有一点现在应该很清楚了:在全球暴发疫情、世界经济陷入低迷以及国内外存在种族歧视和社会不公的情况下,中国并不是美国最大的问题;同样,美国也不是中国最大的挑战。在当下的美国政治季,唯一的问题是:“谁有勇气说出这个真相?”
▲当地时间6月5日,美国前副总统乔·拜登摘下口罩准备发表讲话。(新华社/美联)
特朗普采取了分散和转移注意力的办法——他声称中国是美国最大的问题。为什么在其他政策领域反对这位总统判断的美国领导人和民众却在对华问题上追随他的领导?乔·拜登现在会采取更富有成效的办法吗?或者说,拜登会采取权宜之计,发表以竞选为目的的言论,从而使他当选后更难以实施基于国家利益的对华政策吗?
大多数民主党资深人士认为,在竞选活动余下的时间里,拜登不会允许特朗普把他描述成“对华软弱之人”。他们的建议可能会被采纳,为大选后竞选言论与国家利益之间产生的冲突奠定了基础。拜登不该现在与特朗普展开有关中国的口水战,不仅仅是因为他不必这样做,更重要的是他当前的竞选路线和他过去的个人经历提供了一个更明智的替代选项。另外,他还可以避免今后不得不调整政策,从而给自己的信誉带来巨大损害。
6月2日在费城发表演讲时,拜登实际上重启了他的总统竞选活动,将关注重点放在社会和经济公平以及重建美国上。这种做法——也许是无意中做的——使他能够避免跌入特朗普制造的中国陷阱,后者将美国的大部分问题都归咎于中国。拜登的战略目标应该是避免让“中国问题”恶化,以便当选后专注于应对美国的核心挑战:让美国成为一个更强大、更具竞争力和更公正的社会。他会怎么做?在与中国打交道方面,拜登有着丰富的经验。
▲资料图片:美国总统特朗普(新华社/法新)
首先要做的是让人们注意到一个事实,即特朗普为了掩盖自己犯下的错误,制造了一个假的出气筒。这似乎已经成为拜登竞选团队的潜台词。美国的问题通常是它自己造成的——当然,我们自己也有能力来改善这些问题。如果我们能以一种有序、令人钦佩的方式管理好自己的国家,跟制裁和指责他国相比,我们在全球的影响力会更大。美国国会在对华问题上的象征性一致决议通常是国内不作为的借口。所以简单地说,第一步工作是:“中国不是我们的关键问题。”我们需要管理好国际环境和对华关系,这样才能恢复实力,增加公民福利和重建公民道德。
其次,拜登应该捍卫和加强遭到特朗普攻击的国家安全决策结构。缺少系统性决策导致美国在贸易及盟友等问题上遭遇惨败。所有这一切都反映出特朗普本人反复无常的个性以及缺少一个稳定的对华决策过程。恢复和改进这个过程的第一步是承诺填补重要的外交和安全职位。在特朗普任期内,这些职位要么空缺,要么由完全不胜任的人来担任。这种情况是灾难性的。
第三,要想产生预期效果,美国必须向北京提出至少有一定可行性的要求。因此,拜登应该提出一个可以实现的总体目标,然后坚定不移地追求这一目标。一旦拜登当选,新政府的姿态应该是:“我们非常愿意在国际体系中为中国腾出空间,在双边交往中保持互惠、公平的关系。”这才是我们应该不懈追求的目标。除了要求增加美国对华出口,特朗普在双边关系中没有提出任何连贯、可实现的目标,他实际上还切断了美中之间的所有重要对话。此外,我们必须重拾与朋友和盟友的关系,而不是把它们赶走。
简而言之,拜登需要的对华政策应当是这样的:与国内目标并不相悖,符合美国的战略要求,能够赢得朋友,并且不会让自己陷入特朗普设计的死胡同。
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文章编辑 | 卫嘉
微信编辑 | 江华宇

微信审核 | 冯灵逸
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