美国著名《外交政策》于当地时间5月16日刊发《大脱钩》(The Great Decoupling)一文。该文论述美国正在推动的与中国的“大脱钩”引起了很大的反响。


作者是基思·约翰逊(Keith Johnson)(《外交政策》的首席作者)和罗比·格拉默(Robbie Gramer)(《外交政策》的外交和国家安全记者)。
中国读者对罗比·格拉默比较陌生,但是对基思·约翰逊应该有一定的了解。在2019年中美贸易如火如荼时(6月)基思·约翰逊在《发交政策》杂志发表了《中国能给美国军火库“断供”吗?》一文。该文认为,美国军火库里的每一种先进武器——从战斧巡航导弹到F-35战斗机,再到配备宙斯盾的驱逐舰、巡洋舰等各式舰只——都绝对依赖于用稀土元素制造的零部件,包括永磁体、特种合金等关键物品,它们几乎全部产自中国。更令人担忧的或许是,如果美国在叙利亚、伊朗或其他地方介入冲突,就必须迅速补充智能炸弹和精确制导弹药,而它们的长期供应基本依赖于中国对持续生产此类物资的默许。
虽然《大脱钩》一文并不支持现在大脱钩,但是文章透露了一些有价值的信息。
我们不妨从文章中透露的部分要与中国脱钩的人士的言论来洞悉中国之外的世界,否则在信息不对称的提前下,会严重影响我们的误判。
从作者采访或引援的言论来看,不仅美国,就连欧洲,尤其是德国 有一股强大的力量支持“脱钩”。一直对中国有深刻研究的前澳大利亚总理陆克文都潜藏着支持与中国脱钩的意思。
【美国】
我是那个建议你最好开始与中国脱钩的人,因为中国有问题。
——现任总结统、下任总统候选人特朗普(2015年,接受福克斯新闻(Fox News)采访)
与中国重新谈判贸易协定,旨在将制造业就业机会带回美国,并将北京贴上货币操纵者的标签。
——民主党总统候选人(4月8日宣布正式退出)桑德斯
许多国家正意识到这种咄咄逼人的策略,它们不喜欢这种做法。对中国声誉的损害是不可挽回的。(中国外交官对包括荷兰在内的一些西方国家采取了咄咄逼人的立场,随着新冠疫情期间双方关系恶化,他们含糊地威胁要对其实施制裁或其他形式的胁迫。)
——美国国务院的克拉克(Krach)
自从中国在国内发起开发更先进技术的运动,减少对美国和其他西方供应商的依赖以来,在某种程度上,十多年来中国一直在追求自己方式的脱钩。华为曾经依赖美国公司生产其智能手机的许多部件,但现在没有了。
——新美国安全中心(Center for a New American Security)阿什利·冯(Ashley Feng)
这场疫情暴露了我们对中国生产以及海外生产的严重依赖,特别是在中国制造业生产和中国供应链的关键领域。
——密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)
美国就业机会的离岸外包是一个“误入歧途的实验”。
这场疫情以另一种方式证明了特朗普的贸易政策是正确的:它暴露了我们对其他国家在关键药品、医疗设备和个人防护设备来源方面的过度依赖。
——现任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)(近期在《纽约时报》上撰文)
【欧洲】
中国的一个省份进入了一级戒备状态,世界各地的工厂突然都没有供应了。这充分说明了我们有多么依赖中国,我们在全球供应链中只有极少的冗余。
——欧洲复兴开发银行(European Bank for Reconstruction and Development)首席经济学家贝雅塔·贾沃尔西克(Beata Javorcik)
欧洲应该“在沙子上划清界限”,并效仿美国,减少与中国的经济关系。
如果我们不能坚持自己的主张,那么欧洲可能会遭遇与非洲类似的命运,逐渐沦为中国的殖民地。
——德国主要媒体公司斯普林格(Axel Springer)首席执行官(Mathias Döpfner)马蒂亚斯·普夫纳
【澳洲】
从趋势来看,有足够的证据表明,我们正在进入一个新时期,这个时期彻底颠覆了人们对中美关系的普遍看法。即从***在20世纪70年代末重返领导地位,并在随后的40年里重新启动中国的时候起就开始的对中美关系的广泛假设。
经济脱钩开始之后,我们现在看到的是,中美关系中的经济支柱的移除,这在历史上是中美关系一直有别于冷战时期美苏关系的关键所在。
即使不是第一次冷战的直接重演,也至少是冷战1.5,中国政府目前倾向于重新稳定经济关系,因为中国仍没有强大到可以单独行动。
经济已经受到新冠疫情的严重破坏,在此之前,贸易战在一定程度上对经济造成了损害。因此我认为,中国政府目前倾向于重新稳定经济关系,因为中国仍没有强大到可以单独行动。
——澳大利亚前总理、著名的中国问题学者陆克文(Kevin Rudd)
中国目前已经处于十分艰难的境地了!

是要进行“战狼式外交”吗?这种“战狼式外交”能够压住对手吗?
很大一部分国民都认为可以的,包括胡锡进一批党内宣传精英。
该文作者透露,领导了重建美国供应链和退出 WTO 的立法行动的密苏里州共和党参议员乔希·霍利(Josh Hawley)主张,第一波“脱钩”很可能发生在医疗供应链中,在大流行期间获得口罩、手套甚至呼吸机的困难突出了这一脆弱性。从电信到半导体,许多先进技术的供应链也因为安全原因正在进行重塑
从霍利的言辞可以看出,他们要与我们“脱钩”的一个重要原因是因为我们绑架了西方的供应链,加之意识形态等因素,认为我们会给他们构成威胁。

很多国民也这样认为,中国在制造业上,绑架了全球,即使现在很多产业也转移到了越南、缅甸、马来西亚等有人口红利的国家,但是这些国家政治腐败,工人散漫,工作效率不如中国,所以我们可以采用“战狼外交”策略。
所以胡锡进明确提出中国要达到1000枚核导弹的规模时,引来一阵欢呼。

这些人可能忽略了这样一个事实。即使美国要与我“脱钩”,但是我们在国际贸易的交易使用的货币还是美元。在中国的人民币没有成为世界货币,美元没有国际贸易“脱钩”前,“脱钩”的主动权在美国人手里,因为在国际贸易市场中,人民币还不能成为货币市场中的锚。
这就不难理解,一说到“脱钩”,赵立坚不再像写推特那样决绝了。赵大人说:“我们一般不对任何企业的生产或商业布局作评论。 ”
赵发言人还在5月15日举行的外交部例行记者会上强调,我们多次说过,包括贸易、投资在内的中美两国经贸关系本质是互惠共赢的,双方合则两利,斗则俱伤,搞“脱钩”和切割没有出路。我们敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈的过时观念,正确看待中美在经贸、科技等领域的交流与合作,多做有利于增进中美互信与合作的事。
说这些都没有用了。这样声音已经重复无数遍了,为什么他们还不信任我们?明知如果“脱钩”、切割没有出路,美国为什么还会傻乎乎地“脱钩”与切割?
究其原因,世界贸易的货币还是美元。
妥协就能够消除要与中国脱钩人士的成见与谅解吗?
很难,甚至不可能。

关于“脱钩”,美国不仅在说,而且是在做了。
台积电称将在美国投资120亿美元建设新工厂。美国国务卿蓬佩奥直言不讳地说,在中国正试图主导尖端技术、控制关键行业之时,这是一个重要举措。
将台积电在美国建新厂,美国佬根本不会在乎中国抵制台独的情绪。
对中国的情绪,美国不在乎,但是对中国外交官的言辞,他们却变得十分敏感了。
文章提到,让欧美另一个感到威胁的证据就是中国驻荷兰大使的发言。
2020年5月12日,驻荷兰大使徐宏在荷兰主流媒体《电讯报》(Telegraaf)发表评论文章《政治操弄涉疫情“国际调查”的把戏可以休矣》。
徐宏大使在文章写道:
希望带头炒作这个议题的国家不要走火入魔,而要先实事求是地检视一下自己,它对本国人民有没有尽到“保护的责任”?为何对国际抗疫合作频频制造障碍,包括拒绝履行对国际组织的供资义务?黑幕后面还藏有多少见不得人的东西?对这些,世界需要知道真相。
这几乎是中国外交近些日子的语气与立场,但是在欧美那些就变得十分敏感了。

可能让欧美不安的是,中国的外交官(主要是指驻外大使)频频在《华盛顿邮报》等世界主流媒体纷纷撰文,占领版面,认为这样会误导欧美的读者。

其实这种担心真的没有必要。如果中国的舆论战真像美国的那么厉害,中国媒体在国际的公信力就不会这么低了,也至于让外交官们在舆论战场冲锋在前了。
最新消息,清华大学不进行本科招生,重点进行研究生教育,前新闻出版总署的官员柳冰杰说明确指出,这一策略是为了打国际舆论战。
可见在国际舆论战上,我们的认识水平和实操经验至少像美国的5G落后中国那样落后。
其实,欧美读者对这种伟大光荣正确的叙事笔法一向是不CARE,我们的外交官如果真的在媒体上能够把他们的节奏带起来,那么欧美要怕也没有用,也来不及了。
带节奏还真是一个技术活。自从大疫爆发后,所有网络议程设置,哪一次不是被美国国务院带着走?我们也在带,效果嘛,我看是有上升的空间。譬如在方方日记事件,节奏带的全国人们分成了两大人种,一个是支持方方的人种,一个是反对方方的人种。当美国突然大脱钩时,我们才晃然大悟。如果美国真“脱钩”了,某司是不是应该有一个交代?
说一千道 一万,欧美围猎成了常态,与我们全面“脱钩”有可能成为一种趋势了。
对于斗升小民,被这样的时代裹挟着,钱包鼓的担心,钱包不鼓的焦虑。

一切都无法判断与预料。有时候可能真的要靠国运与世运了。当我们在与美国完成第一轮贸易谈判协定,准备第二轮贸易谈判时,谁会想到一场波及全球的大疫来临,美国把第二轮贸易谈判的大门提前暂堵死了呢?
在美元霸权没有被击破时,最好的策略是拖。如何拖?我想中南海一定有高人。
疫情“大流行”之后就是中美“大脱钩”。想一想,我的情绪就不稳定。
谁都无法想到的世界新格局。
编辑/量妹
来源/外交政策
外交部官网

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