据国内外权威媒体报道,根据白宫的最近规划,目前驻扎德国的3.45万名美国士兵中,将有9500人在9月前撤离,压缩近28%。其中小部分美军将转移到波兰和其他盟国,大部分人返回美国。
特朗普曾多次公开要求其欧洲盟国兑现承诺,在2020年之前将军费开支达到GDP的2%。他抱怨欧洲盟友们不仅在贸易上用关税和非关税壁垒占美国的便宜,而且在防务开支上长期占美国便宜,自己的国家享受高福利,却把美国拖垮。这引发欧洲盟友对特朗普的离心离德,公开表达对美国“小家子气”的不满。
欧洲国家在对待气候协定和伊核问题上,也与特朗普政府有巨大分歧,甚至是尖锐冲突,以德、法为核心的欧洲国家,甚至扬言要建立独立自主的欧洲防务,摆脱对美国的依赖。
对于欧洲盟友不断在背后对美国捅刀,在防务分摊上背信弃义的行为,去年8月,美国时任驻德大使格伦内尔曾公开威胁称,由于德国国防开支未达到GDP的2%,美国准备撤军。在欧洲各国对此提出强烈批评后,特朗普强硬表示:到时我们走着瞧!
现在离2020年结束还有大半年,特朗普政府提前制订好了从德国大规模撤军的规划,再次证明了特朗普这个商人出身的总统,展现出一贯说一不二、言出令随的政治担当与诚信,准备不折不扣地兑现当初对欧洲盟友尤其是德国的警告,把一般人认为绝不可能实际发生的威胁变成行动。
特朗普决定大规模从德国撤军,显然主要是推进他倡导的“美国优先”战略,要求欧洲盟友不能就此理直气壮地长期占美国的便宜,同时,也是对德国不配合美国实施其险恶的对华围堵政策的不满。
在特朗普原定6月份举行G7会议,主要协调对华政策立场时,默克尔以国内防疫脱不开身为由,公开表示不参加美国举办的G7峰会。特朗普随后愤怒地表示,G7是一个过时的组织,不能反应当今世界的现实。他倡议将G7变成G11,即加入印度、韩国、俄罗斯和澳大利亚。后来特朗普与韩国总统文在寅通电话时,后者给他出主意,应该加入世界人口和国土面积排名第5,GDP总量也高于韩国的巴西,特朗普大表赞赏。
此番美国规划大规模压缩驻德美军,表明了特朗普对德国领导人的失望,同时也是对其他欧洲盟友的一个警告:别想长期占着美国的大便宜,又在关键时刻拆美国人的台。
欧洲舆论对此大惊失色,同时批评这是特朗普政府的短视行为,是对俄罗斯放水,助长俄罗斯对欧洲安全的威胁。
我就觉得欧洲人在这个问题上有点莫明其妙,德国本身在能源问题上跟俄罗斯打得火热,气得美国甚至出手制裁俄罗斯-德国天然气管道项目,迫使该项目被迫停工,有什么资格说美国对俄罗斯放水?更何况,美国计划从德国撤走的部分美军,会部署到离俄罗斯更近的波兰前线基地,对俄罗斯构成更大的威胁。
美军在欧洲驻有强大的军事力量,目前德国拥有美军第二大海外军事基地群,仅次于日本。驻德美军以陆军为主,其规模超过两万人,此外还有海军800多人、海军陆战队1000余人、空军1.2万余人。德国布切尔空军基地存放着美军的B61核弹。
驻欧美军数量第二的是意大利。驻意美军总兵力超过1.2万人,美军第6舰队司令部就设在意大利加埃塔。在意大利的美国陆军保持在4000人左右,海军、空军兵力分别为3600余人,海军陆战队300多人,美军航母编队、海上预置中队也长期在意驻防。
驻欧美军兵力第三的是英国。驻英美军兵力超过8300人,绝大多数属于美国空军,主要位于米尔登霍尔、莱肯希斯空军基地。排名第四五位的是西班牙和土耳其,驻西美军兵力超过3000人,主要隶属美国海军;驻土美军以空军为主,兵力在2000人左右。此外,美国还在奥地利、比利时、荷兰、波兰、希腊等国部署有不同规模的兵力。
值得注意的是,波兰已成为驻欧美军的前沿部署重点。2017年5月,美国陆军驻欧洲司令部从德国迁往波兰。去年6月,美军和波兰又达成协议,将向波兰增派约1000名驻军。如果美军进一步对波兰增兵,扩大波兰美军基地规模,将对与俄罗斯对抗的乌克兰提供巨大的战略支持。
欧洲有自身的利益考虑,意识形态上也更左,更接近于美国的民主党人,在俄罗斯实际上已经没落,对欧洲国家不构成实际安全威胁的情况下,美国大幅压缩驻欧美军将是大势所趋。
考虑到美国最新的国际战略,特别是正在急速调整的对华关系,美军很可能在大幅压缩驻欧美军规模的同时,加强亚太地区、印太地区的美军部署。我觉得这是特朗普大幅压缩驻德国驻军的另一个重要原因。就此而言,美国大幅压缩驻德美军,是特朗普调整国际格局实施的连环毒计中一个不大不小的伎俩。
特朗普最近两年来对驻韩美军费用分摊问题狮子大开口,也暗示如果韩国不就范就从韩国大规模撤军,弄得文在寅胆颤心惊。驻韩美军费用问题谈了一年多没有谈好。可是,在韩国正准备万不得已做出重大让步时,美方谈判人员突然改口,声称美方不再坚持之前的过高要求,而更愿意理解韩方的立场。这让韩国人大喜过望。其实,特朗普政府这个立场的转变,韩国人可能高兴得太早,美方让步无非想把韩国绑上与中国对抗的战车。
鉴于中韩经贸关系极为密切,因此韩国必定不会对美国言听计从,因此,特朗普政府的如意算盘未必得逞。当然,韩国的安全完全依赖于驻韩美军的保护,因此,也不可能指望韩国跟德国、法国这样的欧洲国家一样与美国分庭抗礼,甚至对着干。
同时,美国还拉日本加入反华大合唱。据国内媒体昨天报道,前不久美、英、加、澳四国外长发表的反华声明就曾拉日本入伙,但被安倍政府婉言拒绝。不过,似乎是为了安抚美国的不满,安倍之后也对中国罕见说了重话,因此安倍一夜之间,在中国媒体上刚恢复对华友好的安倍晋太郎的儿子身份不久,又变回了甲级战犯岸信介的外孙。
其实国与国之间的关系,还真不是人与人之间的关系那么简单,有时即使暂时是敌人和对手,也难以做到处处为敌,甚至做不到老死不相往来。既斗争又合作,才是国与国之间关系的常态。美欧关系如此,美日、美韩与中美、中日、中韩关系皆如此。区别在于,意识形态相同的国家,斗争、对抗的时间和领域少一些,合作、友好的时空多一些;而意识形态不同的国家,则恰恰相反。
说到底,任何国家都有自己的实际利益,以及需要坚守的价值观底线。除了中国一贯向国际社会提供无私奉献,不计任何回报,没有哪个国家像我们这样毫不利己、专门利人,相反,都以自己国家民众的利益优先,都有自己的小算盘。所谓得道多助,失道寡助,特朗普妄图在国际上建立一个反华阵线,注定是痴心妄想。
面对被特朗普颠覆的世界格局,作为美国公开宣称的最大对手,尤其需要沉着冷静,深谋远虑。在处理国与国的关系上,最要不得的是非黑即白,非我即敌,切忌简单粗暴的斗争思维。只要建立起战无不胜的最广泛国际统一战线,中国就能打败一切貌似强大的纸老虎,永远屹立在世界舞台的中心。


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