【新】民航实施航班奖励和熔断！美国21名议员联名写信要求保留OPT实习签证！

先来回顾一下，咱们昨天的关于留学圈最近热门政策解读讲座已经结束了，帮助大家分析了近期的形式，也回答了很多小伙伴们关于留学不明白的问题，好评满满，错过的小伙伴可以联系文末咱们的老师微信，查看录屏回放哈。

大家还有什么疑问也可以继续找我们的老师解答，

敬请期待咱们的下一次活动！

留学圈内最近动作不断，时刻牵动着大家的心。

民航实施航班奖励和熔断政策

6月3日，美国宣布"禁飞令"政策，详细解读，请点击这里查看：突发！川普全面切断中美航线，6月16日起将禁止中国航班往返美国！！

事情一出，6月4日，民航局也发布了最新的《关于调整国际客运航班的通知》，其中包含了民航局3月12日官网发布的“国际航班信息发布（第5期）“航班计划，大家可到官网搜索自行下载查看。

官网链接：

http://www.caac.gov.cn/XXGK/XXGK/TZTG/202006/t20200604_202928.html

（图源来自微博）

通知规定，自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可在本公司经营许可范围内，选择1个具备接收能力的口岸城市（具体城市名单可在民航局官网查询），每周运营1班国际客运航线航班。

更重要的是，自2020年6月8日起，会实行航班熔断机制。航空公司同一航线航班，入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的，暂停该公司该航线运行1周；达到10个的，暂停该公司该航线运行4周。“熔断”的航班量不得调整用于其他航线。“熔断”期结束后，航空公司方可恢复每周1班航班计划。

民航官方微博此动态的评论下又是被喷的“体无完肤”。

“这次不关评论了吗？”

（图源来自微博）

但是也不乏政策支持和赞同者！认为这个政策十分合理，既能解决五个一僵化问题，又可以兼顾疫情防控的效果，减少输入性病例：

（下面的内容纯属小编个人分析，不喜勿喷）

机制虽然严格，但总体效果还是好的，一方面并没有严格限制留学生回家，另外一方面也加大了疫情的管控力度，确保国内疫情情况的稳定。

而此政策，大家最关注的无外乎三点。

第一，此政策运行之后，国际航班会增加。

从6月8日起，未在五个一政策的外国航司可以申请通航，这就意味着，从理论上来说，无论国内外，所有航司都有复飞的可能性，那么留学生回国的机会也会增加。

第二，熔断政策的实施，其实是倒逼境外航司做好防疫。

现如今，国内疫情刚刚得到控制，各行各业陆续复工，中小学及大学毕业年级也在有条不紊地开学，疫情带来的“停滞”刚刚得到恢复，如果不严格控制疫情就会没完没了，很有可能导致疫情的二次爆发。设置熔断制度，主要目的是增加航班的同时尽可能地减少境外输入，保护国内来之不易的防疫成果。

第三，熔断的可能性并不大。

民航局新政「熔断机制」其实并没有大家想象的那么「随机、有风险、不确定」，纵观最近的国外输入性确诊病例，5月28日至6月3日，7天累计新增输入 29 例，平均下来也不到5例。一个航班确诊5例的可能性微乎其微，甚至合理预估一下，真正发生「熔断」的概率应该也不会太大。

而且，我们换个角度看熔断政策，其实会发现，一旦出现熔断，本身就意味着这条航线的风险性比较高。所以「熔断政策」本身就是对当下疫情防控成果的一种保护：如果某线路有问题，即要及时防控，消减病例，此后再运营，这其实是比较讲理的。

总归，政策随时都有可能变化，近期大家多关注一下政策信息和航班变化就好，看这场较量究竟如何收场，我们相信最终会有一个妥善的解决方案的。

21名众议院议员写信支持OPT

美国时间6月2日，众议院21名议员联名写信给美国国务卿Mike Pompeo和国土安全部代理部长Chad Wolf，要求他们保留OPT，并尽快解决签证问题，让国际学生今年秋季可以入学就读。

原文信件如下：（考验你英文阅读的时候来啦）

Dear Secretary Pompeo and Acting Secretary Wolf:

We write to request your help in ensuring our nation’s ability to attract, educate, and engage with the best and brightest students and scholars from across the world. In furtherance of the goal, we ask your agencies adopt appropriately streamlined processes to ensure international students can enroll in the fall and preserve the Optional Practical Training (OPT) program, which allows our country to globally compete for market share of international students.

International students and their families contributed approximately $41 billion to our national economy in 2018-2019 alone. The endurance of this tremendous economic contribution requires our nation adopt and retain policies that keeps the United States competitive for new students and provides continuity of education for those students and faculty who have already been part of our higher education communities. While international students make up only 5.5 percent ofoverall U.S. college enrollments, they make significant contributions to our communities and help our students develop skills vital to their future success in the global economy. With the global closure of U.S. embassies and consulates, international students have been unable to schedule visa appointments. College and universities face a potential 25 percent decline in international student enrollment for the fall 2020 term.

Our higher education institutions and communities are preparing for the possible reopening of their campuses and are in need of clarity as they work to advise students and faculty, allocate critical resources, and maintain continuity of education and research. To that end, we urge your respective departments to communicate and share plans to address the expected increase in demand for visa services, including how U.S. consulates will be able to prioritize and process applications that include F-1 and J-1 visas. We believe several options are available to your agencies including the ability to waive certain interview requirements, prioritize the rescheduling of appointments that were canceled during COVID-19, and create a timely application and renewal process for professors, researchers, scientists, and those that are needed on U.S. campuses when instruction is expected to resume. We further request your agencies coordinate the admission of medical residents and fellows on J-1 and H-1B visas scheduled to begin their training program on July 1, many of whom will make vital contributions at university hospitals. Without these residents and fellows, patient care will be disrupted.

Additionally, we urge the administration to publicly clarify that OPT will remain fully intact so we send the right messages abroad about the U.S. as an attractive destination for international students. As countries like Canada, the United Kingdom, China and Australia bolster immigration policies to attract and retain international students, the last thing our nation should do in this area is make ourselves less competitive by weakening OPT. The program is essential to the many international students who desire not just to study in the U.S. but also have a post completion training experience.

We are also aware that some nations may seek to exploit certain international student programs for their benefit, against our national interests, and against the spirit of research in American universities. We believe there are strategic and targeted approaches to combatting those practices without weakening or suspending in full our international student programs. We look forward to working with you on those solutions.

We stand ready to work with your offices to ensure U.S. visa and immigration policies function well for all who are looking to contribute to the excellence of the U.S. higher education and research system and respectfully request the administration make clear international students and scholars are encouraged to study and conduct research. These policies are critical to the national interest.

We look forward to your response and urge expediency as our nation begins to reopen and colleges and universities begin to plan for the upcoming academic year. Thank you for the consideration of this request.

Sincerely,

关于特朗普真针对留学生OPT这件事，咱们前面有分析过，详情先机这里查看：Trump下一个目标：国际学生的OPT，“限制签证这步棋” 特朗普下到哪儿了？

上面这封信旨意在于敦促美国国务院和国土安全部确保国际学生能够在秋季进入美国校园。

信中提及：外国学生占美国高校入学总人数的约5.5%，在2019财年为美国经济贡献了逾410亿美元。然而，美国大学今年录取的外国学生料将减少25%。为确保国际学生今年9月顺利入学，美国政府被敦促简化其移民程序。

众议院共和党人在信中写道:“我们写信请求你们的帮助，以确保我们国家有能力吸引、教育和接触来自世界各地最优秀、最聪明的学生和学者。”“为了推进这一目标，我们要求你们的机构采取适当精简的程序，以确保国际学生能够在秋季入学，并保留可选实习培训(OPT)项目，这将使我们的国家能够在全球范围内竞争国际学生的市场份额。”

众议院议员们说:“为此，我们敦促你们各自的部门进行沟通和分享计划，以应对预期的签证服务需求的增加，包括美国领事馆如何能够优先处理和处理包括F-1和J-1签证在内的申请。”“我们相信几个以下几个选项可以尝试，包括取消某些不必要的面试需求；优先考虑Covid-19期间被取消的签证安排；为教授，研究人员，科学家以及预计将恢复教学的美国校园职工、人员创建及时的申请和更新流程。”

这封信的核心是对可选实习培训(OPT)的支持:“我们敦促政府公开澄清，OPT将继续签发，以便我们向海外传递正确的信息，表明美国是一个对国际学生有吸引力的目的地。”

“其他国家，如加拿大、英国、中国和澳大利亚等支持移民政策来吸引和留住国际学生,而美国则是通过取消OPT签证来降低自身的竞争力。OPT对于不仅希望在美国学习而且还具有完成学业后的培训经验的许多国际学生来说都是必不可少的。”

据ThePIENews报道，参与OPT项目的学生人数从2017至2018学年的203460人增加到2018至2019年度的223085人。且有研究表明，OPT计划为美国公民创造了更多就业机会，而非剥夺美国本土民众的就业岗位。

议员在这封信中写道：“我们随时准备与国务院和国安部合作，以确保美国签证和移民政策对所有乐于奉献的人有效……并谨请美国政府明确表态，美国鼓励和欢迎国际学生学者来美研学。”

还是那句话，除了议员写联名信，美国各院校也是纷纷不答应的。

国际生源继续严重流失，他们的财务状况已经够糟糕的了。除了咱们之前说过的康奈尔大学的发声，还有例如6月2日，西北大学发布了一封致全校国际教师与学生的公开信，在信中，该校临时教务长凯瑟琳·海格蒂强调“中国留学生、学者和教授是西北大学大家庭中不可或缺的组成部分。在应对各种挑战的过程中，你们给西北大学带来了新的理念，新的思路。”