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2020年6月5日,特朗普总统签署了《薪资保护计划灵活性法案》(Paycheck Protection Program Flexibility Act,PPPFA),放宽了原先PPP法案中的一些条款限制,以期更好地为中小型公司提供COVID-19的相关补助。
2020年5月27日,众议院以417-1压倒性票数通过了PPPFA。6月3日,参议院全票通过了该法案。新通过的法案主要解决了以下问题:
1. PPPFA将贷款金额中必须用于工资支付的部分的百分比更改为60%
围绕PPP贷款计划的最大抱怨是,它要求企业将贷款的75%用于发放工资上。对于那些因COVID-19而关门的企业,这意味着要付钱给那些呆在家里不干活的员工。PPPFA将贷款额中必须用于工资支付的部分从75%降低到60%,从而将可用于其他支出的资金额从25%增加到40%。
要注意的是,新的法案没有更改符合豁免条件的费用清单,比如,租金,抵押贷款,水电费和贷款利息。这对需要把资金花在库存,个人保护设备PPE,远程工作费用和其他需求的企业来讲,就很不公平。所以,各个企业主们还会继续游说,希望能把更多费用项目加入符合豁免条件的费用清单里面去。
2. PPPFA将使用资金的期限从8周延长至24周
围绕PPP的第二大问题是,如果希望贷款金额被豁免,它要求企业在收到资金之日起的八周内花掉贷款额。对于被政府强制关门的企业而言,这等于是在关门状态下,白白给不上班的员工发了工资而已。企业主们呼吁能够延长资金的使用期限,希望能把这笔贷款在重新开放后再花掉,尤其是用于员工返回工作岗位后的工资发放上。
PPPFA通过延长贷款使用期限到24周来解决此问题。尽管企业仍然需要将这些钱花在工资发放和符合条件的费用支出上,但现在, 公司只要在2020年底前把这笔贷款花掉就行。据推测,这将使企业获得完全贷款减免的可能性更高,因为贷款金额是基于2019年一个月的工资单乘以2.5,约等于10周。企业现在应该可以灵活选择在一年剩下的时间里花掉PPP资金。而且,另一个积极的方面是:PPPFA还不要求企业等待24周才能申请豁免,如果愿意,他们也可以在8周后申请豁免。
3. PPPFA将重新雇用员工的截止日期从6月30日推迟到12月31日
原来的PPP要求雇主必须在2020年6月30日之前重新雇用员工,才可以将其薪金计入豁免金额。许多企业担心他们可能在这个日期之前还没有营业,或者肯定还没有满负荷运转,会被认为不符合要求。根据新法律,企业只需在2020年12月31日之前重新雇用工人,使其工资计入豁免金额即可。
但是,需要注意,法律并没有改变工资的计算方法。贷款申请中使用的工资核算方法仍然适用于可豁免金额的计算。因此,有资格获得豁免的雇员报酬仍以$100,000为上限,雇主所有者(employer owners)和contractors的最高报酬仍为$15,385。但是,根据新法律,有额外六个月的费用可以豁免,这将弥补任何可能的差额并确保贷款的100%豁免。
4. PPPFA降低了重新雇用的要求
由于PPP的目的是希望公司保持与计算贷款时相同的员工人数,因此要求企业在2020年6月30日之前重新雇用相同数量的全职员工。该规则的唯一例外是,不确定雇主是否可以将已经拒绝被录用的雇员计算在内。 
新法律对这个要求进行了两项重大更改。首先,它将重新聘用日期延长至2020年12月31日,其次,它增加了可能会导致人员数量减少的例外情况。法律规定,如果企业满足以下条件,仍然可以得到薪金豁免:
  • 无法重新雇用2020年2月15日或之前的员工;
  • 能够证明无法在2020年12月31日或之前雇到具有类似资格的员工; 或者
  • 能够证明无法恢复到2020年2月15日之前相同水平的业务活动水平。
目前法规没有明确指出雇主该如何证明“雇不到符合条件的员工”或“不能恢复到先前的业务活动水平”,近期内应该会有更多的政策细节出台。
好消息是,即使基于这些例外情况而减少了总人数,如果在整个2020年剩余时间内能将60%的贷款用于工资发放,公司还是可以得到全部贷款额的豁免的。当然,企业需要在2020年12月31日之前尽可能全面地做好各项招聘活动的记录。
5. PPPFA将还款期限从2年延长至5年
新的法律还放宽了还款条款,以防万一贷款或部分贷款得不到豁免。
一家企业现在将有五年时间,来按1%的利率来偿还贷款。此外,必须偿还第一笔款项的还款时间是SBA做出豁免的决定后的六个月。根据现行法规,银行有60天的时间可以确定豁免,而SBA则有90天的时间,这意味着,首次还款时间是在2021年5月。
此外,PPPFA还允许借款人延迟支付工资的payroll tax里面雇主的部分。以前,PPP不允许对贷款的可豁免部分递延雇主的payroll tax这部分税款。
辣妈团解读:
1.这个PPPFA法案对小雇主而言真是好消息!两边的政客都听取了小企业主的意见,并采取了迅速果断的行动,之前大家激烈讨论了很多雇员不愿意回来上班啊,没开门发不了那么多工资啊等等的问题,都得到了很好的解决。而且,大大放宽了得到豁免额的条件,不得不说,SBA在疫情刚开始的时候做得糊里糊涂,现在几个月后,越来越上轨靠谱了。
2.很多读者都关心拿到PPP loan,会不会被审计的问题。目前的规定是,SBA有权来Audit任何PPP贷款的审批。如果贷款额度在200万以上,要证明在申请贷款时是financially necessary的。
咨询请添加微信号:huajielamatuan (花街辣妈团拼音)。

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