“5月29日，川普签署新行政令，限制部分中国留学生和学者入境。此次行政命令完全是以军事为名，实则禁止大多数中国大学学生赴美读研的新命令！。”
实锤落定！白宫官网公布了详细文件
文段大意翻译：
暂停和限制进入寻求通过F或J签证进入美国学习或进行美国研究的任何中国公民的非移民入境美国，但寻求本科学习的学生除外，并且接受或执行某实体的资金或由该人员目前供职于该实体或以其名义从事研究或已被该实体实施或支持的实体因此，中华人民共和国的“军民融合战略”被中止，并受本公告第2条的限制。
（在本声明中，“军民融合战略”一词是指由中国或根据中国的命令采取的行动，以获取和转移外国技术（特别是关键和新兴技术）以融入和提高中国的军事能力。）
文件里明确规定：暂停来自中国的某些学生和科研人员入境。在美国大约36万中国学生中，这一比例很小。目前根据报道显示受影响的3000人可能正在从事重要的研究项目。
哪些人受影响？
受影响群体需同时满足以下2个条件：
1，要入境美国的持有F类签证或持有J类签证的中国学生或学者，
2，并且与部分敏感行业企业实体有“联系”的，包括
  • 接受资助
  • 过去或现在被雇佣
  • 过去或现在在此实体学习
  • 过去或现在在此实体做研究
如同所有政府文件，通知里各种复杂词语眼花缭乱，定语套着句子。对此，小编阅读了更多的专业的解读进行分析和解读，帮大家理解到底禁止了什么。
一句话总结：如果严格执行，会是重大噩耗：中国大陆大学生赴美读研之路，可能被几乎断绝。但美本英本澳本等海外本科，申请赴美读研，不受影响。
特朗普行使的依然是“拒绝外国人入境”的权利
白宫文件里清楚的给出了法律依据：
第一条212(f)也就是美国总统可以以”detrimental to the interests of the United States“为理由，拒绝外国人入境。
此次，特朗普不出预料的，再次祭出这招。
根据白宫网站另一条新闻：President Donald J. Trump Is Protecting America From China’s Efforts To Steal Technology And Intellectual Property
并非所有人都被”拒绝入境“
首先，此次禁令，只针对F（学生）和J（访问学者）两种签证。
其次，只针对研究生（硕士和博士），申请来美国就读本科的同学们，不受影响；
第三，在美国英国香港新加坡等非大陆高校就读本科的同学们，申请到美国读研，不受影响。
最后，如同以往的行政命令，绿卡公民以及其配偶，均不受影响。
此外，不受影响的还有各种特殊情况，文商等专业也可能豁免。
暂时没有取消“美国境内中国人”的F和J签证
美国国务卿将决定是否取消。
其法律依据是 section 221(i) of the INA, 8 U.S.C. 1201(i).
(i) Revocation of visas or documents – After the issuance of a visa or other documentation to any alien, the consular officer or the Secretary of State may at any time, in his discretion, revoke such visa or other documentation.
换句话说，美国国务卿自己决定，是否取消美国境内大约3000名中国人的签证。
注意：这个3000人是新闻媒体写的，我们没找到来源，应该是美国国务院计算的跟“军民融合战略”相关的留学生的数量。
具体哪些人，可能会被拒绝入境
核心问题，详细解说。
那些持有F或者J签证的非本科生，如果同时满足下面这条，就受影响：

who either receives funding from or who currently is employed by, studies at, or conducts research at or on behalf of, or has been employed by, studied at, or conducted research at or on behalf of, an entity in the PRC that implements or supports the PRC’s “military-civil fusion strategy” is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation
如果你觉得被这些词语绕晕了，小编给一个简单说法：如果你学习、工作或者做过科研的单位，实现或者支持中国“军民融合发展战略” “military-civil fusion（MCF）strategy” ，那就都算。
再说通俗点，如果你就读的中国大学，参与了MCF战略，那你申请到美国读研或者科研交流，就在此次禁令影响范围之内。
那具体什么是MCF（Military-Civil Fusion）战略？
美国国务院官网也给出清楚定义：
Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.
来源
https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/05/What-is-MCF-One-Pager.pdf
哪些大学参与过MCF战略？
中国政府当然不会提供这样一个名单给美国或者任何国家。
《纽约时报》曾经提到“国防七子”，有同学指出了包含“国防七子”在内的中国国防大学名单（Defense University Tracker），实际上来自澳大利亚一个名为“战略政策研究院”的机构，非美国政府自产版本。
国防七校，又名“国防七子”，指中华人民共和国工业和信息化部直属的七所高校：
国防七校，包括：北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学。
根据最新的根据政策研究所和美国官员的说法更可能的是在中国学生中最热门的专业：5G、人工智能、航空航天、核能、等一批高精尖的专业很可能受到美国政府的限制。（目前没有更详细的报道是有哪些大学或者专业会被限制在内。）
链接：

https://www.state.gov/chinas-military-civil-fusion-strategy-poses-a-risk-to-national-security/
可见，至少在研究中国“Military-Civil Fusion Strategy”这个话题时，美国政府参考了澳大利亚战略政策研究院的这个名单。
有网友在名单里搜索一下清华大学，风险被标记为 Very High
其实这也在预料之中：中国凡是好点的大学，估计或多或少、直接间接的，都会参与国防项目，甚至可能拿到一些科研基金。也可以说，这个tracker是“中国大学科研经费上档次排行榜”。
如果国务院按照这个tracker来实施签证限制，那中国可能只有普通、低排名的国内大学学生，或者非大陆地区的本科生（美本港本英本澳本等），才能来美国读研。
能到中国国内大学申请到美国读研的同学们，以中高档次大学学生居多。也就是说，如果此次禁令被严格实施，好点的中国大学，在留美读研读博方面，会被团灭。
但是我们更要认清楚现实美国两党对于打压中国崛起的方方面面是有共识的；
美国国务院于2018年开始将在敏感领域工作的中国研究生的签证期限限制为一年，并可选择续签。
共和党议员上周三提议立法，禁止任何中国公民获得签证以攻读科学或技术专业的研究生或研究生课程。
Q&A
问：行政令会否面临法律挑战?
答：有可能，不过我个人认为可能性不是很大，因为这个只是限制相对比较小众的行业且特殊人群入境美国，而不是大范围的取消F或者J签证。不过，实际的执行范围和力度还是让我们持观望。
问：我目前正在使用H1B或者F1/OPT，人在美国，不涉及身份转换或者出境，会影响我的签证吗？
答：目前情况下不影响
问，我目前人在境外，不在美国，我希望持H1B or F1/OPT 入境，我会受到影响吗？
答：H1B不受影响，只是F或者J签证。如果是F的话，如果是在行政令说的受影响类别中的话，会影响，没法入境。
问：我人在美国，H1B抽签抽中了，但是还没被批准，或者我要申请OPT，或者我面临其他身份转换，是否会受到影响？
答：目前没有影响，不影响境内，建议大家该申请还是继续，不要乱了自己的节奏。
一亩三分地的网友@putout给出了一些想规避此次美国行政命令，仅供大家参考：
假设你是MCF有关学校的学生，要来美国读研究生。能不能开学前好几个月来美国旅游，用B身份入境。然后change of status to F-1，当然从此以后直到拿到其它身份就不出美国了。

EO所提到的是F/J签证与入境。但是境内CoS必须按法律规定的eligibility判定。法律中并没说跟MCF有关系的人不能change status to F-1。
美国最近各地也爆发了一些游行示威活动，还有新冠疫情的潜在危机，希望大家都能注意安全，条条大路通罗马，希望2020大家都能顺利平安。
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文章内容图片来源：一亩三分地、纽约时报、CNN等网络
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2020届留学生，难
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