重视,落实。
十一届、十二届全国政协委员、中医科学院望京医院骨关节二创科主任温建民,是国内最早系统性提出防范暴力伤医可行性方案人士之一,在履职期间,他提出的“护医”建议很多都变为现实。
在温建民看来,保障医护人身安全,防范暴力伤医杀医事件的发生并不是“世界级”难题。“其实就两点,一个是重视,一个是落实。”
随着医院被立法明确为公共场所,温建民告诉“医学界”,“政府部门应明确自身作为保障医护人身安全的第一责任人的身份并主动采取行动
世界上最好的医疗队伍
“中国医务工作者是世界上最好的队伍,他们不怕苦不怕死。不论是17年前的非典还是现在的新冠肺炎疫情,中国医务人员都挺身而出,没有任何理由去伤害他们。”如何保护中国医务工作者,让他们在安全的环境下执业,成为这名骨科专家的另外一项重要工作。
2014年两会前夕,南京发生护士被打事件引起社会关注。时为全国政协委员的温建民专程前往南京看望被打护士,他义愤填膺发表公开言论:要求政府严肃处理伤医者。
温建民的发声也引起了高层领导的重视。当年全国两会上,习近平总书记在3月7日参加贵州团审议时回应一位儿科医生人大代表时说:必须维护医院的正常秩序、保护医护人员安全,任何伤害医护人员的违法行为都要依法严肃处理。
“当时的环境就是没人把伤害医护人员当回事,社会认为这是医患纠纷双方都有过错,警方认为这是医院内部的事不方便深入插手干预。”2008年,成为全国政协委员之后,温建民就开始为保护同行发声。
前赴后继才能把事办成
如何减少医暴发生?这成为温建民深思熟虑问题。他认为,作为一名医生、作为一名全国政协委员,作为一名公民,保护医护人员都应该是他该做的事情。
2014年两会,温建民提出了“三点建议”。
  • 要解决立法,保护医务人员,保护医务人员的心身健康。
  • 建议把医院列为公共场所。
  • 医院要加大防止医暴的设施的建设,包括软件建设、硬件建设,包括对医务人员的教育。
此后,在履职全国政协委员期间,温建民就立法、保障医护人身安全持续呼吁。
温建民的很多建议和对策被采纳,成为法律法规。
2019年12月,《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》正式通过,其中首次明确规定:医疗卫生机构执业场所是公共场所。
2020年3月,《北京市医院安全秩序管理规定(草案)》提交一审。其中明确提出,医院将建立安检制度。
看到今年两会上继续有代表委员就保护医护人身安全发声,温建民告诉“医学界”:要前赴后继才能把事办成。立法只是第一步,我更期待的是行动。
对话温建民:
保障医务人员人身安全的第一责任人是政府
医学界:你关于保障医护人身安全的很多提案都成为“现实”,你有何感受?
温建民:我很高兴看到医闹入刑、医疗机构列为公共场所管理,尤其是北京带头立法实施医疗机构安检,这是社会进步。
医学界:防范暴力伤医杀医事件特别难吗?“护医”立法之后,你有哪些期待?
温建民:立法之后最重要的就是落地执行,想要落地执行必须得到公安部门的支持、医院领导的重视。
不能再认为辱医伤医杀医,仅仅只是医务人员和患者之间的纠纷。要将防范暴力伤医事件作为相关领导的考核指标,甚至是一票否决的指标,只有问责处分才能让立法真正变为实实在在的措施。
不能再事不关己高高挂起,要把医护安全和领导“乌纱帽”挂钩。
对伤医杀医事件漠视不理,是最大的“懒政”和严重的不作为。因为一个医生遇害,是全社会的巨大损失。
医学界:如何看待医院安检?
温建民:目前,在暴力伤医杀医恶性事件得不到有效遏制的环境下,这是防止暴力伤医杀医很有效的措施。落实安检政府应该承担起责任,现在立法已经明确医疗机构为公共场所,政府应安排专门资金和人员保障医院安检落实到位。新冠肺炎疫情之下,医院经营受到影响,政府应该主动作为安排专款,保护医护人员是政府的职能。
目前,只有北京通过立法明确医院安检,这很不够,应该全国都采取这样的措施。作为朝阳区人大代表,《北京市医院安全秩序管理规定(草案)》起草过程中,我也提了很多意见。
医学界:伤医行为能够“零发生”吗?目前的举措是治标还是治本?
温建民:暴力伤医伤医不可能“零发生”,如果我们目前的规定都能落实起码能抑制80%-90%。
不能再放任不管那些要伤害医生的人,可以列为黑名单、进行密切监控,出现“伤医苗头“就要采取措施,通过严惩要把伤医的戾气扼杀住,通过安检等措施把施暴的可能性给拦截。
来源:医学界
作者:陈朝阳

审稿:田栋梁
校对:臧恒佳
责编:郑华菊
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