全国两会闭幕之际,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。
岛叔细看了这场近2个小时的记者会实录,从新冠肺炎疫情源头调查到中美“新冷战”及脱钩威胁,从大陆对台政策到港版国安法,从中国“放水养鱼”的经济政策到保就业,对于每一个提问,总理都开诚布公地给出了回答。
侠客岛对问答实录稍作整理,呈现如下。透过这场记者会,你一定会对“中国的下一步”有更深的了解。
5月28日,国务院总理李克强在北京人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问(图源:新华社)
1、问:疫情冲击经济,会否出台更大规模刺激措施?
答:过去我们说过,不搞大水漫灌,现在还是这样,但是特殊时期要有特殊的政策,我们叫做放水养鱼。没有足够的水,鱼是活不了的。但是如果泛滥了,就会形成泡沫,就会有人从中套利,鱼也养不成,还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性,也就是说要摸准脉下准药。
这次规模性政策筹措的资金分两大块,一块是新增赤字和发行抗疫特别国债共2万亿元。还有更大的一块,就是减免社保费,有的国家叫工薪税,动用失业保险结存,推动国有商业银行让利,自然垄断性企业降价,以降低企业的经营成本。我们要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体,支撑居民的收入。这和我们现在全部居民收入40多万亿的总盘子相比,它的比例是两位数以上。
钱是可以生钱的,用之于民的钱可以创造新的财富,涵养税源,使财政可持续。
2、问:有人呼吁对疫情源头展开调查,中方对此持何立场?
答:中国和许多国家都主张对病毒进行溯源。科学溯源可以更好地防控疫情,也是为了世界各国人民的生命健康。病毒是没有国界的,它是全世界、全人类的敌人,各国都在进行防控,也在探索中前进,目前还没有完整的经验。我们要控制住疫情的发展,加快研发疫苗、有效药物、检测试剂,这将是人类战胜病毒的强有力武器。这些产品是全球公共产品,我们愿意共享,最终让人类能够共同战胜病毒这个敌人。
现在国际社会已经面临双重挑战、要做两张答卷,一方面要控制住疫情,一方面还要恢复经济社会发展。我们现在要在矛盾中平衡,探索中前行,尤其需要国际合作。无论是抗击疫情,还是发展经济,都需要我们同舟共济,使人类能够越过这场巨浪的冲击。
记者在梅地亚中心多功能厅采访(图源:新华社)
3、问:政策资金如何惠及企业民生、避免空转?
答:现在中国经济结构发生很大变化,消费在经济增长中起主要拉动作用,中小微企业在吸纳就业中占90%以上。我们这次所采取的规模性政策,用70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入,这样做可以促进消费、带动市场
我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方,省里面也就是“过路财神”,直达基层。
现在要采取特殊的转移支付机制,
这些钱要全部落到企业特别是中小微企业,落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上
要建立实名制
,这些都是有账可查的,决不允许做假账,也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛查,也欢迎社会监督。

4、问:民进党继续执政,大陆对台政策?
答:一个中国原则、“九二共识”要坚持,同时要坚决反对“台独”。在这个政治基础上,我们愿意和台湾各政党、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商,推动两岸和平发展,促进祖国和平统一。我们愿意尽最大诚意和最大努力。台湾问题是中国的内政,我们从来都反对外来干涉。中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。
5、问:如何保就业?
答:为了稳住现有就业岗位,可以说政策是能用尽用,投入的钱是最多的。我们的规模性政策资金,允许基层用于减税降费,用于为企业减房租、贴利息。我们还要采取资助企业以训稳岗的政策,今明两年将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训,给他们缓冲的机会。
同时还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃发展,大概有1亿人就业,我们的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策,而且要采取措施打破那些不合理的条条框框,让更多新就业岗位成长起来
今年大学毕业生创新高,达到874万人,要让他们成为不断线的风筝,今明两年都要持续提供就业服务。
凤凰卫视记者提问(图源:新华社)
6、问:港版国安法是否表明中央放弃了“一国两制”?
答:“一国两制”是国家的基本国策,中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,严格按照宪法和基本法办事,支持特区政府和行政长官依法施政,这是一贯的。全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定,也是为了确保“一国两制”行稳致远,维护香港长期繁荣稳定。
7、问:中国经济能否抵御中美“新冷战”和脱钩威胁?
答:中美两国经济你中有我、我中有你,一路走来很不容易。就在几天前,一家美国高科技公司宣布在中国武汉实质性投资项目开工。我不是做商业广告,但我对它的行为是赞成的,所以发了贺信。这个例子表明,中美商贸界是互有需要的,是可以实现合作共赢的。
中美之间的商贸合作应该遵循商业规则,由市场来选择,由企业家判断、拍板,政府起到搭平台的作用。中美一个是世界上最大的发展中国家,一个是世界上最大的发达国家,有不同的社会制度、文化传统、历史背景,存在矛盾分歧不可避免,问题在于怎样对待。要相互尊重,平等互利,尊重对方的核心利益和重大关切,寻求合作共赢。这于己于人于世界都有利。
8、问:今年经济工作锁定“稳”和“保”,这与市场化改革有何关系?
答:中国改革开放40年的经验表明,越是困难越要坚持改革,我们宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的,而且是围着市场主体的困难和关切去做,这本身就是市场化改革的做法。
我们首先是要让市场主体活下来。政策的真金白银主要是为市场主体纾困,激发他们的市场活力。真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。这次政府工作报告说要留得青山、赢得未来,我们现在有1亿2000万市场主体,他们就是青山,留住他们,就会赢得未来。
不仅要让市场主体活下去,更重要是通过“放管服”改革把他们激活起来。要打造市场化法治化国际化的营商环境,打掉那些不合理的条条框框,使它们公平竞争。再有就是要让新的市场主体更多地长出来。
记者在梅地亚中心多功能厅举手提问(图源:新华社)
9、问:疫情过后,中国是否有同他国开展经济合作的计划?
答:在去年东亚合作领导人系列会议上,十五国领导人共同作出承诺,今年要如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),我希望并相信这个承诺不会落空。我们也在积极推进中日韩自贸区建设。中日韩都是近邻,我们愿意在经济大循环中建立中日韩小循环。对于参与“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP),中方持积极开放态度。
10、问:今年的脱贫攻坚任务能完成吗?
答:今年要如期完成脱贫攻坚任务,这是以习近平同志为核心的党中央向全社会作出的庄严承诺。按原本的账还有500多万贫困人口,受这次疫情的冲击,可能会有一些人返贫,脱贫的任务更重了。我们会多策并举,特别是要采取措施把脱贫的底线兜住,我们有把握完成今年决胜脱贫攻坚的任务。
我们在应对疫情冲击过程中,
要特别认真细致地考虑把各方面困难人群保障起来,扩大低保和失业保障的范围
。现在低保、失业保障、特困救助等人员大概一年6000万人左右,我们预计今年人数会增加较多,但保障和救助资金是足够的,把他们保障住是有能力的。我们还有近3亿领养老金的人员,
今年我们提高了养老金的标准
,说到就要做到。

11、问:如何判断中国的外部经贸形势?
答:这次新冠肺炎疫情全球大流行给世界造成了严重冲击,带来了巨大影响。现在因为疫情防控,各国之间的交流合作明显减少,如果再持续下去,世界经济会更加严重衰退,这是危险的。
开放对各国如同空气对人一样,须臾不可离,否则就窒息了。中国坚定不移地推进对外开放,这不会也不可能改变。我们在开放当中还要维护国际产业链、供应链稳定。当然也有人会说,要对产业链、供应链进行调整。至于企业调整布局,这是按市场规律办事,市场规律本来就是进进出出、生生死死。我们不能违背市场规律,凭空做设计,而是要让市场更加开放。
来源/新华网
整理/云歌、点苍
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