央视财经评论丨留住青山赢得未来，让市场主体充满活力

今年的政府工作报告强调，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

政府工作报告提出了保市场主体的一系列明确期限和具体实在的“硬杠杠”：下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，今年继续执行；免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底；降低工商业电价5%政策延长到今年年底；小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年；宽带和专线平均资费要降低15%；大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

从政府工作报告可以看出，该延长的延长、该减免的减免，该降低的降低、该提高的提高，是非常时期做出“非常安排”。从税收、费用、成本、资金等多方面齐发力，为的就是让更多市场主体不但“渡过难关稳起来”，而且“充满活力向前走”。

近年来，商事制度改革深入推进，创业创新效应逐步显现，新兴业态不断涌现，我国市场主体数量快速增长。与此同时，特别是今年以来，受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，加上国内消费、投资、出口下滑，企业特别是中小微企业困难凸显。稳住市场主体，在疫情之下尤为紧迫。今年4月17日召开的中共中央政治局会议首次提出的“六保”之一，就是保市场主体。

市场主体活了，就业才有保障，民生才有依托。让更多市场主体充满活力，除了非常时期的“非常安排”，从长远看还必须更多依靠改革，还必须深化“放管服”改革，推进要素市场化配置改革，推动制造业升级和新兴产业发展，提高科技创新支撑能力，深入推进大众创业万众创新。

留得青山，才能赢得未来。各类市场主体既是保障居民就业的主要领域，也是国民经济发展的重要力量。稳住了企业，则稳就业有望，稳经济有望。

· 央视财经评论员