特朗普打击留学生OPT的事，最近闹的沸沸扬扬。就在前几天，事情有了新进展。
还记得4月22日特朗普签署的行政令中，要求国土安全部、国务院、劳工部在30天内给出建议吗？
据多个消息源透露，5月15日，国土安全部DHS已经向白宫提交了“扩大版限制移民行政令”的建议书。而在这个建议书中，OPT被列为暂停或取消项。
随着这几年美国留学生人数的增长，OPT的使用人数也在飙升。2019财年，美国移民局批准了超过22万份OPT申请，达到历史最高峰。
另外，由于OPT相比H1B而言申请流程简单很多（无需雇主支持，也无需参与抽签），成功率也更高，近几年来，OPT的批准人数，已经远远超过了H1B的数量。
于是，“树大招风”的OPT成了特朗普完美的“开刀”对象。
特朗普政府主张：疫情影响下，美国失业率居高不下，必须限制或取消留学生的OPT签证，才能减缓外籍员工对于美国劳动力市场的影响。
这乍一听似乎挺有道理，但福布斯最近发表的一篇文章，却用几个数据点打了特朗普政府的脸。
打脸 01
特朗普
政府
暂停/取消OPT和H1B,能控制美国失业率上涨！
大部分OPT/H1B使用者所在的行业，疫情期间失业率没有上涨，反而下降
真实数据
首先，我们先来看一下都有哪些公司雇佣OPT工作者。在以下美国移民及海关执法局（ICE）提供的OPT雇主名单中，排名最靠前的，就是Amazon、Goolge、Microsoft、Intel等科技巨头公司。
可以看到，持OPT的留学生，绝大多数在计算机相关的科技行业工作。
另外，美国移民局2019财年数据显示，有66%的H-1B受益人从事计算机相关职业。
那么，计算机相关行业的失业率如何呢？
根据NFAP（国家政策基金会）对劳工局最新人口调查数据的分析，从今年1月到4月，计算机相关岗位的失业率不但没有上涨，反而逆势下降了0.2个百分点。
*图片来源：Forbes
更加讽刺的是，在Business Roundtable与马里兰大学合作研究的项目中发现，如果削减OPT机会，到2028年，美国失业率反而将上升0.15个百分点，相当于25,000个美国本土人失业。
同样，美国国家政策基金会的研究也得出了非常类似的结论：如果一个地区的STEM岗位里，OPT国际学生占比越高，该地区失业率往往越低。
打脸 02
特朗普
政府
留学生把“坑”都填满了，导致美国本土求职者找不到工作！
STEM行业还有很多“坑”
真实数据
“坑位”真的被留学生占满了吗？
首先，美国一些政客说，零售超市、餐厅等基础岗位工人的坑都快要被OPT等外籍员工抢光了。可事实呢？就像我们在前面提到的，利用OPT/H1B签证工作的外籍员工，大量聚集在了美国的高薪科技行业。
其次，那是不是高薪科技行业的坑，已经被OPT和H1B持有者占满了呢？
数据显示，科技行业大量的“坑”，根本占不满。
福布斯文章指出，在4月14至5月13日的30天里，共有625,702个计算机相关空缺岗位放出。虽然整体的空缺岗位数量肯定是不比疫情爆发前，但足以说名明科技行业是疫情间最稳的存在。
而这些空缺岗位，大部分都非常欢迎使用OPT或H1B签证的留学生和国际求职者。
要知道，公司雇佣这些持有OPT、H1B的外籍员工，不仅要付律师费为他们抽签，还需要承担他们抽不中后可能离职的风险。为什么这些公司不直接雇佣美国本土人呢？
这主要是因为，美国本土的人才储备，远远无法满足这些STEM岗位的需求。
学CS等技术专业的美国人少之又少：
仅有13.2%的美国高中提供计算机相关的AP课程，很少美国学生会把计算机行业作为自己的职业发展目标。2017年数据显示，美国毕业于CS专业的毕业生只有4.1万人。
因此，特朗普政府面对的是一个残酷的事实：
即使限制了留学生的OPT/H1B等签证，把科技公司的外国员工赶走，也无法拯救美国本土的失业率。因为大部分失业的美国人与STEM领域工作岗位空缺根本不匹配。
特朗普“开刀”OPT
的深层原因？
也许你会好奇，难道上面列出的这些证据和道理，特朗普和他的政客们不懂吗？
其实，他们很可能只是选择视而不见。
美国新冠爆发后，特朗普一直背负着“抗疫不利”的指责，他急需做点什么，转移民众视线，以提升自己的支持率。
其实，大部分美国人根本不了解OPT具体是什么，留学生到底用它来干嘛。而特朗普政府正是利用了这一点，刻画出“留学生抢美国人工作“的假象，以此来煽动民众情绪。从而体现自己时时刻刻在为美国人着想、始终贯彻“American First”的竞选宣言。
但就像NFAP分析中指出的：把由疫情危机带来的短期就业问题作为依据而建立长期移民政策，是没有意义的。更别提学术研究得出的结论和劳工局的真实数据分析结果，都与特朗普政府的主张背道而驰。
这份扩大版行政令建议书，预计将在本月正式宣布。
虽然我们不能确定，建议书中具体内容如何，留学生的OPT最终如何受影响。但可以肯定的是，如果真的要以疫情下的美国失业率来作为论据，那肯定是立不住脚的。取消OPT、限制H1B也绝不是拯救美国失业率的最好方法，甚至还会为美国经济带来不利影响。
但与此同时，与其惴惴不安，担心尚未发生的事情，不如看准眼下机遇 ，好好备战，准备上岸。机会与挑战并存，但机会也只会给有准备的人。
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内容编辑：guban

责任编辑：J
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