此前,澳媒曾多次炒作中方对澳大利亚大麦的反倾销、反补贴调查,并将此事与澳方所谓的“新冠病毒源头独立审查”相关联,将中方正常的贸易调查称为:“对澳大利亚开第一枪”。
澳大利亚总理莫里森曾对此否认称,中方并未将这两件事相联系。澳方官员今日也再次否认这一言论,并称不会与中国“打‘贸易战’”但可能会就此事诉诸世界贸易组织(WTO)
澳大利亚不会就中国大麦关税进行报复,澳农业部长表示“不打‘贸易战’ ”图片来源:ABC报道截图
澳大利亚广播公司(ABC)5月19日报道称,澳大利亚联邦农业部长利特尔普劳德表示,澳方不会采取报复行动,不会与中国打“贸易战”。同时,他还再次否认“双反”调查与其他事件相关
利特尔普劳德表示:“这个(‘双反’调查)的过程从18个月前就开始了,远早于新冠病毒出现。”他还表示,澳大利亚不会与中方“针锋相对”采取“惩罚性的贸易限制”:“不打‘贸易战’,我们不会进行报复。”不过利特尔普劳德称,澳大利亚“可能”决定向世贸组织提起诉讼。
澳大利亚联邦农业部长利特尔普劳德 图片来源:ABC视频截图
澳大利亚贸易部长伯明翰也称,在关税生效的5年间,澳方保留向世贸组织就此事提起诉讼的权力。《悉尼先驱晨报》援引政府消息人士的话称,“澳大利亚希望避免在世贸组织进行旷日持久的谈判,但如果中国不撤回征收关税的决定,澳方将‘别无选择’。
伯明翰妄称,中方在此事上“犯了事实和法律上的错误”,他还表示:“我们将利用一切可能的途径,尽管这可能需要一些时间,我坚定地希望,我们将在五年内看到上诉的解决方案,并希望在此期间解除这些关税。”
中国是澳大利亚最大的粮食出口市场,维多利亚州谷物生产商协会会长魏德曼称,中方对大麦加征73.6%的反倾销税使澳农民们“深受打击”:“这是一个难以下咽的苦果。”
《悉尼先驱导报》曾报道称,一些澳政客坚持将“双反”调查与澳方所谓“新冠病毒源头独立审查”相关联。前外交部长唐纳就表示:“我为麦农们感到遗憾,但至少我们没有认输,没有被他们威胁,我们得到了我们想要的‘审查’。”
《澳大利亚金融评论报》则表示,澳大利亚在此次贸易争端中并非“无罪”,中方此举是对澳方此前的反倾销措施不满。在过去的十多年里,澳方对中国的钢铁、铝和化工产品一直征收着高额关税。此前,澳政府还曾对中国的钢铝制品征收了15%-102%的关税
影子农业部长菲茨吉本指责称,澳政府没有处理好与中方的关系:“不管我们喜欢与否,我们都高度依赖中国的市场,我们劝说农民们将重点放在中国市场,但现在因为我们没处理好(与中国的)关系,让我们的农民团体失望了。”
中国外交部发言人赵立坚此前回应称,中方对澳大利亚大麦的“双反”调查是一起正常的贸易救济调查案件。中方正根据相关法律和世界贸易组织规则推进有关调查。而针对澳方宣称世卫大会支持其所谓的“独立审查”,中国驻澳大使馆表示,这一说法“就是个笑话”。
WTO上诉机制早已瘫痪
在美国多次阻挠下,2019年12月11日起,WTO上诉机制只剩下一名法官。
WTO上诉机构本该有7位成员,通常由其中的3位共同审案。每位成员任期四年,可以连任一次。2014年以来,老成员陆续离任,新成员又因为美国阻拦一直无法遴选,上诉机构现在只有三位在勉强支撑。随着12月10日其中两位任期届满,该机构被迫停摆。
在相当长一段时间里,各国解决贸易争端基本都是谁实力强谁说了算。WTO争端解决机制一个最重要的意义,就是避免这种弱肉强食的“丛林法则”,让规则来制衡强权
一旦“法院”没了,世界贸易重新被强权支配的风险就增加了。
美国一意孤行使上诉机构瘫痪,可能给世界贸易带来不可弥补的损害和难以预料的后果。
而就在刚刚的5月14日,WTO总干事罗伯托·阿泽维多宣布将在今年的8月31日正式离任,提前一年结束第二届4年任期。
虽然阿泽维多表示,提前离任并不是个仓促轻率的决定,但也有分析认为,阿泽维多之所以要提前离任,恐怕与WTO已深陷困境不无关系。
美国一直阻挠成员遴选,有“全球贸易最高法院”之称的WTO争端解决机制上诉机构已经彻底瘫痪,被视为WTO“皇冠明珠”的争端解决机制也名存实亡。这意味着WTO的协定、纪律已没有“高压电”来确保成员执行,对WTO来说不啻为生存危机。
而且,WTO的改革也是“一地鸡毛”。近年来各种双边、区域自贸协定越来越多,逆全球化、保护主义潜滋暗长,也给WTO带来冲击。疫情之下全球贸易前景越发暗淡,更是“雪上加霜”。
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资料来源:观察者网、瞭望智库、国是直通车
编辑:Robin   媒体合作:010-88379140
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