美国是玩“纸牌屋”的高手,面对新冠病毒在美国成灾,为了推卸抗疫不力的责任,特朗普当局在过去两个月里一直“甩锅”中国,对中国有罪推定,煽动美国人、甚至世界各国追责中国,讨要“赔偿”。
中国正在艰难应对美国攻势,没想到第一个倒下去的是美国人民!美国政客甩锅并没有甩掉病毒。截至目前,美国确诊人数破140万人、死亡破8.5万。
美国民众不仅病毒缠绕,更仇恨加深,挥之不去。5月14日,丕优研究中心(PewResearch Center)新近完成的美国人对中国看法民调显示,新冠肺炎疫情下,美国人对中国的反感度飙涨,且呈现年龄、学历、收入、党派倾向等不同的群体,对中国的负面看法一致上升:超过三分之二美国人反感中国,而且学历愈高、年龄愈大,对中国愈反感。这是该中心在美中关系全国委员会的网络研讨会上发布的调查结果,具有指标意义。
这一民调结果跟4月21日的民调没有差别。上次民调显示,66%的美国人对中国持负面态度,约90%的美国人将中国的影响力和实力视为一种威胁。从党派来看,共和党人、民主党人对中国的负面态度分别为72%、62%,没有实质性差别。
第二个倒下去的可能是世卫组织。在美国及西方盟友的强大压力下,美国不仅停止资金援助、甚至发起独立调查,向世卫组织追责。不堪重负下,世卫组织疲于应付……
本文梳理了疫情爆发以来特朗普政府的种种作为,列出11个(但不限于)方面抹黑、指责、恐吓、威逼、打压中国的手段,这里称之为“催命金牌”(按照时间倒述):
第11道“催命金牌”:特朗普扬言切断整个美中关系……
这是迄今为止特朗普撂下的最狠的一句话,也是迄今为止发出的最危险信号!
5月14日,美国总统特朗普在接受福克斯新闻采访时表示,他正打算通过打压在美国上市的中国企业,来“惩罚”被他说成是新冠肺炎疫情“源头”的中国。他说他的政府对于实施打压中国在美上市企业的措施意愿“很强烈”,但他也承认此举可能会令中国企业离开美国,转而去中国香港或英国伦敦上市。从福克斯给出的数据来看,截至2019年2月25日,中国在美上市企业156家,总值1.2万亿。
特朗普的威胁并没有就此打住,他说出更狠的话:在新型冠状病毒问题上,他与中国的关系进一步恶化。现在没有兴趣与中国国家领导人对话,甚至扬言可能切断整个美中关系……。
特朗普在采访中被问及一位共和党参议员的建议,即拒绝向申请量子计算和人工智能等与国家安全相关领域学习的中国留学生发放美国签证。他回答说,“我们可以做很多事情。我们可能切断整个关系”。他接着说:“那如果你这么做了,会发生什么呢?如果我们完全切断与中国的关系,每年可以省下5000亿呢”。他指的是美国每年从中国进口的数字,他通常把这些数字称为“损失的钱”。
他再次重申对中国阻止美国专家进入中国调查病毒的不满,说“我们要求进去(中国),它们说不。它们不想要我们的帮助。我认为那是可以的,但它们必须知道它们在做什么。这要么是愚蠢和无能,要么是故意的。”
他对中国未能遏制新型冠状病毒非常失望,称全球大流行给他与北京的贸易协议蒙上了一层阴影。他说:“他们不应该让这种事情发生。所以,我达成了一项重大贸易协议,但现在我认为,我对此的感觉不一样了。墨迹未干,瘟疫就来了。对我而言,感觉变了”。
此前一天(5月13日),他发推说:“我已经说了很长时间,与中国打交道是一件非常费时费力(expensive)的事。我们刚达成一项大的贸易协议,墨水都没干,世界就被来自中国的瘟疫袭击。100笔贸易协议也无法弥补损失——所有无辜失去的生命!”
特朗普是玩真的,还是虚张声势?
美国国际战略研究中心中国商务与政治经济研究课题主任甘思德称,特朗普的最新言论是“危险的虚张声势”。“对于解决一个需要全球合作的危机,避免沟通不是一个有效的策略。切断经济关系将严重损害美国经济。”
“危险的虚张声势”持续下去,很可能弄假成真!
第10道“催命金牌”:美欧将在世卫大会上提出独立调查病源
在美国鼓动下,欧盟终于针对中国出手,在世卫大会召开前提出独立调查病源。
5月16日,据外媒总综合报道,北京与华盛顿之间就新冠病毒来源的争执近期显得更加突出。而代表27个成员国的欧盟将在世卫大会上提出展开独立调查的动议,已得到美国、英国、澳大利亚的支持。新西兰总理表示,对调查动议采取非常开放的支持态度。
报道表示,目前还不清楚有多少联合国成员国将支持这一动议,不过,澳大利亚一直非常活跃地游说其他国家,包括以色列和新加坡。
一直以来,特朗普政府猛烈甩锅世卫组织,谴责世卫“搞砸了”全球的防疫工作,还围着中国的政策转,声称,世卫是新冠肺炎大流行罪魁祸首之一,因此暂停对世卫组织的资助,并对其发起审查。在4月16日的7国集团(G7)领导人视频会议上,特朗普对世卫组织大批特批,并再次提出停止向世卫组织缴纳会费。其态度之强硬,实为罕见。
在这个背景下:
4月13日,美国参议院国土安全委员会主席约翰逊宣布,将有调查小组对包括新冠病毒起源、美国政府的回应以及世卫组织的角色等进行调查。次日,调查工作组组长托德和7名议员发函给谭德塞,要求配合调查。信中说,美国纳税人为世界卫生组织提供资金,调查小组有责任确保这些纳税人的钱得到合理使用。因此,请谭德塞解决以下问题:
(1)在2019年12月之前,世卫组织针对流行病,疑似流行病和流行病制定了哪些协议和程序?(2)请概述根据冠状病毒对流行病,可疑大流行病和大流行病的规程和程序,世卫组织采取了哪些步骤?(3)世卫组织什么时候第一次知道中国有潜在的“非典”病毒病例?(4) WHO小组什么时候第一次到达中国开始研究冠状病毒?(5)世卫组织的谁负责与中国协调冠状病毒的应对?(6)世卫组织领导层的任何成员是否都可获得其世卫组织薪金以外的经济补偿?如果是这样,请描述。
此外,调查小组还要求世卫组织领导提供2019年10月1日至2020年3月12日的所有记录和文件,其中包括:与冠状病毒有关的电子记录,电子邮件,硬盘驱动器和短信;与冠状病毒有关的所有印刷文件;中国有关冠状病毒的数据的汇编,分析和要求;从中国收到的有关冠状病毒的数据;描述世界卫生组织与冠状病毒相关研究的文档。
托德3月27日就曾去函谭德塞,要求他出席听证会,就外界的疑虑作出解释。他强调:“作为世卫组织最大的资助者,美国纳税人有权知道WHO对疫情反应的事实,如此一来,世界才能从错误当中学习。”
从美国提出的调查内容看,包含着针对中国的调查。美国这一杀招,“项庄舞剑,意在沛公”,名义上是独立调查世卫,实质上是独立调查中国,只不过采取了迂回的形式。
确定新冠病毒源头是非常复杂、且可能长期的工作,很难短期确定。美欧不去花精力抗击疫情,却要花功夫启动调查,针对性、目的性很强。这将进一步损害中国的国际形象,对中国极为不利。
第9道“催命金牌“:特朗普政府强力推动美企撤离与中国脱钩
美国近来正式启动台积电、英特尔、三星等超级芯片制造商在美国建厂。5月10 日,《华尔街日报》报导,美国白宫点名全球最大晶片代工企业台湾台积电,以及半导体巨擘英特尔和韩国三星电子,讨论在美国设厂,目标要让美国半导体生产自给自足。
去年美中贸易战时,美国基于国防安全考量,思考半导体产业回归“美国制造”,如今新冠疫情更加速美中高科技产业脱钩。专家分析,全球半导体将面临上中下游供应链的重组变化。
现在已经走出实质性一步。5月14日,特朗普表示,要将所有关键供应链都带回美国,并称可以切断与中国的所有关系。5月15日,全球晶片代工龙头台积电宣布将在美国亚利桑那州建厂,生产5奈米制程半导体晶片,预计2021年动工,2024年开始量产。规划月产能为 20000 片晶圆,将直接创造超过 1600 个高科技专业工作机会,并间接创造半导体产业系统上千个工作机会。
在台积电宣布赴美设厂的数小时后,蓬佩奥便在推特表示,美国欢迎台积电设厂,投资世界上最先进的5奈米制程晶圆厂。他说:“在中国试图独霸先进技术,并控制关键产业之际,这笔投资有助增进美国国家安全。”
实际上,美国早就开始谋划推动与中国脱钩。大家可能还记得,武汉疫情全面爆发之际,美国商务部长罗斯1月30日在接受媒体采访时公开宣称,新型冠状病毒疫情或有助于工作岗位更快重返北美;2月27日,参议员霍利提出《医疗供应链安全法》,法案赋予联邦食品药物管理局(FDA)更大的权力,可以要求药品和器械制造商提供采购信息,以保护美国医疗产品供应链免受疫情的冲击;3月11日,《纽约时报 》报道,中国的制药公司生产美国90%以上的抗生素,维生素C,布洛芬和氢化可的松。中国公司还生产约70%的美国对乙酰氨基酚,以及40%至45%的肝素;3月19日,参议员汤姆科顿和迈克加拉格尔提出《保护我们药品供应链免受ZG侵害法》,希望以此终止美国对中国制药业的依赖。
在3月24日白宫发布会上,特朗普大篇幅讲述美国必须摆脱对中国的依赖。在强调了美国生活几乎所有方面对中国制造业的依赖后,他指出:“我们永远不应该依靠外国来维持自己的生存。我认为我们学到了很多东西。我们学到了很多东西。这场危机凸显了拥有牢固边界和建立边界的重要性,强劲的制造业。”
按照这一指导思想,美国很快采取行动。3月28日,美国食品药品管理局FDA突然推出了一个新的“紧急使用管理”(EUA),声明可以满足指定性能标准的可接受的呼吸器产品只有6个国家和地区,直接将中国排除在外。美国即使在口罩、呼吸机严重缺乏的情况下,也禁止使用中国的医疗防护用品。
之后,为了快速跟中国脱钩,美国政府出台一项用国家全包成本费让美企从中国撤回的计划。4月9日,美国白宫国家经济委员会主任库德洛表示,一种可能吸引美国企业从中国回流的政策是,将回流支出100%直接费用化。美国官方计划为美国企业离开中国的成本费用买单。库德洛说,说到让企业回流的政策,可以将回流支出100%直接费用化。厂房、设备、知识产权结构、装修等。换句话说,如果我们将所有相关支出100%直接费用化,实际上等于我们为美国企业从中国搬回美国的成本买单。
同一天,美国政府要求收回中国电信在美经营权。美国司法部和其他机构4月9日要求美国联邦通讯管理委员会(FCC)收回中国电信美国分公司,为进出美国的国际通讯提供电信服务的许可。
第8道“催命金牌”:美国会共和党人推问责法案授权白宫制裁中国
5月12日,美国共和党籍联邦参议员今天提出《2019冠状病毒疾病问责法》(COVID-19Accountability Act)法案施压中国,若中国不配合交出全面疫情报告来调查病毒起源,将授权特朗普祭出经济制裁。
这项法案是参议院司法委员会主席格雷厄姆率领8位共和党人共同推出。格雷厄姆深得特朗普信任,近来一再高调要求中国为新冠病毒疫情对美国造成的巨大损失进行赔偿。他曾在电视节目中称中国是这次大流行病的“最大资助国”。
这项法案有三项关键性要求:(1)特朗普政府在60天内向国会确认,中国确实提供COVID-19疫情的完整报告,并将报告提供给由美国和盟国组成的调查团队或世界卫生组织(WHO)等联合国组织。(2)法案要求特朗普政府确保中国关闭高风险的活禽市场。(3)法案要求释放所有在疫情后被捕的香港民主派人士。
法案指出,若无法获得中方保证,特朗普将获授权对中国采取经济制裁,包括冻结资产、祭出旅游禁令、撤销签证及限制中方企业取得美国银行投资及资本市场管道等手段。
为逼迫中国就范,该法案祭出狼群战术即和盟国组成调查团队,甚至不惜打出“香港牌”。这大概也是一种极限施压。
法案的提案者一语道破天机!推出上述法案后,格雷厄姆在声明中说。“中国拒绝让国际社会进入武汉实验室进行调查。他们拒绝调查人员研究这场疫情是如何开始的。”他还说“现在是该顶回中国,向中国追究责任的时候了。”他说:“我相信中国永远不会对一项认真的调查提供配合,除非他们被逼着这么做。这项严厉的立法将对中国进行制裁,直到他们愿意与调查人员合作。我们必须确定病毒是如何产生的,并采取措施,例如关闭湿货市场,以确保这情况不会再次发生。”
第7道“催命金牌”:打台湾牌 联袂西方盟友拉台湾参加世卫大会
疫情在全球爆发后,美国政府一方面污蔑世卫组织“以中国为中心”,另一方面大打“台湾牌”,企图拉台湾加入世卫组织,参加本月18日的世卫大会。
5月11日,一项有关于要求美国国务卿协助台湾重获“世卫组织观察员身份”的法案在美参议院获得通过。根据资料显示,这项法案由美参议院军事委员会主席、共和党参议员詹姆斯·英霍夫等人在去年提出,包括民主党参议员鲍勃·梅内德兹和共和党参议员科里·加德纳、里克·斯科特、马可·卢比奥等21名跨党派参议员均为提案人。
值得注意的是,这项法案还规定了一些后续事宜,若每年的世卫大会,台湾并未以“观察员”身份参与其中,美国国务卿须向国会提交报告说明情况,对支持台湾获得“观察员”身份并参与世卫大会的进度进行具体陈述。美国欲长期操弄此议题的意图昭然若揭
5月12日,美国国会授权“美国美中经济与安全评估委员会”以“北京的致命游戏:疫情期间将台湾排除在世卫之外的后果”为题发布报告,声称世卫组织因政治因素排除台湾“损害全球卫生,造成人命丧失”。
这段时间里,美国政府亲自出面,公开支持且发起推动台湾参加世卫大会的活动。为此,美多个外交机构高调发起了“TweetForTaiwan” (为台湾发推)运动,游说让台湾重返世卫大会。4月6日,蓬佩奥向谭德赛喊话,呼吁其发邀请函给台北。
5月1日,美国常驻联合国代表团在推特发文称,让所有意见都能发言,是联合国创建目的,这是一个欢迎多元观点与思维的论坛。因此,“禁止台湾踏入联合国场域,不仅侮辱令人引以为傲的台湾人民,也有辱联合国的原则。”同一天,美国在台协会"官方脸书发文鼓噪"挺台湾参加世卫大会。从5月1日开始,“美国在台协会” 每天分享贴文力挺台湾参与世界卫生大会,并支持台湾扩大公共卫生领域等国际参与。5月5日,“美国在台协会”发布的两篇文章更是聚焦日本,刻意拉日本同阵线挺台湾。
5月6日,蓬佩奥在记者会上公开呼吁所有国家,共同支持台湾以观察员身份参加世界卫生大会及其他相关联合国场域。他特别指出世卫总干事谭德塞有权对台湾发出邀请函。
5月8日,美国国会参众两院外委会致函55个国家的领导人,鼓动支持台湾参与国际组织活动,并在新冠疫情大流行之际,让台湾加入世卫组织并参与即将举行的世卫大会。
更有甚者,美国鼓动西方盟友一起围攻世卫组织。在美国撺掇下,先是美日联袂倡议支持台湾以观察员身份参加世卫大会,并寻求更多国家连署支持。据德国新闻电视台5月12日报道,美国、加拿大、澳大利亚、法国、德国、新西兰、英国和日本8国联合发出一份口头外交照会,要求世卫组织邀请台湾出席世卫大会。报道援引一名不具名资深官员的话说,这个口头照会是在美国和日本驻日内瓦特使领导下,在5月7日当天由多国驻日内瓦联合国大使共同提出,除了美、日两国外,还包括加拿大、澳大利亚、英国、法国、德国及新西兰。
就是说,西方主要国家除了意大利外,都参与了此项针对中国的行动
与此同时,美国还鼓动台湾13个所谓“友邦”提案邀请台湾参加世界卫生大会(WHA)。
第6道“催命金牌”:指控病毒源于武汉病毒所施压中国允许美国进入调查
特朗普政府咄咄逼人,对中国的指控从所谓“隐瞒疫情”到“实验室泄露”,一个比一个凶狠,甚至提出无理要求:让美国和国际社会进入武汉病毒实验室调查。
特朗普总统说,他看到了新冠病毒与武汉病毒研究所有关的证据,但他拒绝披露细节。4月30日,特朗普在白宫被记者问到,他目前有没有看到任何证据让他高度相信武汉病毒研究所是新冠病毒的来源。他回答说:“有。我看到过。”他接着说:“我认为世界卫生组织应该为自己感到羞耻,因为他们就像是中国的公关机构。”
当记者追问特朗普总统究竟看到了什么证据能让他高度相信病毒来自武汉病毒研究所时,他说:“我不能告诉你们这点。我不被准许告诉你们这点。”特朗普声称,他看过相关纪录证明新冠病毒与武汉病毒研究所有关联,但他却无法提供更细节的证据。
与此同时,蓬佩奥批评中国政府至今不允许美国和国际社会进入武汉病毒研究所进行调查。他5月3日接受美国电视网ABC访问时,再次声称美国有清楚的证据显示新冠病毒源自于武汉病毒研究所。他说:“我们握有很充足的证据证明新冠病毒源自于该研究所。”但却拒绝透露他是否认为中国蓄意将新冠病毒从病毒所释放出来。他说:“我认为现在全世界都很清楚知道,中国的过往纪录显示,他们有制造全球流行病与实验室管理不合格的历史。”
据美媒报道,白宫向国家安全局和国防情报局下达“任务”命令,指示这些机构汇编相关疫情信息,包括通信、卫星图像、人力和其它途径收集疫情爆发的数据。同时,这些机构也被要求识别世卫组织对武汉两个研究实验室的了解,这两个实验室研究包括冠状病毒在内的传染病。
关于“调查”话语,一时间沸沸扬扬。澳大利亚总理莫里森也嚷嚷要独立调查。他宣称“调查是有必要的”、“世界希望对这一切是如何发生的展开一次独立的调查”。德国、瑞典和澳大利亚等国的立法人员也纷纷呼吁对该病毒的起源进行调查。欧盟也正式表态:支持对新冠病毒来源进行调查的呼吁。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩同时表示,中国应该参与这一过程。
现在,有关“国际调查”已经成为国际舆论场的主题。
第5道“催命金牌”:美两党议员操弄李文亮议题抹黑打压中国
5月7日,美国国会参众议员提议,把位于美国首都华盛顿的中国驻美大使馆所在的街道以烈士李文亮医生命名。这条中国驻美大使馆所在的街道,现在的街名叫“国际广场”,美国两党议员提议以“李文亮广场”( Li Wenliang Plaza)取而代之。联合提案的有共和党联邦参议员鲁比奥、科顿、萨塞和布莱克伯恩。同时,共和党众议员切尼向众议院提交了配合议案。
提案人科顿表示,“我们这样做是希望为了拯救更多人生命的李文亮医生的名字永远不要被遗忘。”他还表示,要让他的名字永远出现在一个因隐瞒疫情导致众多死者的国家大使馆门前。
此前,中国4月4日宣布举行全国性哀悼活动,悼念李文亮以及其他在这场疫情中丧生的国人之时,美国政客却借机抹黑中国,共和党参议员提出《2020李文亮公共卫生问责法》法案(The Li Wenliang PublicHealth Accountability Act of 2020)。法案由共和党籍参议员柯顿发起,联袂参议员霍利共同提出,授权美国总统制裁扭曲隐匿新冠病毒疫情信息的外国官员,方法包括祭出签证限制、冻结或限制相关人士在美资产的交易。
尽管法案文本没有提到“中国”一词,而是以“外国官员”为目标,但提案人之一的霍利参议员办公室回复媒体的书面声明中明白指出,悼念李文亮,就必须得追究中国共产党的责任。
该法案是继众议院后,美国国会又一次将疫情大流行的问责矛头指向中国。3月25日,共和党籍众议员匡希恒已向众院外委会提案,法案名称与霍利与柯顿提案相同,也以李文亮命名。
现在,国会两院都各有法案版本,若两院版本能在提案的初期阶段达成文本一致,将有助后续立法推动的效率。匡希恒在书面声明中指出,他会与霍利及柯顿团结一致,也点名中国、俄罗斯、伊朗及委内瑞拉的官员,不要压制吹哨者,因为美国会对独裁施压者咎责。
第4道“催命金牌”:美参议院司法委员会主席向中国发出追责通牒
4月25日,美国参议院司法委员会主席兼外交关系委员会成员林赛格雷厄姆发出通牒:中共必须做到三件事,否则等着被制裁:
(1)充分配合美国的调查,包括新冠病毒起源、武汉实验室,以及为何造成大流行病等。
(2)关闭贩卖海鲜及活动物的市场,以避免未来引发类似事件。
(3)彻底改变(压制)行为,例如释放异议分子以及遵守对香港的一国两制的承诺等。
  格雷厄姆在通牒中说,已经有5万多美国人失去生命,如果美国没有向中国问责及要求赔偿,会让“我们感到羞耻”。他以打比方的方式说,基地组织发动的911恐怖袭击,夺走将近3000名美国人的性命,之后“我们齐心协力追赶”该恐怖组织。现在中国瞒疫造成全球大流行病,至今2600多万美国人失业,5万多人失去生命,因此“我们应该对中国(中共)持同样的态度”。他指出,中共必须负起责任,赔偿美国人的损失。
为了敦促中国做到这上面所说的三件事,格雷厄姆说,川普政府应持续采取强硬对华立场,限制中国的学生、官员、企业的美签,阻止他们入境,停止中国公司在美国的直接投资等,直到中国改变作法。“如果它们不做这三件事,我们应该隔离中国。”
格雷厄姆扬言“中国需要付出代价”,呼吁取消美国对中国的债务,对中国商品征收“大流行病关税”,并且制裁中共官员。
第3道“催命金牌”:美国总统特朗普公开鼓励更多针对中国的诉讼
4月22日,即在密苏里州提起民事诉讼次日,美国总统特朗普在白宫举行的新冠病毒疫情记者会上被问到密苏里州对中国提起诉讼的问题时说,这不会是最后一起针对中国的诉讼案。
很明显,这就是公开鼓励更多针对中国的诉讼。作为一个国家的总统,发出如此信息是非常严重的事,代表着一种政治趋向。
4月27日,特朗普在白宫玫瑰园举行的有关新冠肺炎疫情的记者会上,被问到如何让中国承担责任的问题时说:“有很多方式让他们承担责任。你们可能知道,我们正在进行非常认真的调查。我们对中国很不满。特朗普说:“我们还没有确定最终的金额”,“这是非常巨大的”,“这是世界范围的损失。这是对美国造成的损失,但也是对世界造成的损失。”
特朗普表示,他正在听取各方意见,来决定要让中国为了新冠肺炎疫情付出何种代价,强调“我能做的事情很多”。他还在回应德国《图片报》要求中国赔偿1490亿欧元时说,美国说的钱数会比这个数字多得多,但还没有敲定最后数额。他表示,他正在听取各方意见,来决定要让中国为了新冠肺炎疫情付出何种代价,强调“我能做的事情很多”。
这是特朗普首次就诉讼中国、要求赔偿做出表态!这是向全美甚至全球发出了巨额勒索中国的号令!
担任过副总统切尼幕僚长和国安事务助理的美国律师利比认为,对北京问责索赔是一个正义的要求。他与他的一位同事最近在《国家评论》上撰文说,在任何公正和合法的环境下,鲁莽从事危险活动的行动者都要对其给他人造成的可预见的伤害承担责任。
第2道“催命金牌”:美国两家州政府相继提起诉讼追责中国
继美国民间发起多起追责诉讼之后,4月20日,美国密苏里州州政府在联邦法院提起对中国政府的民事诉讼,要求中国政府对他们州因新冠疫情所蒙受的巨大损失负责。
此外,密苏里州的索赔诉讼中专门提到了对中国相关部门“商业活动”的认定,这可能是他们在法律策略层面的一些调整,以寻求能够绕开主权豁免的突破口。
密苏里州是美国第一个向中国政府追责的州政府
4月21日,美国国家安全顾问奥布莱恩被问及美国会如何追究中方责任时说,华盛顿有很多办法,包括提起诉讼。他还提到,中国在全球各地都拥有大量资产,大家应拭目以待。虽然他并没有提到任何细节,但舆论普遍认为,他是在暗示中国的海外资产可能会受到威胁。
4月22日,在特朗普公开支持诉讼中国当天,密西西比州检察总长费奇向联邦法院提起控告,向中方追责,未提及金额。
第1道“催命金牌”:美国威胁绕过“主权豁免”障碍对中国追责
在美国疫情蔓延越来越凶猛之际,包括总统特朗普在内的美国政界、国会议员越来越焦虑、恼火,誓言报复。但是,他们也知道,按照正常的法律程序就会触碰《外国主权豁免法》,因此正在试图绕过“主权豁免”法律障碍。
4月14日,密苏里州共和党参议员乔什•霍利于提出《新冠肺炎受害者正义法案》(Justice for Victims of COVID-19 Act)。法案允许新冠病毒大流行的受害者通过剥夺政府的主权豁免,直接起诉中国要求赔偿。法案计划在美国国务院成立一个特别工作组,就北京当局的防疫工作展开国际调查,并获得中方赔偿。
霍利认为,新的法案将使中国政府必须回应在美国法院提起的民事诉讼,还将发起一项国际调查,以确定隐藏和歪曲信息如何使世界处于危险之中,并通过国际合作,迫使中国政府向受害者提供赔偿。
4月17日,分别来自新泽西和德州的联邦共和党众议员史密斯、莱特也提出了一项类似的法案,允许美国公民和地方政府起诉中国政府,要求当局对美国遭受的损失担责。史密斯议员说:“我的这个法案剥夺中国以及任何其他有意误导世卫组织国家的主权豁免,并允许美国人因中国对新冠病毒的性质与严重性向全世界做出虚假陈述而遭受损失在法庭上起诉中国政府。”
美国华鹰派人士认为,中国应根据国际法承担法律责任,但新冠肺炎危机暴露了国际机构无效和腐败的危机。因此美国不应专注于国际法,而应通过选择自助机制来保护其国家利益。上述共和党议员提出的法案大概就是这种自助机制。
有专家指出,美国未来可能会在联邦法律层面和州法律层面对中国提起诉讼,两个层面的法律都有可能为了顺利起诉而进行修改,联邦法律的起诉可能会为美国长臂管辖提供依据。
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