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5月11日上午,白宫贸易顾问委员会主任、知名对华鹰派纳瓦罗(Peter Navarro)在接受电视采访时表示,对中国来说“账单总要到期”(A bill has to be due)。他表示包括美国在内全球疫情的爆发是中国政府的责任,而美国不得不拨款近10万亿美元来“打这场战斗”;中国对世界造成的破坏“还在持续”。纳瓦罗由此表示要让中国“负责任”,疑似继续用高关税工具威胁中国。
根据白宫记者团消息,纳瓦罗11日上午在白宫接受消费者新闻与商业频道(CNBC)电视采访,但采访前后并未停留与记者团对话。他在电视采访中把COVID-19疫情全球爆发的责任完全归咎于中国,称是中国政府几个月以来掩盖疫情的相关信息才导致疫情在包括美国在内的全球蔓延。纳瓦罗也责备中国在疫情初期买光了个人医疗防护设备。他还特别指出,美国不得不拨款将近10万亿美元来打这场应对疫情的战斗。目前国会围绕疫情的拨款总额达到3.6亿美元,美联储则进行了大量的放款以供借贷,缓解疫情造成的负面经济影响。
“对中国来说,账单总要到期。”纳瓦罗表示,根据总统首席贸易顾问的身份,他的说法疑似要继续使用高关税作为工具施压中国。他强调,这不是在“惩罚”中国,而是要让中国“负责任”。纳瓦罗指责中国对世界造成了巨大破坏,且破坏还在持续。
近来美国官员常常重提对华关税且论调通常强硬,引发人们关于今年(2020年)1月美中第一阶段经贸协议破裂、美国将进一步提高对华关税的担忧。特朗普在上个星期曾表示,因为隐瞒、不够透明等,中国应对美国疫情负责;他可能会采取包括加征关税在内的手段惩罚中国、补偿疫情给美国带来的损失。之后特朗普又表示对是否退出美中第一阶段经贸协议并对中国进口商品重新征收额外关税的问题上
“非常纠结”。副国安顾问、对华鹰派波廷杰(Matthew Pottinger)的公开说法则是不打算取消已有的对华关税。
纳瓦罗在前一天(5月10日)接受另一次电视采访时表示,新冠病毒来自中国武汉的实验室。他批评中国,特朗普花了3年多时间建成了最强大、最漂亮的经济体,却被中国“用60天摧毁了”。
关于第一阶段经贸协议,中国国务院副总理刘鹤和美国财长努钦(Steven Mnuchin)和美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)上周通了电话。当时双方表态还比较积极,中国商务部表态称双方同意为协议的落实创造有利氛围和条件,美方表示双方期待协议规定的义务得到履行;美国贸易代表办公室发声明表示,双方“同意尽管当前发生了全球卫生紧急情况,但两国完全期待及时履行协议规定的义务”,并表示双方在建立政府基础设施以使第一阶段协议获得成功方面取得了“良好进展”。

中国对美投资跌至2009年以来新低

5月11日,美中关系全国委员会(NCUSCR)与美国知名咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)联合发布关于美中投资状况的报告。报告发现,2019年中国对美直接投资为50亿美元,是2009年经济衰退以来的最低水平;由于COVID-19疫情2020年第一季度中国对美投资更是近乎零。报告发现,美中之间的双向投资降至7年来的低点。NCUSCR主席欧伦斯(Stephen Orlins)就报告发表声明,警告“(美中关系)趋势并未朝着正确的方向发展”。
美中关系全国委员会与荣鼎集团发布的美中投资报告显示,2019年,中国对美直接投资从2018年的54亿美元骤降到50亿美元,是2009年经济衰退以来的最低水平。报告认为这主要反映了美中两国之间紧张的经贸关系、中国政府对海外投资的限制,以及美国监管机构担心中国会获得敏感的美国技术,对中国在美国的投资采取了更严厉的态度。直接投资包括兼并、收购以及对办公室和工厂等事物的投资,但不包括购买股票和债券等金融投资。
而在新冠肺炎疫情爆发、全球关闭大部分商业之后,情况雪上加霜。2020年1月至3月,COVID-19冲击全球经济,中国对美投资从2019年每季度平均的20亿美元降至2亿美元,可以说接近于零。
报告发现,2019年美国在中国的投资从2018年的130亿美元略微增至140亿美元。但报告认为该增长在很大程度上反映了此前宣布的项目,包括特斯拉在上海的工厂。2020年第一季度,美国公司宣布了23亿美元新的对华直接投资项目,比2019年同期略有下降。看起来美国公司并未考虑大幅减少在华投资意向。
报告认为,总体来说,美中之间的双向投资流动明显减少,降至7年来的低点。由于疫情暴露了脆弱的供应链,可能会使得美国企业将制造业转移到中国以外的地方;但美国对华投资减少不如中国对美投资减少的趋势明显,说明也可能随着美企试图在中国将其业务本地化,还会刺激更多投资。
美中全国委员会主席欧伦斯就报告内容发表声明,称两国“并未脱钩”,但是“当前的趋势并未朝着正确的方向发展”。这份报告强调,这场疫情本来可以成为美中两国合作的机会,但“经济竞争的加剧和政治体制的系统性争斗,在两国政府进行指责游戏的过程中对两国关系持续造成了压力”。
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