特朗普指责世卫组织失职和中国数据不真实后,暂停拨款给世界卫生组织后,又对世界卫生组织总干事谭德塞连砍3刀。
413日,美国国土安全委员会成立独立调查小组,对病毒来源、美国政府的应对及世界卫生组织作用进行独立调查。独立调查小组发函给世界卫生组织谭德塞,要求427日前提供相应的材料,还要求谭德塞出席听证会。调查小组的重点集中在世界卫生组织高层的财务和延迟发布预警的责任。
423 ,美国国务卿蓬佩奥表示,在结束应对冠状病毒大流行的工作后,需要对世界卫生组织(WHO)进行一次根本性改革,而作为其最大捐助国的美国可能永远不会恢复对这个联合国机构的资助。美国一直是世界卫生组织最大的捐助国,约占其预算的15%
外交关系委员会主席吉姆

同样是423日,针对世界卫生组织的调查行动开始升级,美国参议院外交关系委员会主席吉姆·里施协同共和党参议员托德(独立调查小组组长)、罗恩·约翰逊,科里·加德纳等11位议员致函联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯,要求联合国召集一个独立的专家小组进行审查世界卫生组织(WHO)对COVID-19全球大流行的反应。信中写道:
阁下:我们写信要求联合国立即召集一个独立的专家小组,对世界卫生组织(WHO)对COVID-19全球大流行的应对措施进行彻底的审查,包括对WHO迄今为止的绩效进行中期评估以及有关建议。必要和适当的对短期,中期和长期的工作更正或改革。 COVID-19的爆发始于中国湖北省武汉市,这是无可争议的。尽管有这个事实,尽管有国际卫生条例(IHR)规定的义务,但中国政府报告的病例似乎漏报了,因为没有在官方计数中包括无症状感染,误导了国际社会关于可传播性的信息,并将世卫组织专家推迟进入疫区数周之久。
美国和世界各地的国家都依赖WHO作为可靠,独立且基于科学的有关公共卫生挑战的信息的来源。尽管我们认识到WHO本身高度依赖其成员国的合作来提供此类数据,但该组织确实具有进行独立分析和利用第三方数据的权力和技术能力,特别是在怀疑信息透明的情况下。尽管有这种授权,世卫组织似乎在整个大流行中都对中国政府表现出极大的敬意。
我们认为至关重要的是,由一个独立的专家小组对世卫组织对这一大流行病的应对措施进行立即的中期评估。特别是,专家小组应在疫情爆发之初,世卫组织承认人际传播,宣布国际关注的突发公共卫生事件以及在此期间以及在此期间评估世卫组织与中国政府的互动。继世界卫生组织(WHO)于2020216日开始访问中国之后。通过这一分析,我们希望该小组能够权衡可能对世卫组织绩效产生负面影响的外交和结构挑战。
根据过去的做法,包括2015年召集的中期评估小组以审查WHO2013年至2016年困扰西非的埃博拉疫情的应对措施,这一中期评估必须专业,独立和公正。同样,我们也希望该小组能就如何立即纠正病情提供建议,以提高世卫组织帮助遏制COVID-19大流行的能力,以及为使世卫组织能够更有效地开展任何必要的中长期改革发现,阻止和应对可能导致大流行的未来传染病暴发。
要恢复对世界卫生组织作为联合国首要全球卫生机构的信心,将需要更大的透明度,责任感和改革。我们希望为世卫组织一线员工提供最好的服务,这意味着我们需要了解所有事实。鉴于这种流行病具有空前的性质,正确解决这一问题现在比以往任何时候都更为重要。我们期待与您合作,确保在下一次重大全球性健康危机爆发之前,实现这一目标,并挽救更多生命。(信件有部分删减)
这次给联合国秘书长的信件比之前独立调查小组发给谭德塞的信件明显温和。
谭德塞
世界卫生组织总干事谭德塞在此次事件中回应美国是前倨后恭,4月8日,特朗普宣布考虑停止世界卫生组织资金时,谭德塞态度非常强硬:“请不要将这种病毒政治化。它正在利用不同国家之间的差异。如果你想(被它)这样利用,如果你想有更多的裹尸袋,好,那你就这么干吧,”

4月13日,美国独立调查小组发函给谭德塞,谭德塞明显态度缓和,声称美国是世卫的最大贡献国,最慷慨的朋友,希望美国继续向世卫组织提供资金,还说:”我们之间的关系非常好,我也希望这种关系能继续下去。”
4月22日,谭德塞发表声明,希望美国重新考虑暂停资助世卫组织的决定,这也是在保护美国自身安全。他解释说,世卫组织既没有隐瞒美国,也没有隐瞒其他国家任何事情。美国人和我们一起工作,而且世卫组织是开放的,我们不隐瞒任何东西。
美国对世界卫生组织连砍3刀,剑指中国,是质疑中国提供的疫情数据真实性。中美关系,在贸易战后刚刚缓和就因疫情又空前紧张起来,经历了武汉军运会美军携带病毒的推特五连问,特朗普称呼“中国病毒”,美国国会通过《台北法案》,美、日政府出资鼓励本国企业撤离中国,中美台湾海峡军事的对峙等等风波,现在全力调查世界卫生组织。
美国停止拨款,中国加大了捐款力度,3月8日,中国捐款给世界卫生组织2000万美元,在美国宣布停止拨款后,4月23日,又捐了3000万美元,2020年已经累计捐款5000万美元,超过了2019年全年总和。外交部发言人在各种场合之下为世界卫生组织发声。
比尔盖茨推文中批评川普
美国向世界卫生组织开刀,在国内和国际阻力都非常大。很多民主党议员致函给特朗普,批评他在关键时刻停止拨款是极其危险的行为。并且指责特朗普是转移美国政府抗疫不利的责任。比尔盖茨猛烈抨击了特朗普暂停对世卫组织资助的举措。4月15日在个人社交账号上,比尔盖茨表达了强烈反对,他称这一举措“非常危险”,并认为世卫组织在这次抗击疫情的过程中,位置是“无可取代”的。随后盖茨-梅琳达基金会宣布向世卫组织捐款1.5亿美元,用以抗击新冠疫情。
来自世界各地的1,000多个组织和个人,包括慈善机构,医学专家和医疗保健公司,写信给白宫,要求特朗普政府继续为世界卫生组织筹集资金。他们提出,如果没有世界卫生组织,就无法控制冠状病毒大流行。
在G7峰会上,其他六个国家并没有支持美国,甚至反过来肯定世界卫生组织角色重要。国总统马克龙指出,国际社会应共同合作和协调,而世卫必须担起“中心角色”。德国、意大利、加拿大、英国都强调应该和世界卫生组织合作,日本拒绝评论。
围绕着世界卫生组织展开了一场政治、经济较量,美国内部的党派、大选政治斗争,国际上的各自利益权衡,世界都卷入了这场风暴之中。澳大利亚总理莫理森说,计划在5月举行的世界卫生组织年度大会针对病毒起源提出独立调查,中国明确表示反对。这场风暴的中心既是世界卫生组织,更是中国。
日前围绕着中国兴起了一股国际索赔风波,索赔金额已经超过400万亿人民币。很多人有误解国际索赔是因为病毒先在中国爆发的原因。索赔的原因不是哪里爆发,而是病毒来源是否是人为,美国认为不是人工合成的病毒,而是实验室管理不善,样本病毒泄露,这也是国内最早期的一个版本。美国已经提出要求进入实验室调查,中国没有回应。其他索赔的理由是中国政府对疫情的控制不利和没有按世界卫生组织要求分享了真实数据。中国对疫情的控制手段和过程不难取证。中国是否分享真实数据也是争论焦点,调查世界卫生组织也是这个原因。
美国独立调查小组就是要调查病毒来源和世界卫生组织的数据来源是否真实。但无论调查结论如何,都不会被中国认可,也会被其他国家认为有失偏颇。但这次美国提出要求在联合国范围内组织调查小组的意义则不一样,中国是联合国常任理事国,在联合国中有一票否决权,而且有众多的支持者。世界都会看着中国的态度,如果否决了这个提案,各国的怀疑肯定会加深。否决后,美国的独立调查并不会停止,最后的结论只能由美国一家来说了,也肯定对中国不利。是选择联合国框架下的调查小组还是只有美国一家独立调查小组的选择,摆在了中国的面前。当然,中国可以再成立一个独立调查小组。
这种情况下,中国似乎好的选择是在联合国框架下成立独立调查小组,以中国在联合国内的权重和地位,根本就不用担心联合国会不公平,而且应该建议独立调查小组扩大调查范围,不止是世界卫生组织,把世界和中国关心的问题都列入调查范围。调查结果会直接影响世界范围内是否继续对中国追责。这是中国自证和寻找很多问题答案的一个时机。联合国框架下的独立调查小组可以说是中国的胜负手,无法躲避。做好了,风平浪静,做不好,狂风暴雨。
疫情中,最风行的是谣言和阴谋,世界各国应该联合起来,还原事件的真相。而不是根据道听途说的风言风语当作事实,相互攻击、争吵和咒骂。所有人都在等待这个真相,这个真相也不远了。
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