金灿荣
中国人民大学国际关系学院副院长、著名中美关系学者
新冠肺炎是2020年最大的“黑天鹅”,但它不会像苏联解体一样带来结构性的变化。从历史影响来看,新冠肺炎类似于9·11,是非传统安全的挑战,并将产生持久的影响。

新冠肺炎对世界经济带来的冲击高于2008年金融危机,但低于上个世纪的大萧条。其中一个重要原因是欧美已不是人类唯一的经济中心,非西方尤其是中国的占比已显著提升。尽管中国国内已基本控制住了疫情,但国际其他主要经济体依旧处于停工状态,货物贸易、服务贸易以及石油等大宗商品的需求都受到明显抑制,资本市场也出现下滑。
国内来看,今年拉动经济增长“三驾马车”中的消费和外贸都面临巨大压力,投资将会成为经济增长的主要动力。国际上看,疫情将使全球化暂时受挫。事实上,疫情之前,特朗普上台和英国脱欧已经使全球化受挫。疫情使得欧美领导人和民众意识到,口罩、防护服、呼吸机、基础药物等不能完全依赖国外,他们已经形成了战略共识——部分产业需要回去。欧美部分资本的回流不会导致和中国的全面脱钩,但局部脱钩的可能性非常大。疫情过后,中国如何保持自身在国际产业链中分工和地位,将是非常大的挑战。
全球化会因疫情而暂时受挫,取而代之的区域化对东亚是一个好事。整个东亚,包括东北亚和东南亚,由于疫情控制的较好最先恢复正常,东亚经济圈的内部循环会不断加强。中国的海关数据显示,2020年第一季度东盟已经取代了欧盟,成为中国最大的贸易伙伴。
新冠肺炎对国际政治、各国的国内政治也带了影响,并形成了新的议题。就美国来说,特朗普在年初成功摆脱了弹劾的阴影,加上经济不错,非常有希望取得连任。新冠肺炎爆发的初期,美国民众的“聚旗效应”和媒体的高曝光率使得特朗普的支持率进一步攀升。但随着疫情的恶化,民众最终还是对他的执政能力产生了怀疑,所以4月20日之后特朗普的支持率开始下滑。特朗普目前最大的政治利益是谋求连任,低油价直接影响了美国国内的油气企业和相关岗位,油价的熔断也会成为特朗普谋求连任的一个“雷区”。此外,如果疫情下一步在南亚、南太、非洲、拉美失控,这些国家将会面临瘫痪和社会动乱的风险,这将会对“一带一路”建设带来负面影响。
新冠肺炎是检验国家能力的一个指标。欧美各国的表现很难差强人意,它给人的感觉是西方国家老态了。现在来看,儒家文明和西方文明各有所长,在应对危机的时候儒家文明更胜一筹。
总的来看,目前我们需要进行三场战役:一是防疫战,二是经济保卫战——这两战目前处理的都不错,三是由美国及其西方盟友发起的对华舆论战和法律战。只要国内两个战役做得好,打好舆论战、法律战就有不错的事实基础,加上自己不犯大错,做到有理、有据、有节,处理好这个问题还是可以的。
(本文根据嘉宾在人大国发院主办的第三期“国家高端智库线上论坛”发言整理,已由嘉宾审核)
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