1-2 来源:路透

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美国国家情报总监办公室(ODNI)
路透华盛顿4月30日 - 美国国家情报总监办公室(ODNI)周四表示,美国情报部门认为新冠病毒起源于中国,但不是人为制造或经过基因改造的
。ODNI负责监管美国情报行动。

ODNI在一份声明中表示,“美国情报体系(IC)也认同广泛的科学共识,即新冠病毒不是人为制造或经过基因改造的,”并补充称,美国情报部门将“继续严格检查新出现的信息和情报,以确定疫情到底是通过接触受感染动物开始的,还是由武汉一家实验室发生的事故造成的。
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美国偿还债务的诚信是神圣不可侵犯的
一名不愿透露姓名的美国官员证实,一系列选项正在讨论中,但尚未被提交给特朗普的最高国家安全团队层级讨论,也没有提交给总统考虑。
两名消息人士称,美国国务院、白宫国家安全委员会、财政部和五角大楼等多个政府机构的官员目前正在非正式地讨论一系列选项。
“讨论涉及对中国施加多大力度的打击,以及如何使打击更精准,”其中一位消息人士说,华盛顿在处理对华关系问题上犹如走钢丝,一方面美国从中国进口个人防护设备(PPE),另一方面还担心对敏感的贸易协议造成伤害。
《华盛顿邮报》周四援引两名了解内部讨论情况的消息人士的话报导称,一些政府官员已经讨论了赖掉中国持有的部分美债的想法,以打击北京方面,因其在新冠大流行问题上被认为不够诚实。
特朗普的高级经济顾问否认了该报导。“美国偿还债务的诚信是神圣不可侵犯的,”白宫经济顾问库德洛对路透表示,“我们保持美元作为世界储备货币的承诺也是如此。”库德洛称,“这个报导完全失实。”
特朗普周三接受路透采访时表示,在北京方面应对疫情做法的后果问题上,他正在考虑不同的选择。“我能做的事很多,”他说
两名消息人士称,正在考虑的想法包括制裁、新一轮关税或其他贸易限制,以及可能的解除中国主权豁免的做法
消息人士称,要求采取行动的最大压力来自国家安全委员会,其中包括副国家安全顾问Matthew Pottinger,而财政部官员则建议谨慎行事。
消息人士称,讨论正处于非常初级的阶段,不会立即采取重大行动。在被问及这一问题时,美国国务卿蓬佩奥曾多次表示,华盛顿目前的首要任务是抗击疫情,但他警告称,追究中国责任的时刻将会到来。
“时机很重要,”一名消息人士称,并补充说,对于任何具体措施仍会有很多争论。(完)
3 来源:WIKI 华盛顿大学法学院

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《JASTA》
2001年9月11日,来自基地组织极端组织的恐怖分子劫持了四架商业航班,其中两架飞往纽约市世界贸易中心大厦,另一架则飞往华盛顿特区的五角大楼。许多人为受害的朋友和亲人寻求正义。通过对沙特阿拉伯提起诉讼进行袭击。这些诉讼声称,沙特阿拉伯领导人有意向资助“基地”组织的慈善机构捐款,这些组织帮助该组织为9月11日的恐怖袭击支付了费用。然而,第二巡回法院于2008年以主权豁免为由驳回了该诉讼。国会对该裁决感到沮丧,并通过了《反对资助恐怖主义者法案》(JASTA)JASTA修改了《外国主权豁免法》,以允许当原告声称外国故意在美国境内资助,赞助或协助了恐怖主义行为时对外国提起诉讼。
On September 11, 2001, terrorists from extremist group al-Qaeda hijacked four commercial flights and flew two into the World Trade Center towers in New York City and one into the Pentagon in Washington, D.C. Many sought justice for friends and loved ones harmed in the attacks by bringing lawsuits against Saudi Arabia. These lawsuits alleged that Saudi Arabian leaders knowingly donated to charities that funded al-Qaeda which helped the group to pay for the September 11th terror attacks. The Second Circuit, however, dismissed the lawsuit on sovereign immunity grounds in 2008. Frustrated with the ruling, Congress passed the Justice Against Sponsors of Terrorism Act (JASTA). JASTA amended the Foreign Sovereign Immunities Act to allow lawsuits against foreign states when the plaintiffs allege the foreign state intentionally funded, sponsored, or facilitated intentional acts of terrorism on United States soil.
https://www.law.uw.edu/wlr/print-edition/print-edition/vol-92/3/a-natural-progression-of-restrictive-immunity-why-the-jasta-amendment-does-not-violate-international-law
4 来源公众号:国际法务 有删改
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九国(地区)最近对投资法做出重大修改
【欧盟】2020年3月25日,欧盟委员会向所有成员国发布了《有关外商直接投资(FDI)和资本自由流动、保护欧盟战略性资产收购指南》(以下简称“《指南》”)。在《欧盟外资审查条例》正式实施之前,该《指南》针对的是疫情期间有可能发生的外国投资者对欧盟战略性资产进行的收购。《欧盟外资审查条例》对所有欧盟成员国具有直接效力,其将于2020年10月11日全面正式实施。《指南》规定,如果外国投资者收购或控制一家公司会对成员国的安全或公共秩序造成威胁,成员国可采取措施防止该外国投资者收购或控制该公司。欧盟各成员国需要保持警惕,并使用欧盟和各成员的所有外资审查措施,以避免新冠肺炎危机导致欧盟关键资产和技术的损失。
【澳大利亚】澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2020年3月30日报道,澳大利亚国库部长乔希·弗赖登伯格3月29日晚已经采取行动,将一个关键的收购审查门槛从12亿澳元(约合7.36亿美元)降至零,以确保任何外国收购要约的通过与否都要经过联邦官员的审查。此前,对于交易金额低于12亿澳元的收购要约,来自与澳大利亚签有自贸协定的国家的投资者无需获得FIRB批准。这一审查门槛覆盖的国家包括中国。
【印度】2020年4月18日,印度工业和内贸促进局(DPIIT)在其官网发布公告,宣布修改外商投资政策,规定“任何来自与印度接壤的国家投资者”都只能在政府准入路径下进行投资,这大大增加了包括中国在内的与印陆地接壤国家的企业在印投资难度。公告说明了本次修订立法的目的:遏制新冠疫情大流行背景下对印度企业的趁机收购。
【意大利】2020年4月4日,意大利内阁副秘书长里卡多·弗拉卡罗宣布,政府修订了相关法令,将黄金权力法应用范围扩大至食品、金融、保险和医疗领域,并将欧盟内部的收购行为也纳入该法管辖。
【加拿大】2020年4月18日,加拿大创新、科学和经济发展部发布的一项政策声明说,与其他主要经济体的情况一样,疫情令许多加拿大企业的估值下降。这可能导致“机会主义的投资行为”。加政府称,将确保外来投资不会对该国经济或国家安全(包括民众健康和安全)带来新的风险。
【德国】受疫情影响,德国政府可能会限制非欧盟或欧洲自由贸易联盟实体对医疗公司的收购。与疫情之前不同的是,出售一家中小型医疗公司都甚至会被认为可能危害德国的公共秩序和安全。
【西班牙】为了应对此次新冠疫情卫生危机和金融市场的高度动荡,西班牙政府出台了一项新的临时要求,即外国(非欧盟)对西班牙的战略性行业进行直接投资需要获得事前批准。此举旨在于疫情大幅损害经济的情况下保护西班牙公司免受外国投资者的影响。该要求将持续有效至西班牙政府宣布撤销。
【法国】法国政府也已宣布有意在此次危机中保护本国企业免受外国收购的威胁。近期,法国的外国投资审查制度已得到显著加强,新法扩大了该制度所涵盖的投资范围,并要求提供大量信息以获得批准。
【美国】美国政府尚未因疫情宣布对美国企业收购的其他限制。美国外国投资委员会(CFIUS)仍然关注于国家安全,这是一个包含关键基础设施的概念。鉴于人们日益意识到美国医疗供应链中的脆弱性,外国对该领域的投资将来可能会受到更多的审查。
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