据美国彭博社消息,美国总统特朗普在 21 日的白宫疫情简报会上宣布,他计划颁布为期60天的行政令,暂停外国公民赴美移民。同时特朗普还表示该行政令只适用于申请永久居留权的人,短期访客将不受影响。
特朗普将之描述为保护美国工人不受海外竞争的举措。他在白宫新闻发布会上表示,将会有一些豁免,但没有详细说明。
这是一项史无前例的决定,而特朗普称这主要是基于经济原因。他表示,数百万人在新冠疫情危机期间失去工作,他希望美国人能获得工作机会。
特朗普在周二(4月21日)晚上说,这项行政令的文本还在撰写当中,但他预计会在周三签署。
周一(4月20日)晚,特朗普首先在推特上发文预告将签署该行政令。该推文一经发出就在网上造成不小轰动,很多关心美国移民的朋友通过各种方式询问小帮,昨天我们也专门发文分析了特朗普发推暂停移民进入美国的意图,以及会产生的影响,感兴趣的朋友可点击链接查看(相关阅读)。
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特朗普颁布的行政限制令有何影响
根据美国媒体预测报道,这次的限制命令有以下需要注意的人群:
  • 美国公民的配偶和子女的绿卡发放可能不受影响
  • 境外H-1B工作签证,将被禁止入境至少90天
  • 境内H-1B工作签证,需要向政府提供更新证明,证明自己不会取代美国工人。
  • 难民和寻求庇护者不受影响

有联邦政府官员对洛杉矶时报说,美国公民的配偶和子女的绿卡申请大概不会在冻结之列;高技术工种的临时工作申请(H1-B)应该也不会被冻结。
其他被视为“必要”的工人可以豁免,比如:
  • 医疗保健和医学研究专业人士可以豁免
  • 食品生产和供应链的工人可以豁免,以及在收割季节赴美的农业临时工。
 限制令有效期
行政命令有效期60天,在此期间美国将暂停发放绿卡,包括亲属移民和职业移民。这个“60天”期限将从哪一日开始施行呢?不知道,细节都还没有公布。
目前特朗普可能签署的这份禁止移民入境的行政令还未生效执行,即便签署也有可能被法院否决。
行政令一旦签署,限制的对象是全世界范围内的,而非针对任何一个国家。
由于在60天内美国境内可能逐渐复工,该行政命令旨在帮助刚刚失业的美国工人再就业,不受到新移民的冲击。美国政府会根据就业形势的发展情况决定是否采取更多移民限制措施。
华尔街日报采访到的政府官员称,该限制令不会对美国现行政策做出重大改变。实际上,2020年3月20日起,美国驻外使领馆已暂停所有常规移民和非移民签证服务,此举已有效停止外国人通过新签证进入美国。
另外,自2020年3月18日起,美国移民局为了减缓新冠病毒的传播,也暂停了常规的面对面服务(routine in-person services),包括面试、入籍仪式、打指纹等。目前,移民局会暂停这些面对面服务直至2020年5月3日,至于5月3日之后是否恢复这些服务,需要等移民局进一步公告。
听起来是很大刀阔斧的政策;但是真的如此吗?
首先,美国移民局早就已经因为新冠而大幅度停工了。各种签证的处理,都处于停滞中。劳工绿卡申请早在三月就已经不受理了。
而且,目前美国的疫情达到全球之最,有移民计划或者探亲旅行计划的申请人,大多数也并不急着在这两个月里赴美。
这个特朗普的新政令,更多的是为了在美国国内造势,表达他在努力保护美国人,为竞选连任赢得支持率。其政治宣传意义远远重于实际效果,更多是为特朗普连任总统铺路。
小帮
根据目前可获得的信息,暂停60天,只是阻止合法移民近期入境的方式,移民局不会停止处理已提交的申请,或停止受理新提交的申请,移民临时限制令的具体细节尚未知晓,仍存变数,可能这几天就能看到行政令的全貌了,不过无论如何,对于还未递交的申请人,请一定尽快抓紧时间递交申请,早点锁定为宜。另外移民帮持续关注相关政策动态,请大家关注移民帮微信号每日的最新推文。
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